2015年廣西高級職稱評審工作有關問題通知
各市人力資源和社會保障局、職改辦，自治區各系列（行業、單位）職改辦，自治區直屬、中直駐桂有關單位職改辦（人事、幹部處）：
為做好2015年度廣西各系列專業技術資格評審工作，現就有關問題明確如下：
壹、政策依據
（壹）專業技術人員申報及各級職稱管理部門審核、評審管理，應符合以下文件規定：
1、中央職稱改革工作領導小組各系列專業技術職務試行條例及其實施意見；
2、國家及自治區職稱改革工作領導小組發文公布的職稱改革工作有關政策文件；
3、人力資源和社會保障部確定的相關職稱管理工作文件；
4、自治區職改辦發文公布的各系列（行業、專業）評審條件及職稱管理政策文件；
5、各廳局會同自治區人力資源和社會保障廳或自治區職改部門發布的涉及職稱管理的相關文件。
（二）政策文件規定如有沖突，按照上位政策優於下位政策、新政策優於舊政策、專項性政策件優於壹般性政策等原則理解適用。自治區政策文件均可在廣西人力資源和社會保障廳網站查詢。
（三）除相關政策文件及本通知另有規定外，企事業單位專業技術人員申報、推薦、評審、轉正定職、重新確認專業技術資格等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區專業技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執行。
二、申報範圍和對象
（壹）符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的以下在職人員均可申報：
1、在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，與用人單位已建立壹年以上人事（勞動）關系，符合廣西壯族自治區專業技術資格相應系列或專業申報條件的；
2、不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務中心壹年以上的；
3、2015年1月1日至12月31日期間達到離退休年齡的專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。
（二）除符合相關文件規定並按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2014年12月31日以前已辦理離退休手續或已達規定離退休年齡的專業技術人員不得申報。
三、申報程序及要求
（壹）申報途徑
1、廣西各企事業單位專業技術人員應通過其所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，也可經所在單位同意，通過廣西各級人才市場申報；
2、申報人身份性質原則上應根據其申報時所在工作單位確定。公務員（含參照公務員法管理單位人員）及事業單位工作人員的身份性質，應按照編制管理關系確定，不得以兼職或協會成員等相關人員身份申報，否則，視同申報材料造假；
3、中直駐桂單位或外省駐桂企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，原則上應根據本單位（系統）統壹的專業技術資格職稱申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西相應評委會申報的，中直單位組織人事部門或外省駐桂企業的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，並報自治區職改辦備案；
4、除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評；
5、專業技術人員不得在同壹年度申報評審兩個以上專業技術資格，如同時申報的，該年度所有評審結果無效。
（二）申報材料要求
1、所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件。
2、繼續教育材料要求
（1）專業技術人員應完成本部門、本行業或政府人社部門規定的繼續教育任務並提供相關證明材料；
（2）除因培訓安排等原因導致無法參加培訓學習的以外，申報人應完成2015年度的公需科目學習任務並提供合格證明作為申報材料。各級人社職改部門應與繼續教育主管部門做好溝通，及時獲取相關數據庫，作為繼續教育申報材料的核查依據。
3、職稱外語、計算機應用能力考試材料要求
（1）除符合免試條件或不作考試要求外，申報人在申報前應自行登陸職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統（通過廣西人事考試網www.gxpta.com.cn登陸）對本人職稱計算機、外語合格成績進行核查；
（2）申報人應根據核查結果，確認是否達到評審條件及相關政策規定的職稱外語合格標準及計算機應用能力考試合格模塊數。符合條件的，可將生成的核查代碼填入申報系統並作為申報人職稱外語、計算機應用能力考試成績的有效證明。從2015年開始，申報評審高級專業技術資格，申報人無須提供職稱外語、計算機應用能力考試成績合格通知單等作為達到外語條件、計算機應用能力條件的證明材料。中初級專業技術資格申報材料要求，由各市、各系列結合本市、本系列情況確定；
（3）對於職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統及核查中出現的問題，各系列（行業、單位）職改部門應及時與當地人事考試部門或廣西人事考試院聯系。
4、輔助證明材料要求
（1）申報人除提交學歷或學位證書復印件外，還應提供其人事檔案管理部門或檔案托管單位的學籍檔案查檔證明（詳見附件4）作為證明材料。如因各種原因確實無法提供學籍檔案查檔證明材料的，申報人員可提供經教育行政部門認可的機構出具的學歷認證材料證明。國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料；
（2）非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續3個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，並提供法人營業執照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質；
（3）破格申報的，申報人應提供系列評委會同意破格申報的文件及達到破格條件的證明材料；
（4）如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書、外語或計算機成績等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關於兩個身份證號碼屬於同壹人的證明材料；
（5）對於因特殊原因在外省參加全國統壹的職稱外語、計算機應用能力考試並合格的，應就參加外省考試的原因作出情況說明並提供有效的成績核查途徑（或查詢方法）。
四、審核推薦要求
（壹）單位審核推薦
1、申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署書，明確審核責任;
2、各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作、免試證明等材料進行審核把關，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關；
3、各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示，並在公示公告中明確告知申報材料原件（電子檔案）核查方式。公示完成後，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示；
4、各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦並出具單位鑒定意見。
（二）職改部門審核審查
1、各級職改部門應加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據;
2、在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人，並要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料後仍無法證明的，各級職改部門有權自發現申報材料涉嫌造假當年起，在規定年限內不接受再次申報，如評審通過的，自治區職改辦有權不予報批。
（三）委托評審要求
1、外省專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業技術資格的，應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，並經自治區職改辦審核同意後推薦到廣西相應系列高級評審委員會評審;
2、各地區（部門）專業技術人員要求申報本地區（部門）尚未組建評審委員會的專業技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續。
五、評審組織要求
（壹）評審時間安排
1、高級專業技術資格評審進度及時間安排詳見附件1;
2、請各系列（行業、單位）職改辦根據評審進度，及時研究確定本系列高級專業技術資格評審工作安排，填寫《2015年度廣西高級評審委員會評審計劃申報表》 (詳見附件2)，並於4月22日前連同將本系列評審部署文件報送自治區職改辦備案（電子郵箱：gx_zgb@163.com），自治區職改辦將通過廣西人力資源和社會保障廳等網站統壹發布相關評審信息;
3、中、初級評審委員會評審時間由各市、各部門自行安排，但原則上應在年內完成。
（二）評委庫調整及管理要求
1、年度評委庫調整不再另行發文布置，各系列（行業、單位）職改辦應根據評委情況、行業人才隊伍情況及評審管理需要等，在6月底前完成高級評委庫調整並報送相關材料至自治區職改辦;
2、全區各系列（行業、單位）職改、各市縣職改部門應嚴格按照《關於加強全區高級專業技術資格評審管理工作有關問題的通知》（桂職辦〔2012〕143號）和《關於加強專業技術資格評審委員會評委庫組建及管理工作的通知》（桂職辦〔2014〕72號）要求，加大評委選拔力度，及時調整評委庫，采取多種形式，加大評委培訓力度，使入庫評委滿足評審工作要求;
3、各系列（行業、單位）、各市縣職改辦應加強評委會監督管理，嚴格落實評審期間封閉管理要求。
（三）評審組織要求
1、擴大交叉評審範圍。自治區職改辦今年將在2014年度中小學教師系列交叉評審試點的基礎上，組織有獨立評審權的各市在中小學教師、工程、衛生等系列高級專業技術資格評審中開展交叉評審改革;
2、落實集體評議制度。各級評審委員會應嚴格落實評委集體評議制度，結合系列及申報人員的特點，研究確定統壹的評審標準及評議原則;
3、各市、各系列（行業、單位）職改辦可結合本地、本系列評審特點，科學規範組織評審工作。在中初級評審中，探索異地交叉評審、引入外部評委等評審組織方式，使職稱評審更為公平公正、科學合理，切實提高評審質量和水平；
4、各級各系列評審委員會應嚴格按照相關政策文件規定開展評審工作。各系列、各級評審委員會不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，各級各系列評審委員會應按管理權限，與同級人社職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效，所產生的後果由相應評審委員會自行承擔。
（四）評審結果的報送及審批
1、全區高級專業技術資格申報材料、各系列高級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化管理系統的要求上報；
2、中、初級評審委員會的評審結果原則上要求按高級評審委員會的報批流程進行審核報批；未開展信息化評審的中、初級評審委員會，在紙質報批時須同時報送電子數據，各市、各系列主管部門職改辦應做好登記備案，建立信息查詢系統；
3、各市、自治區各部門、自治區人才交流服務中心職改辦完成中初級職稱審批程序後，應及時填寫《2015年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》（詳見附件3），於2015年12月底前將電子版發送至自治區職改辦郵箱：gx_zgb@163.com；
4、自治區職改辦應組織人員對各高級評審委員會評審結果進行集中審核，並將集中審核結果反饋各高級評審委員會。對出現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，壹經查實，自治區職改辦有權決定對相應申報人員的評審結果不予報批。各高級評審委員會應根據集中審核結果及申報人員補充材料情況，形成報批意見後報自治區職改辦，自治區職改辦根據各高級評審委員會報批意見進行二次公示。中初級審核報批程序可參考以上做法。
六、其他評審相關問題
（壹）關於信息化評審系統
1、2015年，全區各系列（含自治區工信委高級評委會、民營企業高級評委會以及南寧市、柳州市、桂林市、梧州市工程系列高級工程師評委會），申報評審均統壹使用原有職稱信息化評審管理系統（線下申報方式）。全區申報高級專業技術資格專業技術人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化評審管理系統的要求上報；
2、自治區職改辦將在2014年網絡化評審試點基礎上，組織對網絡化評審系統的進行修改調整，並開展相關測試準備工作，待系統穩定後再全面推廣；
3、職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn。
（二）關於證書註冊驗證問題
1、考試取得專業技術資格證書的註冊驗證
（1）根據《關於調整考試取得專業技術資格證書及職業（執業）資格證書辦理流程的通知》（桂人社發〔2015〕5號）規定，考試取得專業技術資格證書的年審註冊驗證工作，由考試管理部門負責。其中，會計專業技術資格考試中初級證書由自治區財政廳會計管理處負責，衛生專業技術資格考試中初級證書由自治區衛生計生人才與技術服務中心負責，其他考試取得專業技術資格證書由廣西人事考試院負責；
（2）各市財政部門、衛生部門及人事考試部門、區直各單位應相應負責做好本市、本單位範圍內相關考試取得專業技術資格證書的收集工作，並在5月1日—6月30日期間分別到自治區財政廳會計管理處、自治區衛生計生人才與技術服務中心及廣西人事考試院辦理註冊登記工作。在邕的專業技術人員如需個人辦理證書註冊的，持考試取得專業技術資格證書原件及資格考試合格人員登記表，於6月1日—7月30日期間到相關考試管理部門辦理。
2、評審取得專業技術資格證書的註冊驗證
（1）評審取得專業技術資格證書的註冊驗證，仍按照分級管理原則由各級人事職改管理部門負責；
（2）高級專業技術資格證書註冊驗證時間為5月1日—7月30日，在此時間段之外不辦理註冊驗證業務。其中，各市職改辦、區直（含中直駐桂）各單位人事（職改）部門應在5月1日—6月30日期間，與自治區職改辦預約，到自治區職改辦統壹辦理或由自治區職改辦安排時間上門辦理；在邕的專業技術人員如需個人辦理證書註冊的，持評審取得專業技術資格證書原件及批文復印件，於6月1日—7月30日期間到自治區職改辦辦理。自治區職改辦原則上不接受南寧市外專業技術人員的個人證書驗證申請；
（3）為做好專業技術資格證書註冊驗證改革，加強信息管理，各市、各有關單位必須收集相關材料，匯總填寫《廣西專業技術資格證書註冊驗證信息登記表》（詳見附件5），經自治區職改辦審核後方可預約辦理證書註冊驗證時間；
（4）評審取得初、中級專業技術資格證書的註冊驗證由各市、區直各單位負責，並由各市、各單位根據工作需要作出具體時間安排。
3、各級人事職改部門、考試管理部門要重視到期資格證書的註冊驗證工作，按照《廣西壯族自治區專業技術資格證書註冊登記辦法（試行）》（桂職辦〔1998〕78號）和《關於專業技術資格證書註冊登記工作的補充通知》（桂職辦〔1999〕47號）規定做好註冊驗證工作。
（三）本通知未盡事宜，應按照自治區現行有效的職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。
附件：
2、 2015年度廣西高級評委會評審計劃申報表.doc
3、 2015年度取得中、初級專業技術資格人員統計表.doc
4、 學籍檔案查檔證明（範本）.doc
5、 廣西專業技術資格證書註冊驗證信息登記表.doc
2015年3月23日
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