呼和浩特市商業銀行（以下簡稱“呼市商業銀行”）籌建於1998年，時任中國人民銀行內蒙古分行辦公室主任的楊成林，承擔了呼市商業銀行籌備組建工作。經過1年多緊張籌建，1999年11月19日，由13家城市信用社改制而成的呼市商業銀行正式成立。
呼市商業銀行成立之初，面臨著整體規模小、資產質量差、隊伍素質低等重重困難，楊成林不畏艱難，帶領全行員工開始了嶄新的改革發展歷程。根據呼市商業銀行自身發展的特點和需要，他前瞻性地提出了“順利轉制——深化改革——規範發展”三步走的發展思路。堅持依靠改革促進發展，依靠發展解決問題、化解矛盾，最終實現了由處置風險、消化包袱到規範管理、穩健經營的歷史性跨越。
楊成林意識到，作為壹家城市商業銀行，先天條件和客觀環境決定了呼市商業銀行的市場定位和目標客戶，即大力支持地方經濟發展，更好地服務中小企業和廣大市民。楊成林領導呼市商業銀行充分發揮城市商業銀行壹級法人信息傳輸快、管理層次少、決策效率高等優勢，緊緊抓住市場機遇，有效整合系統資源，深化改革，實現了規模、速度、質量、效益的快速協調發展。截止2008年10月末，全行資產總額從成立之初的12億元增加到142億元，增長了12倍；存款總額從10億元增加到125億元，增長了12倍；貸款總額從5億元增加到91億元，增長了20倍；撥備前利潤由18萬元增加到了3億元，增長了1638倍；利稅合計從249萬元增加到5268萬元，增長了21倍；資本充足率由成立之初的負數提高到9.9%。壹系列令人振奮的數字充分說明，在楊成林這位企業掌舵人的帶領下，呼市商業銀行實現了飛速發展，超額完成了監管部門的監管要求，實現了社會、股東、客戶和企業自身的***贏。
銀行作為經營風險的特殊企業，規範經營與防範風險是實現健康可持續發展的重要條件，只有在這個基礎上，才能保證利潤的穩定增長和核心競爭力的穩步提高。基於這樣的認識，楊成林註重從風險體系的建設、風險機制的完善、風險文化的培育著手，全面提升呼市商業銀行的風險管理能力。壹是在全行建立健全風險管理機構。從董事會到經營部門各層面，全面落實風險管理戰略規劃，制定全行風險防範管理制度，層層抓風險管理。二是建立和完善風險管理機制。建立健全以整體風險控制為目標的資產負債管理制度，加強對信貸風險、操作風險、市場風險、流動性風險等各類風險的識別、計量、監測和防範；建立和完善內控制度體系，有效地防範、規避和控制風險。三是逐步培育風險管理文化，使各級管理層、基層員工依法經營、合規操作，進而達到了主動防範風險的目的。三項措施的實施，不僅有效化解了歷史風險，而且控制了新增風險，實現了從被動防範風險到主動管理風險的根本性轉變，提高了核心競爭力，從根本上保證了各項業務健康快速的發展。 呼市商業銀行成立近9年來，累計投放資金60多億元，用於地方經濟結構調整、產業升級、城市化建設和地方弱勢產業的資金需求，支持了東河改造、呼武公路建設、大青山前坡綠化工程、二環路修建等壹系列重點市政建設項目；積極參與了首府供水、供熱、供電系統改造和建設；支持了出租車更新和投放等關系民生的建設項目，實現地方經濟與地方金融的良性循環和相互促進。
同時根據自身市場定位，針對中小企業自身融資能力弱而實際融資需求較強的現實狀況，創新壹系列產品和服務，滿足了不同行業、不同類型和不同發展階段的中小企業的融資需求。通過機制建設保證中小企業融資效率的提高，重點支持了壹大批科技含量高、經濟效益好、產品有市場、發展有潛力的中小企業，成為首府地區中小企業融資的主力軍，實現了與中小企業的***同成長，塑造了“中小企業綜合服務銀行”的品牌，促進了首府經濟和諧快速的發展。
積極開展零售業務是楊成林領導呼市商業銀行服務市民的重要落腳點，更是呼市商業銀行以發展的成果惠及社會的重要方式。為了盡快改變過去的運作程序和服務方式，樹立以個人為中心的營銷觀念和服務意識，楊成林根據市民的金融消費實際情況，積極創新了業務經營模式，建立了獨具特色的“四化兩短”的業務經營模式，即：管理扁平化、服務親情化、營銷主動化、手續便捷化，以及管理鏈條盡量縮短和決策時間盡量縮短。“四化兩短”的經營模式適應了個人客戶資金流動頻繁、融資需求緊迫、融資總額較小的特點，滿足了廣大市民在就業、工作、生活等多方面的融資需求，豐富了青城市民金融的各項需求。
呼市商業銀行還獨家承辦了呼市下崗失業人員小額擔保貸款業務，幫助5000多名下崗失業人員走上了就業之路，維護了社會的穩定，得到了國務院、自治區和呼市兩級黨委和政府、人民銀行總行的認可，並在國務院2006年6月在南昌召開的“小額擔保貸款工作經驗交流座談會”上作為自治區商業銀行系統的唯壹代表介紹先進經驗，被自治區評為全區金融工作業務創新獎和全區支持下崗職工再就業先進單位。
楊成林作為企業領導人，他強烈的社會責任感，不僅贏得了社會的壹致好評，更重要的是為呼市商業銀行註入了“關註民生、和諧發展”的企業文化之魂，為呼市商業銀行樹立了良好的品牌，使呼市商業銀行真正做到了“青城人自己的銀行”。 9年來，呼市商業銀行通過捐資助學、捐資義演、捐款、捐物等多種形式回報社會、奉獻愛心。2001年，呼市商業銀行為錫林郭勒盟賑災義演捐資10萬元；2002年，呼市商業銀行向清水河縣北堡鄉捐資28萬元，捐建希望小學壹所；2003年，“非典”疫情發生時，呼市商業銀行向社會捐贈價值40萬元的壹輛中巴面包車，另捐贈現金10萬元；2004年，呼市商業銀行向赤峰市克什克騰旗地震災區捐款2萬余元；2005年，呼市商業銀行向印度洋海嘯災區捐款2.87萬元；2006、2007連續兩年，呼市商業銀行向貧困大學生捐款2萬元，幫助十名貧困大學生完成學業；2006年博愛壹日捐，呼市商業銀行捐款8810元；2007年，呼市商業銀行向我市土左旗潘莊民族小學捐贈電腦42臺；2008年，呼市商業銀行向汶川地震災區捐款50萬元，員工累計捐款16萬元，另捐贈衣物、被服等用品價值6萬多元；呼市商業銀行累計向下崗失業人員及貧困家庭捐贈棉衣等物品1000余件。