近日，銀保監會向各銀保監局、保險公司下發了關於2019年保險公司銷售從業人員執業登記數據清核情況的通報。通報內容顯示，銀保監會經重點抽查及對保險中介監管信息系統和保險統計信息系統兩個系統間同口徑數據連續多月比對發現，部分保險公司沒有嚴格落實清核工作要求，自查自糾不徹底不全面，後續改進措施不到位，執業登記管理仍然存在突出問題，並對51家保險公司予以集中通報批評。
數據顯示，2019年底全國保險公司銷售人員突破973萬人，其中代理制銷售人員912萬人。如此龐大的代理銷售人員隊伍，不但成為保險業的主力營銷渠道，而且還直接關系到對廣大群眾保險服務的質量和保險消費者合法權益的保護，關系到保險事業的 健康 發展。然而，龐大的銷售隊伍背後，虛掛人力、套取費用、違規避稅等行為備受詬病。
為此，針對部分保險公司存在的執業登記責任虛化、執業管理有名無實，登記上口徑把握不準、信息填報不全，維護上不及時登記新進人員、不及時清除離職人員，導致從業人員執業登記人數與實際人數出現較大偏差，嚴重影響行業基礎數據的真實、準確和完整性問題，銀保監會於2019年初專門下發《關於開展保險公司銷售從業人員執業登記數據清核工作的通知》，決定自2019年3月15日起開展保險公司從業人員執業登記數據清核整頓工作。
然而，壹些保險公司在清核中仍然存在執業管理制度機制不健全，執業管理粗放粗糙，沒有指定專門部門、配備專職人員維護執業登記數據；銷售人員基礎信息填報仍不完整，導致中介系統中銷售人員基礎信息要素填報不全、不準、不及時；不同系統間人員數據仍不匹配等問題，由此反映出壹些保險公司在銷售人員清核工作中不認真不徹底，存在走過場應付的現象。
據分析，導致數據信息不真實的原因，壹方面，個別保險公司對於職業信息登記和人員數據管理認識不到位、重視不夠，對數據完整性、缺少嚴格有效的內部管理。另壹方面，有的保險公司為了虛掛人力、套取費用、違規避稅，以及為規避銷售人員的監管，因而故意隱瞞真實數據信息。
開展執業登記是落實保險公司銷售從業人員執業管理的重要基礎。銀保監會開展清核的目的，是要提高從業人員源頭數據質量，夯實數據基礎，加強基礎數據管理，並摸清從業人員隊伍狀況，掌握從業人員隊伍實情，分析從業人員隊伍結構和特點。更重要的是落實保險公司對從業人員的管控責任，強化從業人員執業管理。而數據清核有誤，不但影響監管部門對保險銷售人員以及代理保險業務監管規定的制定和監管決策，而且還會影響到保險公司對銷售人員和相關業務的有效管理，給保險業務的 健康 發展埋下諸多隱患。
基於此，銀保監會對存在問題比較突出的保險公司進行通報，限期整改，並開展清核工作回頭看檢查，是非常必要的。筆者認為，開展清核工作是加強保險銷售人員執業管理的基礎，因此，必須確保數據準確。各保險公司應高度重視，充分認識清核工作的重要性，建立健全執業管理制度，指定專門部門、配備專職人員落實入職、在職、離職的全過程執業信息登記和維護，加強數據核對，確保數據的真實、準確、完整。同時，要層層壓實責任，嚴格內部問責，對於數據不實、存在故意造假的，要追究主管人員和具體經辦人員責任。
此外，監管部門要強化監督管理，對存在問題較多、數據差異較大、信息填報不完整、日常維護不及時的保險機構通過回頭看等督促其盡快整改，對保險公司忽視銷售人員管理主體責任、執業登記管理存在紕漏、執業過程管理流於形式、存在違法違規行為或者所屬銷售人員出現重大失信行為產生惡劣影響的，要依法依規予以嚴厲處罰，對管理人員嚴肅追究責任，同時依法采取有力的監管措施，以確保保險銷售人員執業登記數據真實，為保險事業 健康 發展奠定基礎。