瑞典被認為是世界上最具創新力的國家之壹,其R&D強度、人均發表論文數和專利註冊數都位居世界前列。德國在醫學技術、合成材料、電子技術、食品加工等10個研究領域處於世界領先水平。他們的主要做法是:
1,構建完善的創新體系。20世紀90年代,瑞典開始在國家、地區和部門層面構建創新體系。國家創新體系的主要特征是經濟與國際市場的緊密聯系、大企業對國家R&D活動的巨大影響以及大學與企業的密切合作。國家創新體系署是代表瑞典政府建設創新體系的具體執行者,它持有瑞典5%的研發資金使用權,在政府和企業之間起著橋梁作用。瑞典建立了壹個促進地區發展的創新體系計劃,自2003年以來,已經確定了三個項目。項目區將在65,438+00年內獲得65,438+065,438+000萬歐元的支持,地區還將匹配不低於同等金額的資金用於創新體系建設。按照有所為有所不為的原則,瑞典還重點支持建設部門在信息通信、生物技術、先進制造技術和材料技術、交通運輸和辦公設備技術等方面的創新體系。目前,德國已經形成了相當完善的國家創新體系,包括科研機構、高校、企業三足鼎立的研發體系,鼓勵創新的法律機制,機構資助與項目資助相結合的創新資助方式,遵循全過程的科研質量保證體系,精簡高效的項目管理模式。
2.加強各類創新投入。多年來,瑞典壹直被用於R & amp;d的資金壹直在GDP的3%以上,近幾年甚至超過了4%。At R & ampd在基金中,政府和公共基金會約占20%。自2004年起,瑞典政府制定了“創新瑞典”戰略,並進壹步加大研發投入,計劃在2005-2008年間將R&D政府投入增加23億瑞典克朗。另外80%的資金來自企業投資。大型瑞典企業在R&D的投資強度很高。比如愛立信的研發支出達到銷售額的15% ~ 16%。近年來,德國研發公司。d資金占GDP的比重保持在2.5%左右,高於歐盟國家1.9%的平均水平。與瑞典相比,德國政府的R & ampd投資占比更高,占比超過30%。
3.制定有效的創新政策。瑞典和德國形成了壹套支持創新活動和保護創新成果的政策。首先是實施各種創新計劃。如瑞典國家創新體系署的“新壹代卓越中心計劃”,計劃在生物技術、信息通信技術、新材料等戰略領域新建25個“卓越中心”,總投資約654.38+0.6億歐元。同時要求企業、大學和相關機構投入不低於這壹數額,使項目建設資金總額達到4.3億至5.4億歐元。2005年,德國啟動“頂尖科研資助項目”,計劃在2006年至2065.438+065.438+0年間投資6543.8+09億歐元,建設壹批壹流大學和科研機構。第二,創新產品的政府補貼和政府擔保。例如,從2007年4月1到2009年2月1,瑞典對新購買的環保車給予1萬克朗的補貼,環保車免收擁堵費,以刺激環保車及相關領域的創新。德國制定了專門的“愛馬仕”擔保,支持高科技產品出口。第三是稅收政策。例如,在2007年的春季預算中,瑞典政府取消了對風險資本征收資本稅的項目,鼓勵風險資本投資創新型中小企業。
4.提供高質量的創新服務。瑞典和德國都有相對完善的創新服務體系,滿足創新成果轉化、創新型小企業培育等中介需求,包括具有政府背景的事業單位、非營利組織,以及完全按照商業化運作的純盈利中介結構。服務內容主要涉及三類:壹是成果推廣服務。比如德國的大學和科研機構都成立了技術轉移辦公室,全面負責科研成果向產業界的傳播。二是融資服務。例如,瑞典國有企業ALMI對新創業項目的預研費用給予約2萬至4萬克朗的無償補助,企業可以根據項目計劃從ALMI獲得貸款(很少或沒有抵押)。三是創新創業服務。瑞典幾乎所有的大學都建立了自己的產業孵化基地,最著名的是查爾莫斯理工學院和卡羅林斯卡醫學院。
5.培養大規模創新人才。瑞典和德國壹直非常重視創新人才的培養,科技人才儲備壹直占據世界領先地位。瑞典擁有多所世界壹流的知名大學,每年有4所大學躋身世界100強。良好的人才培養環境讓瑞典的創新動力源源不斷。瑞典特別註重技能型人才的培養,國家鼓勵和支持職業教育,企業也重視員工的知識更新和專業技能培訓,使企業不僅在技術創新方面,而且在設備更新和自動化生產方面都有良好的智力基礎。德國把人力資源建設作為創新的重要環節,積極調整雙元職業教育和高等教育的內容,加大對國內外頂尖科技人才和青年科研人員的吸引力。
6.創造良好的創新文化。瑞典創新成功的壹個重要因素是其獨特的文化氛圍。瑞典人從小接受的教育就是註重和諧、平等和團隊合作,盡量不突出個人英雄主義,壹切讓自然和本能去做。這種文化培養出來的輕松心態,使具有創新能力的人能夠更加自由地進行科學探索和技術發明,而沒有功利的思想和急於求成的心態。瑞典有著獨特的“工程文化”,力求將創意和發明與生產實踐完美結合,在創新技術能力方面與商業運作保持同步。德意誌民族歷來具有思維嚴謹、工作認真、遵守紀律、尊重個性、崇尚科學、敢於創新的傳統文化精神。德國人不僅總是以“思想家的國度”來激勵自己,而且堅信傳統的創新文化是德國擺脫貧困和自然資源劣勢、繼續富強的壹股基本力量,這也成為德國創新文化的核心。