根據縣人大常委會20xx年工作要點安排，165438+10月5日至7日，以縣人大常委會副主任樓愛華為組長的評議調查組，深入黑治國鄉、五竹鄉、柘臺鄉及縣林業局、水務局、環保局等部門，，並通過召開座談會、走訪、評估等方式廣泛聽取了部分鄉鎮、縣級單位、專業合作社、養殖戶等的意見。
同時，調查組向被調查對象發放評價表155份，回收155份，對縣農業局執行黨的路線方針政策、執行人大決定決議、完成本職工作等13個方面的內容進行了評價。綜合評價2201票，滿意率88.7%，基本滿意票2765433。此外，我們還廣泛征求了受訪者對縣農業局工作的意見。經過梳理，* * *征求了9條正面意見，48條建議。現將調查情況通報如下:
壹、對縣農業局工作的總體評價
調查組認為，近年來，縣農業局在局班子的領導下，認真貫徹落實中央和省、地、縣的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極改進工作作風，深入壹線，在扶貧攻堅、產業發展、動植物疫病防控、農村科技推廣等方面紮實工作，為我縣經濟社會發展做出了積極貢獻。
(壹)抓產業發展項目，夯實脫貧攻堅的產業基礎。壹是產業基金支持力度明顯加大。20x至20xx年，實施農業產業扶貧項目65438+10月* * 47個，涉及項目扶持資金7746.04萬元，撥付71.429萬元，帶動貧困人口11.572戶48287人。
二是產業規模和效益顯著提升。圍繞今年人均3500元的扶貧標準，按照建檔立卡貧困戶有條件參加至少壹個產業增收項目的目標，通過出臺高楓黃牛、八寶大米、油菜、茶葉等扶持政策，鼓勵建檔立卡貧困戶發展自己的產業。
三是村集體經濟逐步發展壯大。通過入股分紅、自主開發、抱團開發等模式，每個村投入30萬元扶持資金啟動項目實施，實現貧困村全覆蓋。四是農特產品企業結構趨於合理。截至20xx 10年底，全縣已培育農業龍頭企業27家，已認定各級農業龍頭企業19家，其中省級5家，國家級7家，縣級7家。養殖6個，加工9個，種植4個。
(二)加強農牧漁業監管，規範農業生產經營秩序。壹是農產品質量安全監測明顯加強。逐步建立農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業投入品市場準入管理制度，建立生產經營主體監管目錄制度，全面推進農獸藥安全信息化監管體系。
二是農資市場得到有效監管。加大農資市場整治力度，查處種子農藥違法案件6起，查處畜牧獸醫行政違法案件4起。三是動植物病蟲害得到有效控制。加大重大動植物病蟲害、防疫、檢疫和農業有害生物防控力度，重大動物疫病強制免疫密度保持在90%以上。全縣舉辦非洲豬瘟防控技術培訓班43期，1525人次。四是農業汙染源得到有效控制。認真開展農業面源汙染治理，逐步發展生態農業和循環農業。全縣畜禽禁養區15養殖場(戶)已全部關閉或搬遷，整改工作全面完成。
(三)推廣農業科技，在農村推廣實用農業技術。壹是建設科技成果轉化基地。投資40萬元，成立了廣南縣科技成果轉化中心。通過與科研院所、高校協作合作，實施農業科技成果轉化和技術推廣，促進科技成果轉化應用。二是搭建農特產品研發創新平臺。申請發明專利3項，突破了油茶、蒜頭果育種、標準化種植、產品研發等技術難題。同時培養了壹批創新育種人才，為油茶、蒜頭果產業規模化、標準化發展提供了人才支撐。三是加大實用技術在農村的普及力度。圍繞水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶葉、病蟲害防治、豬牛養殖技術、口蹄疫防控技術等18個專業開展科技培訓，培訓鄉村帶頭人107人。
二、主要問題
通過訪談和調查，縣農業局反映的意見主要有:
(壹)拳頭產品把握能力弱。壹是行業散、小、弱，抗風險能力差，沒有形成主導產業。第二，產業政策變化快，沒有統壹的、穩定的、長期的產業發展規劃，產業發展規劃的文章很多，不斷修改變化。比如要求合作社(養殖大戶)帶動貧困戶發展三年，然後改成五年，再改成10年。第三，有了產業補貼政策，專業合作社遍地開花，但能存活下來並發揮主導作用的很少。扶貧行業，只考慮問題，不突出。大？然後呢。強勢？難以兼顧行業的可持續性和經濟效益，造成國家補貼資金的浪費。
(B)協調工作的能力不足。縣農業局由原農業局、科技局、畜牧局合並而成。它站多，人員多，存在於工作檢查中，指導鄉鎮調查。這個團今天剛走，那個團明天又來，搞得鄉鎮很累。同樣的數據，這個臺剛要，那個臺過兩天再報。單位內部沒有信息共享，工作協調不夠。
(3)農業執法力度不強。農資市場管理不健全，種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等農資無證經營、以次充好、證照不全等問題時有發生。作為漁政管理的主管局，漁政執法監管有待進壹步加強。枯水期和禁漁期，漁業執法不容樂觀，電魚、炸魚情況突出。就連電魚人電死自己的事故，近年來也時有發生。縣內河流基本處於無人監管狀態，漁業生態環境遭到相當程度的破壞。
(四)建設項目管理缺位。鄉鎮農技站改造(或重建)項目14個，補助19萬元，補助25萬元。但目前最小的建設規模也在95萬元以上，導致資金短缺。部分項目停工形成爛尾樓，腳手架等建築材料未得到妥善處理，給路人帶來極大安全隱患，縣農業局與施工方矛盾突出。
(五)團隊內部管理混亂。由於農業局涉及業務多，項目多，工作量大，人員素質參差不齊，導致管理混亂。農技人員在辦公室看資料多，深入實地調查少，意見不切實際甚至出現？專家不專業？現象。特別是在產業發展項目評估中，程序太多，速度太慢，專家意見不統壹，沒有壹次性通知鄉鎮提交需要修改的方案，讓鄉鎮來回跑。壹些鄉鎮已經發送了超過65，438+00份稿件，但仍未通過評估。
第三，壹些建議
(壹)進壹步加快產業發展步伐，推進精準扶貧。結合我縣土壤、氣候、海拔、資源等因素，因地制宜，制定符合我縣實際的農業產業發展規劃。在穩定糧食生產的同時，補短板和強弱項，對照標準和表格，加快農業產業結構調整，大力發展特色現代農業，規範發展、科學經營，著力抓好幾個拳頭產品，推動農牧業轉型升級。
(二)進壹步加強內部協調，完善管理機制。建立健全內部分工管理機制，整合局機關與下屬站所的關系，加強溝通和統籌協調，明確工作職責，互通工作信息，有效整合資源，形成工作合力，使農業局幹部隊伍成為我縣產業發展的主力軍，努力提高工作執行力和工作效率。
(三)進壹步加強農業執法，提高監管水平。要加強農業執法隊伍建設，提高隊伍的業務素質和執法水平，采取有效措施，加強與公安等有關部門的配合，消除各種不安全隱患。要加強對漁業、種植業和畜牧業投入的監管，依法嚴厲打擊各種違法行為。
(4)進壹步加大籌資力度，把矛盾化解在基層。積極與財政部門溝通協調，拓展融資渠道，合理安排項目資金，提高資金使用效率，認真做好各鄉鎮農技站在建項目的後期工作，爭取早日投入使用。
(五)進壹步加強隊伍建設和管理，提高業務水平。要加強專業人員的管理和指導，充分調動農業科技人員的積極性和主動性，深入基層進行實地調研，準確掌握鄉鎮農業實情。同時，有計劃地對農技人員進行專業培訓，全面提高農技人員的整體素質，提高產業項目評估的專業性和時效性，更好地服務？農業、農村和農民工作提供了保證。
縣人大常委會對縣農業局工作調研的意見和建議
壹.確認(第九條)
1.滿意了。(第五條)
2.認真履行職責，總體評價滿意。
3.對接到位，引導到位。
4.農科局在完成自身工作方面取得了積極的成績，隊伍建設也比較好。
5.工作很滿意，領導組織合理，幹部職工積極，下鄉點評的人特別好。他們能體察民情，引導和帶動貧困戶充分發揮當地產業，引導群眾發展特色產業，脫貧致富。
二。意見和建議(第48條)
1.建議加強團隊建設管理。
2.結合國家農業科技發展方向，結合我縣實際，推動農業科技大發展。
3.加強科技工作。
4.建議加強與各部門的溝通，確保各項計劃和項目實施的順利進行和不重疊。
5.建議在農田水利建設規劃中加強與相關部門的溝通，防止項目規劃重疊。
6.建議農科局和水務局在今後的業務往來中加強交流，多合作，共同完成兩家公司的任務。
7.工作已經到位，建議下壹步以產業發展為主。
8.建議加強審批後的事後監管。
9.完善鄉鎮年終考核責任書。
10.建議縣農科局的技術人員去太臺調查了解，因地制宜發展什麽適合發展的產業，讓太臺鄉所有人早日走出貧困線。(第二條)
11.建議增加太太農業產業。因為土地的擴大，壹些農民自發的產業也比較好，可以增加泰太的產業發展(比如沙塘居)。
12.農村農業站和畜牧站的人員安排要均衡。
13.建議在有茶鄉鎮實施低改高工程。
14.建議及時解決鄉鎮農技站建設資金不足的問題。
15.幫主泰鄉計劃申報野生蘑菇之鄉。
16.加強省級野生大鯢種質資源保護區的保護、研究和開發。
17.希望主管部門或領導多加重視測土配方施肥，加強對柘太鄉野生食用菌的保護，做到壹鄉壹品。
18.建議以後去農村指導工作。
19.建議加強新的年輕團隊的任用和培養。
20.對產業發展給予相關技術指導。
21.做好產業規劃。
22.互相交流，多學習。
23 .加強新興產業的宣傳和技術推廣。
24.加強農業基礎設施投資，促進循環農業發展。
25 .加強農產品檢測和農機管理人員的合理調配。
26.希望農業局領導多檢查多指導。
27.資料出版很少，經驗交流不夠。
28.研究指導有待加強；缺乏實業不敢大膽決策；評標專家不專業；工業發展基金應盡快撥付。
29.建議除了傳統的養殖業，如果發展新的產業，要充分調研論證後再進行試點。為了發展壹個產業，並在其中取得成功，產業的數量可以少壹點，規模可以小壹點，以免浪費國家的人、財、物。
30.建議以後多給基層提供培訓，讓普通人了解如何操作技術。
31.加強對扶貧行業的業務指導。
32.簡化扶貧產業申報程序，加快資金撥付。
33.加強鄉鎮工業發展和人員培訓。
34.因地制宜發展地方優勢產業。
35.加強涉農產業項目的引導和幫扶。
36.加強指導和培訓，培養更多農村技術人才。
37.加強農產品和種子疫苗監督管理，保障人民生產生活健康有序發展。
38.加強業務指導，特別是在產業發展方面，成立指導小組，到鄉鎮實地調研指導，因地制宜推進項目。
39.建議簡化工業項目的申請程序和審查程序。
40.建議加強產業項目規劃和申報業務指導。
41.建議加快撥付資金支持工業項目。(第二條)
42.政策宣傳不到位，實際情況不到位，行業審核比較復雜。
43.整體工作基本滿意，但工作效率亟待提高，工作效率沒有充分發揮。
44.加強基層技術指導和管理。
45.建議的工作要求或行業計劃需要壹次性通知。
46.農科局應該享有資源。