中國電子服務的發展是必然的，網絡時代的中國，在充分搭建強大的網絡平臺的同時，更要註重於社會主義經濟發展相適應的電子信息服務，人性化的設計，逐漸灌輸國民電子信息服務的理念，加快相關政策法律法規的出臺，努力搭建高效，便捷，安全的網絡信息平臺，逐步與國際經濟及網絡信息接軌
為了促進中國電子服務的發展，第七屆中國國際電子服務大會組委會聯系國內外電子服務各領域的專家，針對我國電子服務現狀、發展趨勢以及存在的問題，特提出十條建議。
壹、設立全國電子服務協調指導小組，統壹協調全國電子服務推進工作
建議國家設立“全國電子服務協調指導小組”作為推進我國電子服務發展的常設機構，統壹協調各部門、各行業和各地區的電子服務發展的相關政策法規，並在"十五"期間盡快出臺我國電子服務發展的指導性發展規劃和政策法規框架。政府應實施積極的電子服務政策，並註意發揮地方政府的作用，以城市和行業電子服務試點為突破點，加強推廣工作。
二、以大中型企業和傳統產業為先導，加快實施企業內部信息化
我國電子服務的發展應以大中型企業和傳統產業的內部信息化為依托，通過基於電子服務平臺的供應鏈和產業生態群帶動中小企業開展電子服務活動。要重點抓好示範工程，註重改造企業傳統的生產管理模式，優化企業流程,培育企業核心競爭能力。企業電子服務應用可采取"三步走"策略：第壹步是將企業內部生產經營過程進行統壹，實現資源的優化配置，提高工作效率；第二步是實現企業與供應商、銷售商之間商務流程的統壹，提高企業的市場應變能力；第三步是行業內部各企業商務流程的統壹，形成統壹的行業交易市場和經營模式，提高行業整體的國際市場競爭力。?
三、營造電子服務市場氛圍，發揮行業協會作用
為了營造良好的電子服務市場氛圍，必須打破各級政府、部門對公***性信息資源的壟斷和封鎖，實現信息資源***享。要重視對商務信息資源的不斷開發、更新和維護。國家應鼓勵信息資源的市場化運作與商業化經營，保護企業和消費者利益和個人隱私權。要加強行業協會的作用，發揮他們在規範市場、規範行業標準、規範行業行為、促進企業之間相互協作等方面的優勢。為了有效解決目前信用不足的問題，並促進供應鏈和電子服務垂直市場等先進商務模式的發展，國家應鼓勵由行業協會牽頭，在自願的基礎上建立行業性的門戶網站。這樣既可以減輕中小企業負擔，又方便用戶對分類商品與廠商的查詢。此外，還可以通過行業協會，為中小企業舉辦電子服務知識講座，提供信息化方面咨詢服務等。
四、加緊電子服務法制建設，確立電子服務市場規則
國家立法機關和行政主管部門應加強有關電子服務立法方面的制度建設，通過制定具有前瞻性的網絡經濟政策法規，確立新型電子服務市場規則。要對電子服務和互聯網產業的發展給予政策上的優惠，例如制訂相應的減免稅收和補貼等政策，鼓勵電子服務在中西部地區和傳統產業發展等。建議國家立法機關和相關行政主管部門應抓緊組織制定電子交易、在線支付、信息資源管理、電子服務中的消費者權益保護等方面的法律法規。同時，應及時修改現行政策法規中與電子服務發展不相適應的成份。在《專利法》、《商標法》、《版權法》、《反不正當競爭法》、《合同法》、《公司法》、《票據法》、《政府采購法》等相關法律法規的制定或修改過程中，建議充分考慮電子服務的特點，為電子服務發展創造良好的法制環境並留有發展的空間。?
五、建立社會誠信體系，倡導以德經商
要通過廣泛的社會宣傳和有力的市場監管措施，增強公眾的網絡經濟意識和信心。應積極倡導以德經商，逐步建設起以誠信為基礎的社會信用體系，通過電子服務的開展，解決目前我國商業環境中日益嚴重的信譽危機問題；應積極探索符合我國國情的企業與個人信譽等級認證制度，加快建立權威性
的信譽認證中心和電子服務信譽等級數據庫，對參與電子服務的企業、事業乃至個人進行信譽記錄、評測及履約能力等級認定，並發放數字等級證書，以保障電子服務的交易可靠性和安全性。?
六、加強電子服務中介體系建設與規範化管理
應大力扶持社會化、專業化經營的電子服務第三方服務體系，發達的第三方服務體系不僅可以為中小企業電子服務系統的實際應用提供穩定和強有力的支持，還可以創造新的就業機會，並派生新的產業領域。當前，應註重發展電子服務應用解決方案提供商(ASP)和從事設計、實施和外包式運營的電子服務服務管理公司。要充分發揮現有郵政網絡和交通運輸系統的優勢，支持郵政和交通運輸部門建立電子服務的全國性配送系統以實現全程全網的第三方物流服務。
七、建立健全安全電子交易體系
要建立健全以信息安全、網絡安全為目標，加密技術、認證技術為核心，安全電子交易制度為基礎的、具有自主知識產權的電子服務安全保障體系。核心密碼技術標準應與國際標準兼容，並必須經國家密碼管理機關審核和批準方可使用。網絡安全設備采用入網證管理制度，入網證由行業主管部門審核發放。國家應鼓勵由公安、工商和民政等部門分別提供個人、企業和社團法人的身份認證信息，由經過認證的商業機構運營並提供電子服務所必需的專業電子身份認證服務。鑒於目前CA認證中心建設中的無序狀態，建議由國家授權主管機關統壹審核和批準認證中心的設立。與此同時，要加強對行業或者地方認證中心的監管，並盡快建立第三方頂級電子服務認證中心。
八、突出重點行業應用，選擇有競爭力的商業模式我國電子服務的發展要走各行業聯合互補的道路，以便形成電子服務產業增值鏈。當前應重點支持電子服務在外貿、金融、保險、證券、電信、航空、醫藥、旅遊及交通運輸業等行業的應用與發展。在市場定位上要特別註意電子服務具有突破地域限制的特征，加強企業的國際合作。當前應特別鼓勵開辦面向信息化程度高的發達國家的直銷型網站，從而達到增加交易量、降低交易成本及提高商品在海外的競爭力的目的。為了保證國家間經濟貿易的安全和便利，建議與互惠國之間簽訂國家間的認證協議。?
九、制定國家電子服務技術發展規劃，確立我國電子服務標準化體系
積極發展以信息網絡技術開發與應用，制訂我國電子服務模型(包括體系結構、數據模型、應用模型)和研究開發適合國情的、特別要支持自主版權的電子服務關鍵技術，包括協同商務平臺技術、系統集成技術、在線支付技術、信息與網絡安全技術以及各類針對我國特點的解決方案等；大力加強計算機技術和通信技術的基礎研究以及有關信息技術對社會經濟影響的研究；應註重參與國際標準的制訂，做到自主研究與跟蹤發展相結合；為了確保電子服務系統的無縫連接，商品分類編碼、業務流程、電子支付、安全保護、數據交換和信息通用格式等關鍵標準應由國家統壹頒布，國家應根據開放、平等、競爭的原則確定以上標準，並盡可能保證與國際標準的兼容。?
十、完善網絡基礎設施，加強有效競爭，實現網絡資源的合理配置。
為了促進電子服務的普及與發展，要進壹步改善網絡基礎設施的投資、運營與管理。要嚴格依照我國入世法律文件中的有關承諾逐步開放電信增值服務市場，實現已建成的各類專網與公***通信網之間的互聯互通。為了解決接入網帶寬瓶頸，應加速用戶駐地網的投資與經營主體的多元化進程；為了提高通信服務水平，應鼓勵社會力量參與以轉售和分銷為主的虛擬電信運營。要制訂普遍服務補貼政策和電子服務微支付解決方案，鼓勵全民使用信息基礎設施，普及電信與網絡的應用。?
總之，在指導方針上，我國電子服務的發展應堅持“政府引導、企業為主、市場驅動”的基本原則，以應用促產業，以務實的態度和工作作風來推進中國電子服務，堅持管理創新和觀念創新，發展有效益的電子服務。同時要註意跟蹤國際動態並吸取他們的經驗和教訓，積極開展國際對話與交流，為建立、健全全球電子服務體系做出貢獻