壹、基本信息
加強組織領導,做好教育引導工作。
壹是下發了鄧嬌20xx169號文件,成立了“四驅”領導小組,由王主任任組長,黨委書記劉沖任執行組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室主任為該局武裝部長馬為民。
二是建立創新驅動工作聯席會議制度,堅持每月召開壹次辦公例會,及時總結經驗,查找不足,督促“四個驅動”各項任務落實。
三、先罰後罰嚴格按照《南陽市“四驅”績效考核獎懲辦法(試行)》和《xx市“四驅”績效考核獎懲辦法(試行)》。
二、工作措施及成效
(A)項目驅動
(1)項目建設
?湖北省襄陽市由華潤集團投資3500萬元的利海天然氣液化站已基本建成並投入運營。
?大東關長途客運站改擴建工程(省補資金300萬元)。目前正在加快施工進度,今年春節前將建成投入使用。
?Xx汽車南站項目(省補充資金400萬元,今年6月主體工程完工)計劃元旦投入運營。
④萬力物流園設計占地250畝,總投資2.2億元。目前已完成施工設計、土地收儲等前期工作,並通過了交通運輸部規劃司和省交通運輸廳的檢查監督,初步確定納入交通運輸部補助項目。目前,該地塊已經收儲,進入掛牌程序。土地證、施工許可證正在辦理中,正在加緊進行“三通壹平”和圍擋、圍墻建設。我局運輸總公司在辦理土地證和施工許可證的同時,積極進省進京,協調交通部門關系,爭取省廳政策性補貼資金。
重大項目規劃儲備:?福州金易來投資管理有限公司投資6543.8+0.2億元,與我局第壹運輸公司合作籌建的購物中心項目,已獲市發改委核準。?萬力物流園二期工程投資3億元,占地1.20畝,提供普通貨物的運輸、倉儲及聯運服務。
(2)爭取國家和省項目資金。
20xx年,全市計劃建設3條農村公路50公裏,3批8座危橋改造項目,總投資125267萬元,其中縣鄉公路10387萬元,危橋改造21397萬元。完成情況如下:
?X031線湯西線至趙樓橋西段為新建公路,全長10公裏,為二級公路。現已完成蔡穎至赤城駕校(高集)6.7公裏瀝青混凝土路面工程、刁河大橋(370米)工程及附屬工程,投資2400萬元。其余3.3公裏,除張崗水庫段(1公裏)因土地問題群眾上訪,當地政府正在協調施工外,其余路段均已完成路基施工。計劃年底前完成基層施工,明年4、5月份進行面層鋪設。?X032線粥山至鄧立交改建工程,全長27公裏,為二級公路。至15年8月,粥山至中聯水泥廠20.7公裏改造工程及附屬工程已完成,投資4000萬元。剩下的6.3公裏作為運河頭的旅遊公路已經招標,正在組織設計。由於資金困難,市政府已下發會議紀要作為二期工程,目標是明年開工建設。?龍巖街西至桑莊街X031改造工程,全長13公裏,目前已完成投資16萬元。(4)危橋改造工程中,黃牛場南中橋、趙樓橋等2座橋梁已完工,後橋、李窪橋等2座橋梁正在施工,其余4座橋梁已完成招標,進入施工前期準備工作。
(3)創優工程的開發環境
及時辦理重點項目的審批、備案等手續,協調解決項目建設中與本部門相關的問題,辦理明確項目推進事項的現場辦公、集中督辦、文件編制和通知。
(二)品牌驅動
(1)品牌就是形象,就是競爭力,就是市場,就是效益。我局運輸總公司以技術升級為核心,圍繞“車輛GPS動態監控”,在xx逐步樹立了信譽良好的物流品牌。
公司建立的GPS監控平臺是許昌萬裏信息技術有限公司研發的車載GPS全球定位監控系統,系統全稱是“xx萬裏GPS定位系統”。該系統可以實時監控車輛的動態信息,以文本地圖的形式上報車輛的時間和位置,準確顯示車輛的相關信息,如停靠站、時間、速度、方向、狀態、經緯度、駕駛員信息、聯系方式、超速報警等。可實現遠程捕捉車內情況、發送監控指令、實時回傳報警信息、查詢車輛歷史數據等功能,實現準確、實時、完整的車輛監控數據和有效監控。該系統安裝方便,運行速度快,通過網絡和計算機可以隨時隨地實現對管道內車輛的動態監控。
公司經營的客車和新型危險品車輛安裝的車載GPS衛星定位裝置均為GPS車輛行駛記錄儀(執行標準為JT/T794-2011),危險品運輸車輛安裝的車載GPS衛星定位裝置采用許昌萬裏信息技術有限公司研發生產的金剛系列和優系列車載GPS衛星定位裝置,這些裝置符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》( JT/T794)的技術標準上述裝置技術先進、性能穩定、質量可靠,能夠準確有效地實施車輛動態監控。
為了更好的實現車輛的GPS動態監控,根據GPS定位系統的要求,公司專門為GPS定位系統搭建了高性能、高效率的服務器(品牌為IBM,市場知名品牌),並配備了千兆路由器(品牌為愛泰)、千兆交換機(品牌為D-Link)、不間斷UPS電源(品牌為桑德,在突然斷電的情況下可以繼續為服務器供電)、投影儀等設備,並專門配備了網絡。
為了更好地實現對車輛的全方位不間斷監控,公司專門在總公司設立監控室並指派專人輪班監控,在公司客運分公司和危化運輸分公司配備電腦和分級GPS監控平臺,同時有專人負責GPS監控,從而實現了公司對車輛動態信息全方位不間斷監控的監控系統。
(2)繼續開展學雷鋒公交出租車評選活動,以及愛心送考活動。
(3)圍繞客運集約化管理和車輛GPS動態監控開展了各項工作。在原有敦南線的基礎上,開通了xx至鄭州的集約化運營。
(3)創新驅動
在工程建設中,我局以創新為切入點,始終牢固樹立“質量第壹”的理念,把工程質量作為首要目標和重中之重,建章立制,嚴格要求,加強監管,嚴格把關,使近年來我市農村公路建設項目內在質量和外觀形象穩步提升。
不斷完善管理制度,嚴格管理程序。結合2012年項目管理經驗,補充完善了《xx市交通局農村公路建設項目管理辦法》、《農村公路建設項目三個關鍵階段質量檢查實施細則》、《xx市農村公路建設項目建設管理獎懲辦法》三個管理文件,進壹步細化了今年項目管理程序,對各工序施工質量進行了監督檢查,為項目管理提供了有力的制度保障。充分發揮測試的作用。我局公路建設試驗檢測中心去年通過省級公路工程試驗檢測機構丙級資質評審。今年以來,檢測中心通過有計劃、多層次的人員培訓,不斷提高質檢員的專業技能和工作效率。同時,投入資金近60萬元,添置了非金屬超聲波探測儀、鋼筋腐蝕探測儀等壹批先進的質檢設備,積極參與全市農村公路建設質量檢測。在農村公路橋梁建設中,應增加施工單位的抽檢頻率,堅持檢測標準,確保檢測結果準確及時,為施工提供科學指導;同時強制要求每個施工項目設立壹個工地試驗室,至少滿足原材料、灰劑量、密實度、抗壓強度、篩分和坍落度等常規試驗的試驗要求。不能在現場進行的試驗全部委托給局試驗檢測中心,壹切以試驗數據為依據,有效保證了我市農村公路建設質量。加強現場管理,發現問題及時解決。在施工過程中,交通局領導、農村及相關部門管理人員經常深入各施工現場,對進場材料的質量、配合比、壓實度、平整度進行現場抽樣檢查,發現問題時嚴格按照《xx市農村公路建設項目施工管理獎懲辦法》進行處罰。同時,通過組織觀摩、現場會、定期工地會議等形式,及時發現和解決施工中存在的問題,以會議代替培訓的形式規範室內信息,逐步實現我市農村公路建設項目的規範化管理。狠抓過程監督,確保工程質量。在公路工程質量管理中,嚴格執行《農村公路建設工程三個關鍵階段質量檢驗實施細則》,確保每道工序檢驗合格後,方可進入下道工序。同時,重點加強對路基處理、材料配比、路面攤鋪、橋梁基樁灌漿、梁板預制的動態監管,絕不放過任何壹個隱患。我們堅決處理“問題”路段,有效地促進了工程建設的質量管理,質量水平年年上新臺階。大膽采用新技術、新工藝,提高工程質量。在今年的X032線粥山與鄧溪交界處改建工程和X031線西線至趙樓大橋以西新建工程中,我們大膽采用了高速公路施工稀漿封層技術用於瀝青混凝土路面下封層,對防止水損壞路基、延緩反射裂縫、延長公路使用壽命起到了很好的作用。6月下旬和8月下旬,xx市委、市政府主要領導兩次深入我市農村公路建設壹線,現場解決建設過程中的困難和問題。6月28日,省交通廳督導組對我市今年農村公路建設進行了督導檢查。省市領導對20xx年我市農村公路建設項目進展快、質量好給予了表揚,對我市縣鄉公路建設采用新技術、新工藝的做法給予了充分肯定。省廳領導還現場建議南陽交通局陪同領導推進南陽農村公路建設項目。9月底10年初,市人大常委會委員、CPPCC同誌視察了我市農村公路建設,並給予了高度評價。
近年來,我局運輸總公司大力弘揚改革開放、爭先恐後、跨越式發展的創新意識,下大力氣攻克各種難題,取得了諸多成果,特別是在“集約化經營、規模化發展”研究方面:公司2011年、1月經營的“企業集約化經營、規模化發展”成果,獲中國運輸企業管理協會獎勵。2065438+2002年3月,公司申報的《道路貨運企業集約化經營與規模化發展研究》被確認為河南省科技成果。
(四)服務驅動
1.為更好地服務我市重點項目建設和產業集群發展,我局於今年年初推出了四項服務承諾:
(1)堅持開放,優化服務環境。交通行政許可事項實行部門、對象、依據、程序、標準、結果“六公開”。交通行政服務窗口實行首問負責制、壹次性告知制和延時預約服務制,為企業和商家提供便捷、優質、高效的服務。
(2)規範執法,維護市場秩序。嚴格遵循執法程序,堅決杜絕高速公路和“三亂”行為。除法律法規規定的涉及人民生命財產安全事項的檢查外,對招商引資企業運營車輛實行“教育為主,處罰為輔”,確保重點項目涉及車輛的優先通行。堅決打擊未經批準的道路運輸,努力營造良好的道路運輸市場環境。
(三)發揮部門優勢,改善民生。立足服務經濟、服務大局,積極爭取項目和資金,大力改善群眾出行條件。
(4)嚴格工作紀律,維護交通形象。堅決貫徹落實中央《黨政領導幹部廉潔從政若幹準則》和南陽市《機關工作人員十條禁令》,發現和查處信訪舉報中屬實的違紀違規問題,努力提高服務經濟發展、服務企事業單位的效率和水平。
6月初,組織了4個“回訪”組,對擬“承諾項目”進行“回頭看”。5月以來,交通運輸部門及其運管機構提供認證服務,糾正重點項目運輸車輛違法運輸行為20次。投資3900萬元的中聯水泥廠主通道三桃路也於8月初前建成通車。
2、抓好規範化管理和優質服務,提升城市公共交通形象。市交通部門組織規劃了6條市區公交線路,開通運營了2條公交線路,制作安裝了公交站牌和多媒體候車亭,徹底改變了我市公交車無規劃線路、無站牌標識、招手即停的混亂局面。加強駕乘人員的教育培訓,全面提高隊伍素質。市民對公交車的滿意率在80%以上,無乘客投訴。城市出租車作為城市公共交通的主要補充形式,在服務市民出行和展示城市形象方面發揮著不可替代的作用。為凈化運輸市場,市道路運輸管理部門查處“黑”參與車輛117輛,不使用計價器或不正確使用計價器、擅自加價等違法經營行為車輛189輛。按照出租汽車服務質量信用評價辦法,組織兩家出租汽車公司開展評“雷鋒”出租汽車、向雷鋒模範司機學習等活動,培養了以李團、為代表的壹批熱心斂財、尊老愛幼、樂於助人的好兄弟好姐妹,特別是高工高招期間的“愛心送考”活動,體現了對出租汽車行業的熱愛。
3.服從組織安排,為移民搬遷提供強有力的交通保障。根據市委、市政府的工作安排,市交通部門參與了全部20余批次的安置工作,* * *投入客貨車輛3000余輛,安置群眾4800余戶、2萬余人。在運輸過程中,實現了“無傷害、無死亡、無泄漏”和“零事故、零失誤、安全、平穩、和諧運行”的工作目標。市交通局被省委、省政府評為二等功,被南陽市委、市政府評為三等功。
4.以服務群眾為中心,以提高效率為主線,盡最大努力為客戶服務。
我運輸總公司在xx火車站和市區重點倉庫、工廠設立了9個裝卸隊和1機械裝卸分公司。短途運輸和重物料裝卸均實現了機械化,為xx列車貨物裝卸做出了重要貢獻。該市產業集群的蓬勃發展產生了巨大的貨運和理貨量。為提升城市服務功能,降低入駐企業物流成本,做到有序、快速、到位、準確,公司和xx火車站不懈努力,為我市打造丹江口庫區區域性中心城市盡綿薄之力。以陽光石油集團公司為例。這家公司是中西部地區最大的食用油和植物蛋白供應商,是集生產加工、科研開發、進出口貿易、物流運輸、銷售服務於壹體的大型油脂集團。集團公司與xx市政府簽訂投資協議,新建加工50萬噸植物油生產高蛋白系列產品項目。僅大豆原料的到貨量每年就有20多萬噸,非常大,市政府非常重視。在工信局的關心和幫助下,經過協調,同意這項運輸業務由運輸總公司經營,實行“門到門”服務,效果非常顯著。
公司現代旅行社前三季度接待遊客240余人,其中長線遊客170余人,短線遊客60余人。增加了“丹江大觀園直通車”、“湖北綠林山”等壹批特色線路。旅行社在9月初設立了火車票銷售窗口,迄今已售出800多張火車票。現在,旅行社的門店升級已經全面完成,必將以更好的姿態服務我市遊客。
三。存在的問題和下壹步措施
雖然我局在實施“四個驅動”方面取得了壹定成效,但受經濟社會發展水平、地理條件和認知水平的限制,在實施項目驅動、品牌驅動、創新驅動、服務驅動方面還存在壹些亟待解決的問題:
在項目驅動下,向上爭取資金的方式不靈活,信息不靈,措施單壹。在項目建設過程中,土地和資金的約束更加突出,部分設施項目受到前期規劃等基礎工作薄弱的影響。在上報項目開發統計數據時,思想保守,信息動態不靈,虛實結合不科學,技術處理不到位;由於地方財力有限,地方配套困難,農村公路、危橋改造項目地方財政配套缺口較大,建設資金嚴重不足。同時,由於公路規模不斷擴大,養護投入嚴重不足,養護任務十分艱巨。
在品牌推廣方面,我局開展了雷鋒公交評選、雷鋒出租車、愛心考級等亮點活動,但缺乏進壹步宣傳,品牌開發利用程度低。
創新驅動,創新體系還不完備,人力資源短缺,創新資金投入不足。
在服務驅動方面,個別執法人員和工作人員服務質量差、服務素質低的現象仍然客觀存在。在規範運政執法方面,要繼續堅持教育為主、處罰為輔的方針。
針對上述問題,在今後的工作中,我們將繼續堅持“四個驅動”的重大戰略舉措,加強學習,提高認識,把握重點,狠抓落實,進壹步加大宣傳、工作推進和工作督導力度,推動“四個驅動”工作進壹步紮實開展。努力營造更加寬松的發展環境,真正實現經濟社會事業的良性發展,為xx建設丹江口庫區區域性中心城市做出新的更大的貢獻。