快報訊（記者 徐紅艷）11月29日，《江蘇省土壤汙染防治條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提請省十三屆人大常委會第二十七次會議審議，對土壤汙染防治從源頭防控、風險管控和修復等方面加以規範。《條例（草案）》提出，嚴格控制將土壤汙染風險高的地塊規劃為居民區、學校等敏感用地。有關地塊符合條件後開發為商品房的，開發商應當在房產銷售時，根據有關要求公開地塊土壤汙染狀況和治理修復信息。
受省人民政府的委托，省生態環境廳廳長王天琦就《江蘇省土壤汙染防治條例（草案）》進作了說明。他介紹，2020年，省人大常委會對《中華人民***和國土壤汙染防治法》實施情況開展了執法檢查，指出江蘇在土壤汙染預防保護機制、汙染地塊準入管理、土壤汙染修復工程管理等方面還存在不少短板。
省人大常委會環資城建委在《江蘇省土壤汙染防治條例（草案）》審查意見的報告也指出，近年來，全省土壤環境質量總體穩定，受汙染耕地安全利用率和汙染地塊安全利用率雙雙達到90%以上。但與大氣和水汙染防治工作相比，土壤汙染防治工作基礎弱、起步晚、見效慢，還存在歷史遺留問題突出、法律責任落實不到位、汙染地塊管控修復存在短板、制度標準體系不健全等問題。
土壤汙染狀況詳查表明，江蘇農用地土壤環境質量總體較好，建設用地汙染地塊數量多，在納入詳查的18000多家重點行業企業地塊中，3435個地塊確定為土壤汙染高風險。不過，未來壹段時間，化工等搬遷騰退地塊數量仍會進壹步攀升，歷史遺留問題較多，土壤環境風險依然存在。土地再開發利用的過程中缺少監管或者監管不到位，容易引發二次汙染問題，更嚴重會引發社會群體性事件。
由於土壤汙染具有隱蔽性和累積性，存在的環境風險容易被忽視。《條例（草案）》第十條擬規定，縣級以上政府應當根據土壤等環境承載能力，合理確定區域功能定位，合理規劃產業布局和空間布局。
比如，編制涉及土地開發利用的國土空間規劃時，應當落實土壤汙染防治工作要求，充分考慮土壤汙染風險，合理確定土地用途，嚴格控制將有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革以及農藥、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢物利用處置等行業中土壤汙染風險高的地塊規劃為居民區、學校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等用地。
《條例（草案）》強調充分保障社會公眾知情權。擬規定對達到風險管控、修復目標擬作居民區、學校等敏感用地地塊，設區的市、縣（市、區）人民政府及其有關部門可以采取聽證、評估等多種形式，聽取利害關系人等有關方面的意見。移出建設用地土壤汙染風險管控和修復名錄的地塊開發為商品房的，開發商應當在房產銷售時，根據有關要求公開地塊土壤汙染狀況和治理修復信息。