加強能力建設促進建築業快速發展(實證材料)

市建設局黨委

臨江建設局黨委緊緊圍繞全市工作大局。通過科學周密的規劃，加大了攻堅力度，強化了各項保障措施，城市建設和管理取得了良好成績，為創建山水園林城市和省級衛生城市奠定了堅實基礎。

壹是科學規劃，明確城市建設發展思路

科學的規劃決定了事業的發展和走向。為了使城建工作步入良性發展軌道，我們積極錘煉隊伍的科學規劃能力，以開闊的視野和超前的思維，精心設計和謀劃新形勢下的城建工作。

1，研究形勢，確定方向。根據省建設工作會議提出的“全面落實科學發展觀，實現建設全面協調健康發展”的總體要求和市委市政府對城市建設的工作部署，我們先後組織召開了三次專題會議，認真學習上級精神，把我市城市建設放在全省整體發展環境中，認真分析發展現狀，針對我市城市建設中存在的投融資體制單壹、基礎設施建設相對緩慢、建設管理不科學等問題，本著“高標準、快發展”的原則，研究制定了“認真落實科學發展觀，以城市基礎設施建設為重點，以高效城市管理為手段，建設最佳人居環境”的發展方向。在此基礎上，通過積極有效的工作，統壹廣大建設幹部職工的思想，加快臨江市的發展。

2、深入調研，策劃。我們組成四個調研組，對建設規劃、基礎設施建設、城市管理等重點工作進行了認真調研，對工作中存在的問題及原因進行了深入細致的研究。全市城市建設發展“十壹五”規劃已經制定，提出在今後的工作中，城市建設的重點將逐步從擴大規模、拓寬框架、整治市容、美化環境轉向強化基礎、完善功能、挖掘內涵、塑造特色。並按照發展規劃的要求，認真研究城市建設的各個方面，制定切實有效的措施和辦法，確保各項工作紮實運行。

3.抓住機遇，爭取政策。為快速改變城市基礎設施落後現狀，完成“十壹五”規劃，緊緊抓住國家、省市有利於臨江市發展的新機遇，主動到北京、長春、白山，爭取到4個政策扶持項目和6000萬元扶持資金，快速完成326個規劃的審批，總面積12536平方米。在上級政策和資金支持下，投資4.76億元完成基礎設施建設和房地產開發7564平方米，先後完成了城市亮化工程、綠化美化工程、街道改造工程、集中供熱“藍天碧水”工程和舊城改造工程，城市街道和道路硬覆蓋率達到95%以上。

第二，克服困難，消除城市建設發展的障礙

抓工作落實，既是領導班子的重要職責，也是檢驗領導班子建設的重要標準。在日常工作中，我們采取強有力的措施，積極消除制約施工工作的各種問題，促進施工工作的快速發展。

1，剩下的問題先解決。解決歷史遺留問題是實現輕裝出行的前提。幾年來，我們始終堅持以人為本的思想，積極把解決遺留問題擺上重要議事日程，投入大量精力，克服重重困難，優先研究解決群眾反映強烈的歷史遺留問題。1997臨江建築總公司及下屬分公司1、2、3改制後，313下崗職工養老金計劃未解決。下崗職工憂心忡忡，抱怨不斷，多次集體上訪。針對這種情況，我們高度重視，多次召開團隊會議研究解決方案。在建設資金非常緊張的情況下，我們通過各種方式籌集了500多萬元為他們輸送養老資金，及時解決了他們的後顧之憂。

2、復雜的工作穩紮穩打，謹慎從事。復雜的工作是復雜的，處理不慎會影響穩定和發展。針對城市建設中遇到的復雜問題，堅持“三個到位”。即:思考到位，形成* * *知識；

措施到位，集智慧、聚力量；

行動到位，紮實推進。我市集中供熱建設始於2001。由於資金和技術的限制，壹些管網設計不夠合理，管網設備老化，供熱溫度壹直不達標，導致居民上訪頻繁。為了徹底改變這種狀況，我們多次深入供熱企業查找原因，召開熱用戶座談會了解實際情況，聘請哈爾濱供熱專家對集中供熱系統進行論證。針對存在的問題，公司與供熱企業共同投資1590萬元，建設10換熱站和21供熱系統，對現有鍋爐進行技術改造，科學合理配置室外供熱管道，對室內進行分戶改造。在整個過程中，團隊成員積極統壹思想，積極配合，通力合作，穩步有效地完成了這項復雜的工作。2019至2019冬季供暖質量明顯提高，受到居民好評。

3、重點項目攻關。近年來，班子全體成員堅持分工負責，齊新謀劃，齊心協力，攻堅克難，致力於舊城區改造、城市供水管網、街道橋梁等工作，使各項重點工程保質保量完成。2019年，市委市政府計劃投資8100萬元建設北環路。由於本項目涉及拆遷戶較多，資金缺口較大。面對這種情況，隊員們打破分工，全心全意參與北環路建設。負責拆遷的隊員，盡管有誤解和謾罵，但帶領工作人員耐心細致地做居民工作；

負責協調資金的團隊成員不停地跑去北京協調資金；

負責規劃和設計的團隊成員正在夜以繼日地努力思考圖紙。在隊員們的全力參與下，北環路東段順利完工。

第三，強化措施，確保城市建設發展質量

通過采取加強教育、建立規章制度、認真監督等措施，努力使城建工作不跑偏、城建幹部不出問題，呈現出良好的運行態勢。

1，切實做好警示教育。建築工程涉及到很多人、錢和東西。如果不加強警示教育，很容易造成違法違紀行為。為此，我們從提高廣大建設幹部的自律意識入手，建立長效的警示教育機制。壹是堅持警示教育建設工作“三同步”，即同步部署、同步檢查、同步評比、同步驗收，實行警示教育“壹票否決”制。有壹次，某團隊因為警示教育不到位，被取消年終考評資格。二是做到“三帶頭”，即班子成員帶頭學習廉政建設的壹些規定，帶頭對下屬進行警示教育，帶頭廉潔自律。三是實行“三個結合”，即集中培訓與自我教育相結合、經常提醒與經常教育相結合、正面教育與反面警示相結合，使廣大城建黨員幹部增強了自律意識，樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。

2.認真執行規章制度。我們結合實際情況，建立和落實各項規章制度，不斷加強對城建工作的管理。壹是堅持民主生活會制度。局領導按照規定程序和要求開好民主生活會的同時，班子成員正在認真指導下屬單位定期召開民主生活會，力爭會前充分征求各方面意見，會中開展批評和自我批評，會後制定整改措施。通過民主生活會，增強了各級城建領導班子解決自身問題的能力。二是落實機關效能工作制度。結合實際情況，建立和實施“建設系統工作效率考核體系”，要求全體工作人員不斷提高自身素質，改進工作作風，增強服務技能。每年年底進行效能綜合評價，對得分較低者進行批評教育，限期整改。三是落實崗位責任制。從班子成員到下屬工作人員，層層落實崗位責任制，明確每個崗位的責任、任務和目標，對不作為、不作為、亂作為的幹部嚴肅追究責任。2019，市環衛處壹名中層幹部違法違紀，造成惡劣影響。經核實，經研究，免去該同誌中層領導職務，負有領導責任的班子成員也在班子會上作出深刻檢查。

3.自覺接受群眾監督。城市建設涉及千家萬戶，只有充分接受廣大群眾的監督，才有利於進壹步改進和完善城市建設。幾年來，我們通過各種形式積極接受群眾監督。壹是通過召開市政建設座談會、走訪調查、發放咨詢表、開通舉報電話等方式，征求群眾意見或建議。，並對收集到的意見和建議立即進行整改，及時將整改結果告知群眾。因條件暫時無法實施的，做好解釋工作，努力使群眾監督體現在城建工作的各個方面。二是利用政府戶外大型電子顯示屏，定期播報城市基礎設施建設和市政重點工程招投標信息，積極創造條件讓群眾實施有效監督。兩年來，* * *采納群眾提出的建議65條，解答群眾反映的問題36個，發布建設信息52條。通過群眾監督，城建系統的工作作風得到了有效改善，促進了城建事業的快速發展。