沒有工程如何找
在市場經濟條件下,曾以“老大哥”自居的國有企業不僅沒了計劃體制的繈褓,被推向了自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展、優勝劣汰的市場前沿,而且伴隨民營、私營和個體等市場競爭主體雨後春筍般湧現,生存的壓力隨之加大。面對窘境,不少人問:如此局面該怎樣應對?有識之士認為工程源於信息,信息存在真偽,真偽有待判斷。要承攬工程任務,必須根據信息分類從收集、篩選、利用入手進行嚴格把關。
信息收集。從實踐看,建築施工企業承攬工程任務尋求信息的路徑或來源主要有四個渠道:壹是媒體信息,即通過電視、廣播網絡、報刊等新聞媒體發布的各類工程招標信息。這類信息的特點是:數量較大、渠道正規、關註者多、競爭性強。二是預期信息,即通過“上層”或“官方”等特殊渠道得來的,以及從有關領導的公開講話、國家或地方的有關工作規劃和安排、新聞報道文章披露的,通常需要壹定的時間或相應的程序才能付諸實施的信息。這類信息的特點是:具有秘密性、權威性、期待性和補償性(告知此類信息的人通常帶有謀利的目的)。三是民間信息,即通過社會傳聞、親朋好友引薦、擁有壹定工程項目的單位或個人推薦等渠道得來的信息。這類信息的特點是:中間環節多、工程利潤簿、法律保障差。四是績優信息,即工程發包單位發給的邀標函或再建工程的業主方給予的繼續給予承建相關工程的承諾書。這類信息的特點是:競爭對手少、中標可能大。
信息篩選。從操作看,建築施工企業為承攬工程任務而收集的信息大多要經過以下程序進行篩選才能利用。壹是信息歸口:把來自各個渠道收集的信息,采取歸口管理辦法匯總到職能部門統壹管理,以便相關部門及時跟蹤預期信息或從專業的角度為決策層提供參考意見。這樣作的好處是:分工協作、傳遞迅速、職責明確。二是信息調研:根據歸口信息的路徑或來源,在利用現代通訊手段無法核實其真偽的情況下,采取派專人考察調研辦法對其中具有吸引力的信息進行落實。這樣作的好處是:方法靈活、針對性強、可信度高。三是信息優選:從本企業的資質優勢、主營業務和隊伍實力出發,在通過調研落實的信息中排列選擇有利自身優勢和特長發揮的信息供領導決策。這樣作的好處是:輕重有位、緩急有序、重點突出。
信息利用。從投標看,建築施工企業利用收集並篩選後的信息參與招投標或議標競爭必須做好以下工作:壹是把文件讀懂,即根據具體工程項目的招投標或邀標文件,吃透相關條款,熟悉圖紙等附件,了解費用構成、分析利弊得失、參與現場查看,避免匆忙應戰,減少投標成本。二是把法規用夠,即根據具體工程項目適用的法律法規,對照檢查相關規定和具體取費有無與國家法律法規的強制性規定相沖突的地方,以便在編制標書、投標答疑或合同談判時及時提出。三是把風險估足,即根據具體工程項目提供的水文地質資料、質量技術要求和執行的定額取費標準,結合自身的技術和資金風險抗禦能力進行決斷,以免工程中標後幹而無效。四是把標書備齊,即嚴格按照招標文件或邀標通知的要求,根據自身的優勢和特長,認真編制經濟標、技術標和商務標等必備方案,盡力避免投標報價漏算冒算、技術方案仿制復制等主觀錯誤,為合理中標或優選中標創造條件。五是把合同簽好,即充分運用具體合同、具體條件、具體問題具體分析和具體約定的簽約策略。
合理布局,建立認真履約的運行機制。在時間是金錢,速度是效益的今天,工程項目精打細算、時間慨念日益增強,任務細化、取費量化,壹不小心便構成違約而承受重罰的現象也屢見不鮮。作為建築施工企業,要規避工程風險、爭取工作主動、打造良好形象,壹是要細化內容:即對工程總量大、單項工程多、具體子目雜的工程項目,要從便於計劃、安排和管理出發,將相關內容按施工先後進行梳理歸類,以便在付諸實施時環環相扣、循序漸進、節約時間、少走彎路。二是要排列時間:即把通用合同、專用合同和補充協議等有效約定的時間按先後順序進行排列,並把頻繁使用或要求照辦的時間進行單列,使之做到從管理層到操作層都隨時心中有數,以便相互提醒而不至延誤。三是要明確職責:即從項目經理、項目班子成員、項目其他管理人員、隊班長到每個工人,針對具體項目的管理、生產、進度、安全和質量等方面的要求,編制從上到下、責任到人、獎罰分明的工作職責,形成分工明確、職責到位、便於監督、有利確保工程項目各項工作整體推進的運行機制。
嚴格要求,實施監督到位的過程控制。近些年來,伴隨市場競爭的日益激烈,不少從事建築施工企業經營管理的同誌深感,不僅承攬工程任務的難度大了,到手工程的“含金量”(利潤比重)低了,而且每項工程的進度、質量和安全也要求越來越高了。面對如此艱難的生存環境,怎樣才能把工程項目的各種風險降到最低限度,進而有效確保工程項目預期目標的圓滿實現呢?綜觀項目施工的成功範例,壹是要劃小風險:形成千斤重擔人人挑,企業、項目和個人有指標的壓力機制,以此增強企業和項目的抗風險能力。二是辨證施治:即針對自建項目、外委項目、聯營項目等不同承包方式工程的分布和管理難易,區別不同情況,分別采取統壹印件管理、統壹銀行賬戶、委派會計監管等辦法,以此避免因印件管理不嚴而導致承擔“表見代理”責任、因資金控制不好而導致亂支亂用虧空等而重蹈“項目包贏不包虧”的覆轍。三是跟蹤監控:要充分發揮企業經營、工程、財審、紀監等職能部門的作用,切忌以包代管、過程失控而致使效益流失。要做到跟蹤檢查、隨時掌握每個工程項目的工程進展與付款情況是否吻合、質量是否存在瑕疵、安全是否存在隱患、履約是否存在違約?壹旦出現問題,必須痛下決心,及時進行整頓,追究相關責任,以免鑄成大錯,到時悔之晚矣。唯有如此管理到位、監控從嚴、步步為營,方能不斷總結經驗、揚長避短,進而創造良好的經濟效益和社會信譽。
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