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2021國有企業科技創新100強

以創新成果回應“李約瑟之問”

英國學者李約瑟在其編著的《中國科學技術史》中提出了那個後來被不斷追問的問題:中國的科學為什麽持續停留在經驗階段,並且只有原始型的或中古型的理論?歐洲在16世紀以後就誕生了近代科學,這種科學已被證明是形成近代世界秩序的基本因素之壹,而中國文明卻未能在亞洲產生與此相似的近代科學,其阻礙因素是什麽?

結合中國近代落後、壓抑的民族史,李約瑟之問作為壹種深切的反思被傳播開來,制度的成敗、東西方的文化差異、人口問題、環境的優越性,這壹問題直接引發了各個層面的討論,甚至在這些討論的基礎上導向了接下來幾十年間為推動 科技 創新所建立的制度環境與各項政策保障。

中流擊水,奮楫者進,科學技術落後造成的經濟的停滯與落伍的被動,其 歷史 仍然警示著當下的發展。“實施創新驅動發展戰略”、“創新、協調、綠色、開放、***享”、“把 科技 自立自強作為國家發展的戰略支撐”, 科技 創新在我國現代化建設全局中的核心地位日益凸顯。

據國家統計局數據,2020年,我國研究與試驗發展(R&D)經費支出24426億元,比上年增長10.3%。世界知識產權組織報告顯示,2020年我國繼續位列全球創新指數排名第14位,是前30名中唯壹的中等收入經濟體。

從“嫦娥”奔月到神舟飛天,從南海采冰到“蛟龍”入海,近些年來,在經濟 社會 高速發展的有力支撐下,我國 科技 創新在世界各大前沿領域連續湧現重大成果,國際競爭力不斷增強。回望壹百多年前國人初識西方船堅炮利時的驚詫,到如今我國已奮起直追形成較為完備的技術和工業體系,不可謂不是壹種 歷史 性的跨越。

科技 創新裏“看得見的手”

載人航天、探月工程、深海探測、特高壓輸變電、核心電子元器件、先進工藝等,在國家層面的標誌性重大 科技 創新成果中,國有企業承擔了許多國防 科技 工業、重大基礎設施及公***服務工程項目,通過發揮新型舉國體制優勢,扮演著“看得見的手”的角色。

國有企業 科技 創新的領域與民營企業相比呈現出的不同,在於性質與目的本身存在的差異。

國有企業由國家擁有所有權或掌握控制權,其行為由國家的意誌和利益決定,既要追求商業利益,以實現國有資產保值增值,也要兼具公***利益以改善 社會 整體性福利。在前沿 科技 與重大基礎設施等領域,締造的國民利益是長遠的與可持續成長的,但需要長時期、高投入,不僅存在客觀進入門檻,也要克服短期最大利潤的誘惑。

除了具備制定長遠發展戰略的條件,國有企業的整體資源整合能力優勢也十分明顯。今年五月,“天問壹號”探測器成功著陸火星,“祝融號”火星車開啟巡視探測。其中,整體工程由國家航天局組織,中國航天 科技 集團研制;中國航天科工參與研制生產相控陣敏感器、高性能晶體元器件和電連接器、納米氣凝膠材料、加速度計、解鎖分離裝置等系列產品;包括車輪在內的50余種零部件則使用了中國科學院金屬研究所自主研發的新型復合材料;另外有哈爾濱工業大學、天津大學等高校的科研團隊壹同協作,保證了“天問探火”各流程環節的順利進行。

中國首輛火星車自主研發成功的背後,不僅是從機械力學到計算機、新材料、巖土工程等多學科領域的綜合,也是國有企業、科研機構、高校***同參與,科學技術融合的成果。上下壹條心,下好壹盤棋,國有企業在戰略性、長遠性上的考慮以及資源整合上的優勢使其在 科技 創新中擔當著不可或缺的責任。

提升國企 科技 創新效率

不過,國有企業的劣勢與面臨的爭議同樣明顯,最為突出的就是其資本體量與效率之間的矛盾。具體在 科技 創新這個層面,則體現為不同所有制企業間技術創新效率的差異。

2017年,經濟學家魏尚進等發表在《比較》上的壹篇名為《從“中國制造”到“中國創造”》的研究文章,其中提到:大企業傾向於投入更多研發資金,但效率伴隨規模的上升而下降;在大部分的規模區間,外企與民企的研發投資回報比國企更高;在前兩者的背景下,國企仍然更容易獲得低成本貸款、研發補貼等政府提供的金融支持。

或許這指出了國企在創新活力與動力上存在的劣勢以及資源有效利用上仍有的不足。事實上,2015年《中***中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》的發布也正是基於國有企業仍存在現代企業制度還不健全、國有資產監管體制有待完善、國有資本運行效率需進壹步提高等問題。

為了進壹步解決國有企業運行中存在的機制體制問題,做強、做優、做大國有企業,2015年起至今,國企改革已形成了“1+N”政策體系,具體在提升效率方面主要體現在:推進國有企業完成公司制改制工作,尤其是過去沒有完成的央企;完善國有企業的法人治理結構,規範如股東會、董事會、經理層、監事會等履行出資人職責的機構,這主要是為了建設有效制衡的公司法人治理機構、便利權力監督機制的運行;推進國有企業混合所有制改革、進壹步將國有企業工資與國有企業經濟效益及勞動生產率掛鉤,調動企業內部的積極性,使其生產經營機制更趨市場化。

除此以外,不止是創新力,要全面提升國有企業的競爭力、影響力,還要考慮到當下數字經濟帶動中國經濟實現整體轉型與升級的時代背景,利用好新的生產要素與生產工具,明確國有企業未來的發展目標,局部先行先試,從而推進全面創新。

結語

科技 在進步,時代在發展,只有在深問最深刻的自需基礎上不忘初心、牢記使命,不斷調整步伐、跟上前進的潮流,才能解決現實問題,回應時代之聲。

(文/紅山)

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