為了讓那些想進入房地產開發項目的公司對房地產開發流程有壹個初步的了解,現將房地產項目行政審批流程簡述如下。壹個完整的房地產項目,從開始到完成大致可以分為以下三個部分。\x0d\\x0d\第壹部分房地產開發公司籌建\x0d\\x0d\房地產開發公司在報請行政機關批準前,應辦理土地出讓手續,委托有資質的勘察設計院對擬建項目進行研究並作出報告,報告應附有詳細的規劃設計參數和效果圖,並保障足夠的開發資金。\x0d\\x0d\第二部分行政審批部分\x0d\\x0d\根據我國現行的法律、法規和規章,房地產建設項目的行政許可程序壹般分為六個階段:\ x0d \ x0d \ 1)選址、選址確定;\x0d\\x0d\2)審查總平面圖,確定規劃設計條件;\x0d\\x0d\3)初步設計和施工圖審查;\x0d\\x0d\4)施工方案的審查;\x0d\\x0d\5)建築應用;\x0d\\x0d\6)建設工程竣工綜合驗收備案。\x0d\\x0d\ 1。選址定點階段。\ x0d \ x0d \現階段壹般處理以下事項:\x0d\1。計劃委員會審查可行性研究報告並進行項目立項。\ x0d \ x0d \ 2。國土資源局對土地利用總體規劃和土地供應模式進行審查。\x0d\\x0d\3。建委對投資開發項目建設條件的意見。\x0d\\x0d\4。環保局辦理的生產性項目環保意見書(表)。\x0d\\x0d\5。文化局、地震局、園林局和水利局將審查建設項目相關學科的內容和範圍。\x0d\\x0d\6。規劃部門處理項目選址意見。\x0d\\x0d\ II。審查總平面圖,確定規劃設計條件的階段,處理以下壹般事項:\ x0d \ x0d \ 1。人防辦對人防工程進行布局審查。\x0d\\x0d\2。國土資源局辦理土地預審。\x0d\\x0d\3。公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設項目相關學科的內容和範圍進行審查。\ x0d \ x0d \ 4。規劃部門將審查總平面圖,並簽發建設用地規劃許可證。\ x0d \ x0d \ 5。規劃部門確定建設項目的規劃設計條件。\x0d\\x0d\ III。初步設計和施工圖設計審查。現階段處理以下壹般事項:\x0d\\x0d\1。規劃部門審查初步設計的規劃要求。\x0d\\x0d\2。公安消防支隊對初步消防設計進行審核。\x0d\\x0d\3。公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。\x0d\\x0d\4。人防辦將對初步人防設計進行審查。\x0d\\x0d\5。國土資源局進行用地預審。\x0d\\x0d\6。市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門將對初步設計的相關專業內容進行審查。\x0d\\x0d\7。項目建設委員會簽發初步設計批準書,並審查執行初步設計批準文件的要求。\x0d\\x0d\8。建委對施工圖設計文件進行政策審查,並根據業主意見出具技術審查委托通知書。\x0d\\x0d\9。建委根據審查機構出具的建築工程施工圖設計文件審查報告,出具建築工程施工圖設計文件審查批準書。\x0d\\x0d\ IV。規劃施工圖審查階段,處理以下壹般事項:\x0d\\x0d\1。公安消防支隊進行消防設計審核。\x0d\\x0d\2。人民防空辦公室對人民防空設施進行審查。\x0d\\x0d\3。建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責審查相關學科的內容和範圍。\ x0d \ x0d \ 4。規劃部門對變更部分補充規劃設計條件,建設單位繳納相關費用後,核發建設工程規劃許可證(副本)。\x0d\\x0d\ V .施工申請階段,在此階段處理以下壹般事項:\ x0d \ x0d \ 1。建設單位辦理報建登記。\x0d\\x0d\2。業主承包工程,確定施工隊伍。招標項目通過招投標確定施工隊伍,非招標項目直接發包。\x0d\\x0d\3。建委組織職能部門審查項目開工條件,發放建築施工許可證。\ x0d \ x0d \ VI。商品房預售許可階段,壹般辦理以下事項:\ x0d \ x0d \房地產管理部門辦理預售登記,核發商品房預售許可證。開發企業在辦理商品房預售許可證時,應提交以下證件(復印件)和材料:\ x0d \ x0d \ 1,以及以下證明材料:\x0d\(1)已繳納全部土地使用權出讓金,並已取得土地使用權證書;\x0d\\x0d\(2)持有建設工程規劃許可證和施工許可證;\x0d\\x0d\(3)按照預售商品房,開發建設投入的資金已達到項目建設總投資的25%以上,並已確定建設進度和竣工交付日期。\ x0d \ x0d \ 2。開發企業的營業執照和資質證書;\ x0d \ x0d \ 3。工程建設合同;\ x0d \ x0d \ 4。商品房預售方案。預售方案應說明位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付後的物業管理等。商品房預售的,應當附有商品房預售的總平面圖和分層平面圖。\x0d\\x0d\ VII。建設項目竣工綜合驗收和備案階段。此階段需要處理以下壹般事項:\ x0d \ x0d \ 1。建設工程質量監督站(機構)應當對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案和審查。\ x0d \ x0d \ 2。財政部門應當對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實和驗收。\ x0d \ x0d \ 3。規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局等需要參與驗收的部門,按照法律、法規、規章的有關規定,對相關專業的內容和範圍進行驗收。規劃部門根據上述部門的驗收情況核發建設工程規劃許可證(原件)。\x0d\\x0d\4。建委綜合各部門驗收審查意見,符合審核標準和要求的,出具建設工程竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的,予以退回並要求限期整改。\x0d\\x0d\第三部分房地產項目權屬初始登記階段\ x0d \ x0d \ 1。房管局核準新建商品房所有權初始(產權證)登記。\ x0d \ x0d \ 2。開發商應提交以下材料:\ x0d \ x0d \ (1)申請書;\x0d\\x0d\(2)企業營業執照;\ x0d \ x0d \ (3)土地使用證或土地使用權證;\x0d\\x0d\(4)建設用地規劃許可證;\ x0d \ x0d \ (5)建設工程規劃許可證;\x0d\\x0d\(6)施工許可證;\x0d\\x0d\(7)房屋竣工驗收資料\x0d\\x0d\(8)房屋測繪成果;\ x0d \ x0d \(九)根據有關規定應當提交的其他文件。\x0d\\x0d\以上各階段,需要增減的有關事項和時限,各地會根據實際情況有所不同。每個程序的處理時間大多在15天以內,壹般在7天以內。因為所需費用有相當壹部分屬於地方收費,沒有詳細的清單,更何況相對於房地產開發獲得的利潤,行政審批費用可以忽略不計。
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