即：產權明確；
權責清晰；
管理科學；
定政企分開。
問題二：我國的國有企業改革的方向是什麽? 黨的十五大和十五屆壹中全會提出，用三年左右的時間，使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境，力爭到本世紀末大多數國有大中型骨幹企業初步建立現代企業制度。推進國有企業改革和發展，首先要盡最大努力實現這壹目標。要從不同行業和地區的實際出發，根據不平衡發展的客觀進程，著力抓好重點行業、重點企業和老工業基地，把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來，為國有企業跨世紀發展創造有利條件。到2010年，國有企業改革和發展的目標是：適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的要求，基本完成戰略性調整和改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立比較完善的現代企業制度，經濟效益明顯提高，科技開發能力、市場競爭能力和抗禦風險能力明顯增強，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。推進國有企業改革和發展，必須堅持以下指導方針：（壹）以公有制為主體，多種所有制經濟***同發展。調整和完善所有制結構，積極探索公有制多種實現形式，增強國有經濟在國民經濟中的控制力，促進各種所有制經濟公平競爭和***同發展。（二）從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。著眼於搞好整個國有經濟，推進國有資產合理流動和重組，調整國有經濟布局和結構，積極發展大型企業和企業集團，放開搞活中小企業。（三）改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經濟的要求，著力轉換企業經營機制，提高企業整體素質，構造產業結構優化和經濟高效運行的微觀基礎。（四）建立現代企業制度。實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，健全決策、執行和監督體系，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。（五）推動企業科技進步。加強企業的科研開發和技術改造，重視科技人才，促進產學研結合，形成技術創新機制，走集約型和可持續發展道路。（六）全面加強企業管理。推行科學管理，強化基礎工作，改善經營，提高效益，實行以按勞分配為主體的多種分配方式，形成有效的激勵和約束機制。（七）建立企業優勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼並、規範破產、下崗分流、減員增效和再就業工程。依靠各方面力量，擴大就業門路，確保國有企業下崗職工基本生活。（八）協調推進各項配套改革。轉變 *** 職能，建立權責明確的國有資產管理、監督和營運體系，保證國有資產保值增值。加強法制建設，維護市場經濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業增資減債、減輕負擔。（九）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用。加強企業黨組織建設和思想政治工作，提高企業經營管理者隊伍素質，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理，切實維護職工合法權益。（十）推進企業精神文明建設。加強思想道德教育和技術業務培訓，全面提高職工隊伍素質，培育積極向上的企業文化，推動物質文明和精神文明建設協調發展
問題三：我國現階段國有企業改革的基本方向是 答案C
解析：抓住“國有企業改革的基本方向”就會放棄A、B、D，選C。
問題四：如何全面深化和推進國有企業改革 (1)把國有企業改革作為經濟體制改革的中心環節，以建立現代企業制度為方向，切實轉換企業經營機制。現代企業制度是適應市場經濟的要求、依法規範的企業制度，它的典型形式是公司制，它的基本特征是產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學。建立現代企業制度，實現出資者所有權和企業法人所有權的分離，有利於政企分開、轉換國有企業的經營機制，有利於培養多元化的投資主體和對國有企業進行戰略性改組。
(2)分類指導，從搞好整個國有經濟出發，“抓大放小”，對國有企業進行戰略性改組。“抓大”就是抓好壹些關系國民經濟命脈、體現國家經濟實力的大型企業和企業集團，按照市場經濟規律的要求，采取有力的政策措施，扶優扶強，提高它們的素質和競爭能力；“放小”就是采取改組、聯合、兼並、租賃、承包經營和股份合作制、出售等形式放開放活國有小企業，使國有小企業能靈活地適應市場。
(3)按照“三個有利於”標準，探索和發展公有制的多種實現形式。在社會主義市場經濟條件下，公有制的實現形式可以而且應當多樣化，壹切反映社會化生產規律的經營形式都可以大膽利用。
(4)把改革、改組、改造和加強管理結合起來。要在國有企業改革的過程中，積極推動國有資產的流動和重組，使資源得到合理利用；把改革和技術改造結合起來，加快國有企業的技術進步，鼓勵、引導社會資金投向企業的技術改造，形成面向市場的新產品開發和技術創新機制；切實加強企業的內部管理，努力探索符合市場規律和我國國情的企業領導體制和組織管理制度，建立決策、執行和監督體系，形成有效的監督和制約機制。
(5)鼓勵兼並、規範破產、下崗分流、減員增效並實施再就業工程。為加快國有企業的改組和調整，要鼓勵優勢企業兼並困難企業；對長期虧損、扭虧無望的企業要實施破產；富余人員分流，也是提高企業經濟效益的重要途徑，但這會給壹部分職工帶來暫時的困難，黨和 *** 要采取積極措施，關心和安排好下崗職工的生活，拓寬就業門路，推進再就業工程。
(6)推進以建立社會保障制度為重點的配套改革。建立社會保障體系實行社會統籌和個人帳戶相結合的養老、醫療保險制度，完善社會保險和社會救濟制度，提供最基本的社會保障；建立有效的國有資產管理、監督和營運機制，保證國有資產保值增值，防止國有資產流失；建立城鎮住房公積金，加快住房制度改革，為深化國有企業改革和調整經濟結構創造良好的外部環境。
問題五：我國國有企業 *** 經歷哪幾個階段 我國國有企業改革的歷程
壹、1978~1992年：國企改革的初步探索
從1978年到1992年，是我國國企改革的初步探索階段，取得了非常顯著的成就，並積累了豐富的經驗和教訓。
1．國企改革起步於放權讓利
十壹屆三中全會的會議公報中明確指出，我國的經濟管理體制的壹個嚴重缺陷就是權力過於集中，應該大膽下放，讓地方和企業有更多的經營管理自 *** 。作為經濟體制改革的核心環節，國企改革開始於對國有企業進行擴權讓利的改革試點，主要集中在兩個方面，壹是以計劃經濟為主，同時充分重視市場調節的輔助作用，調整國家與企業的關系；二是擴大企業自 *** ，並且把企業經營好壞同職工的物質利益掛起鉤來，著眼於調動企業和職工的積極性主動性。1979年7月，國務院先後頒布了《關於擴大國營工業企業經營自 *** 的若幹規定》等五個文件。通過擴大企業自 *** 的改革，企業有了壹定的生產自 *** ，開始成為獨立的利益主體，企業和職工的積極性都有所提高，並打開了傳統計劃經濟體制的缺口。
但是，由於信息不對稱，約束機制難以規範，出現了企業為擴大自銷比例而壓低計劃指標、不完成調撥任務和財政上繳任務等問題，結果是形成了“內部人”控制，出現了“工資侵蝕利潤”和行為短期化問題。實踐效果與改革預期出現了壹定程度的背離。在這種情況下，1982年中央推廣實行工業經濟責任制，旨在解決放權讓利中暴露的問題，處理好國家和企業之間的分配關系，解決大鍋飯問題，在硬化企業預算約束，強化企業內部管理等方面收到了成效，尤其是國家財政赤字大幅減少。但是由於企業外部環境不平等，企業內部條件也千差萬別，該政策很難找到可操作化的指標來規範國家與企業之間的責、權、利，企業激勵不足問題十分嚴重。1983~1984年先後又兩次推出利改稅，但結果都很不理想。
2．國企改革先後出現了多種形式
1984年10月召開的 *** 十二屆三中全會提出要建立自覺運用價值規律的計劃體制，發展社會主義商品經濟。改革主要是為了實行政企分開，所有權與經營權相分離，明確國企改革的目標是要使企業真正成為相對獨立的經濟實體，成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者，具有自我改造和自我發展能力，成為具有壹定權利和義務的法人，並在此基礎上建立多種形式的經濟責任制。改革的主要措施是實行廠長（經理）責任制，並在大多數國有企業實行承包經營責任制，對壹些小型國有企業實行租賃經營，並在少數有條件的全民所有制大中型企業中開始了股份制改造和企業集團化的改革試點。
到1987年底，全國國有大中型企業普遍實行了承包制，同年， *** 十三大報告肯定了股份制是企業財產的壹種組織形式，試點可以繼續實行，到1988年底，全國***有3800家股份制企業，其中800家由國有企業改制而來，60家發行了股票，其余3000家原是集體企業。1988年2月國務院更加明確了企業承包制在國有企業改革中的地位，規定了“包死基數，確保上交，超收多留，歉收自補”的承包原則。同時，全國人大頒布了《全民所有制工業企業法》，從而將擴權試點以來取得的改革成果用法律形式規定下來。
雖然承包制在當時取得了壹定的成功，但是承包制的問題也逐漸暴露出來。1991年9 月中央工作會議強調要轉換企業經營機制。1992年後國務院就不再鼓勵企業搞承包。1992年7月國務院公布了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》。該條例根據兩權分離的思路明確了企業經營權、企業自負盈虧責任、企業和 *** 的關系、企業和 *** 的法律責任等問題。但是很快人們就發現，僅靠企業內部轉換機制，難以達到改革的預期目標。
3．國企改革與價格體制改革等宏......>>
問題六：國有企業改革的方向和途徑 壹， 統壹認識，堅定國企改制的信心。
我認為，要確保改制掛牌成功，首先，還是要進壹步統壹各級領導和廣大職工的認識，把大家的認識統壹到中央有關國企改制的文件精神上來。《 *** 中央關於國有企業改革和發展若幹重大問題的決定》指出：“建立現代企業制度，是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，是公有制與市場經濟相結合的有效途徑，是國有企業改革的方向。”大家都知道我國的國企改革始於20多年前，從1997年開始，我們先後采取過諸如擴權讓利、利潤包幹、承包經營等壹系列改革措施。雖然這些改革使企業擁有了壹些自主的權利，在壹定程度上增強了企業的活力，但是，由於這些改革只是在責、權、利三個方面進行調整，並沒有打破原有的體制框架，因此，國有企業作為 *** “附屬物”的狀況並沒有改變。可以說，政企不分成了國有企業走進市場的最大障礙。而國企改革的目的，說到底是要使國有企業成為獨立的法人實體，走向市場。要達到這個目的，僅僅靠減稅讓利之類的改革是行不通的。體制上的問題要靠體制的改革來解決。我們必須尋找到壹條既能保證公有制的主導地位，又能使公有制與市場經濟相結合的有效途徑。這樣的出路在哪裏？出路就在國有企業制度創新上――建立現代企業制度，也就是說把壹股獨大的純國有20冶改制為投資主體多元化的混合型集團功能的有限責任公司。
二， 精心準備，突破國有企業改制的難點。
國企改制，困難重重。作為我們施工企業的改制，最大的難點是歷史包袱，富余職工的安置。由於歷史的原因，我公司離崗人員多，每年開支很大（大數壹個億），這些包袱和負擔不解決，企業改制無從談起。這次會議代表們審議通過了我公司企業改制人員安置方案，這是壹個重要的文件，要求各單位黨組織和行政領導精心操作，認真按文件辦事，把富余職工安置好，確保這部分職工的切身利益，確保改制目標的順利實現。我認為，我們這個文件是壹個人性化的，以穩定和諧維護職工利益為宗旨的，不會對職工造成 *** 的文件，壹是身份沒轉變（國企），二是合同不續簽，三是不在崗人員可以自主決定，協商解決合同中止問題。
三， 依法改制，規範操作。
改革改制是利益調整，我們要依法改制精心操作，規範運作，全力維護廣大職工的權益。我們的方案及有關政策該上職代會的上職代會審議通過，該讓老百姓知道的要廣泛宣傳解釋，動員和引導廣大職工關心改革，積極參與改革，支持改革，從而確保改制成功。
利用這次職代會的機會，公司命名和表彰了公司“十五”期間十大傑出青年和二十名優秀青年。這不僅是***青團工作、青年工作的大事，也是全公司企業文化建設和精神文明建設的大事。今天受到表彰的郭九春等十大傑出青年和王亞弟等二十名優秀青年，是從公司4700多名青年中逐級推薦、反復遴選產生出來的。他們愛崗敬業、求真務實、奮發進取，在各自的崗位上取得了優異的成績，具有廣泛的代表性。他們的先進事跡，彰顯了二十冶青年的高尚情操，他們的奮鬥歷程揭示了二十冶青年成才發展的正確道路。他們不僅是二十冶青年的傑出代表，同樣也是二十冶全體員工中的佼佼者。公司表彰他們，就是要在全體青年中樹立標桿，樹立榜樣，引導更多的青年努力學習，不斷進取，建功成才，富有作為，為圓滿完成“十壹五”規劃做出突出貢獻。
青年是企業發展中最具活力和最具創造性的有生力量，是企業發展的未來，是企業的希望。實現公司“十壹五”發展目標，廣大青年要勇挑重擔，多做貢獻。我希望全公司廣大青年誌存高遠，善於學習，勇於創新，爭做貢獻，更好地實現妳們的人生價值，創造出無愧於時代的驕人業績。
剛才，李總給代表們通報了今年1－9月份全公司各項指標的完成情況，對今後七十多......>>
問題七：深化國有企業改革發展方向主要有哪些 第壹，上市的模式。這幾年國有大企業上市的模式和前幾年不同。國資委成立之前，很多企業上市是對壹部分優良資產進行包裝，是部分上市。現在的方向是整體上市，至少要做到主營業務整體上市，所以上市公司整體的業務鏈是完整的，具備獨立經營的能力。主營業務整體上市的集團公司，逐步將存續企業消化之後再實現整體上市。
第二，依托的資本市場。目前中央大企業相當壹部分是在境外上市，引起了很多爭議。筆者認為，企業的治理水平和所依托的資本市場是直接相關的，推動中央企業到境外上市，就是希望把境外成熟、規範的資本市場機制直接引入企業內部，保證上市之前的重組和上市之後的運作能夠達到國際資本市場的要求。現在看，境外上市對企業規範的效果是非常明顯的，不可能再做假賬，透明度明顯提高，運作也比較規範，其他方面也很難幹預。所以市場選擇是境外加境內，就是A+H的模式。
第三，最終的體制構造。競爭性國有大企業最終的體制模式很可能就是壹個幹幹凈凈的上市公司，沒有集團公司、不背存續企業，完全按照資本市場的要求運營。這種狀態就徹底實現了國有資產的資本化，流動性非常好，隨時可以調整、也很容易調整。壹旦國家需要錢，通過資本市場可以非常順暢地變現。
問題八：為什麽發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向 十八屆三中全會通過的《 *** 中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》指出，混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式，發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向。為持續穩健推進國有企業的混合所有制改革，我們必須對當前發展混合所有制經濟的重要意義有壹個充分認知。綜合而言，當前發展混合所有制經濟具有以下重要意義：
1．發展混合所有制經濟可以實現多種所有制經濟***同發展
中國特色社會主義建設實踐證明，我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟***同發展的基本經濟制度。但公有制可以有多種實現形式，除了傳統的國有經濟和集體經濟兩種形式之外，隨著生產力社會化和市場經濟的發展，混合所有制中的國有控股經濟也將成為公有制的重要實現形式，即通過積極發展混合所有制經濟，使我國基本經濟制度在社會主義市場經濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現途徑。發展混合所有制經濟，可以實現國有經濟與民營經濟在深層次上的融合；在混合所有制企業中，國有資本與民營資本是壹個有機整體，兩者利益及發展是完全聯系在壹起的，同興衰、***進退。
2．發展混合所有制經濟可以克服國有獨資企業的弊端
政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發是國有企業飽受詬病的弊端。從深層次看，產生國企弊端的根源主要有兩個方面：壹方面是來自企業外部 *** 部門對國有企業日常經營管理自 *** 的幹預，另壹方面是來自所有者缺位，缺乏高效的動力機制與約束機制，而且委托代理鏈條長，客觀上很難進行有效監管。外部因素是條件性的，內部因素則是決定性的，因而內部改革至關重要，其中產權層面的改革是最根本的改革。積極發展混合所有制經濟是今後國有企業產權改革的基本方向，隨著非公資本的引入，國有企業的治理結構將得到有效優化，激勵約束機制將得到健全。
3．發展混合所有制經濟可以增強國有資本的帶動力
國有企業通過發展混合所有制經濟，可以放大國有資本功能，增強國有資本帶動力，更好發揮國有資本作用。發展混合所有制，壹方面可以將更多社會資本引入到國有企業，以國有資本為主導，帶動大量社會資本***同發展；另壹方面可以將通過向社會資本減持而退出的國有資本更多地投向優先發展領域，從而有效發揮國有資本的產業發展調節作用。
4．發展混合所有制經濟激發國有企業活力
體制機制障礙嚴重削弱了國有企業的發展活力，發展混合所有制經濟，有利於國有企業結合民營企業優勢重新激發企業活力。國有企業和民營企業各有優勢，國有企業在技術、人才、融資、資源配置與管理方面占優勢，民營企業在機制、效益、效率與監督方面具有優勢。在混合所有制企業中，國有經濟與民營經濟有機融合為壹體，能夠把國有企業和民營企業的優勢很好地結合起來，推動企業更好更快發展。