新目標
構建六大支柱產業
煤炭產業 改造提升煤炭產業,加強高產高效和安全標準化礦井建設。通過資源整合、整頓關閉,淘汰落後生產能力,進壹步壓減礦井數量,提高礦井單產水平,提高產業集中度,優化煤炭產業結構,建設煤炭大集團、大基地。 到“十二五”末,全市煤炭產能達1.5億噸,產量達1.3億噸,煤炭產業產值達1150億元以上。
電力產業 優化發展火電,積極發展水電、風電,鼓勵利用煤矸石等工業廢棄物和生活垃圾發電;加快建設大型電源基地,優化調整地區電源與電網的結構和布局,加快城鄉電網建設改造,進壹步提高區域內電力資源配置的整體效率,實現電力工業可持續發展。到“十二五”末,全市電力裝機達1500萬千瓦以上,電力產業產值達300億元以上。
煤化工產業 建成壹批現代煤化工項目,延長產業鏈,提高附加值,實現產業結構升級,打造全國煤化工循環經濟示範區。到“十二五”末,煤化工產業產值達700億元以上。
冶金產業 加快推進首鋼水城鋼鐵(集團)公司擴能改造,建成盤縣首黔煤鋼電壹體化循環經濟項目,大力發展特鋼、新品及其他鋼鐵深加工;加快推進鋁工業優化升級,重點發展氧化鋁,配套發展電解鋁,大力發展鋁加工;積極發展鉛鋅、鐵合金等產業。到“十二五”末,全市鋼產量力爭達1000萬噸,電解鋁30萬噸及配套鋁加工,冶金產業產值達550億元。
建材產業 大力發展節能環保產業,積極開發新型綠色裝飾材料,鼓勵投資建設以煤矸石、粉煤灰、鋼渣等廢棄物為原料生產新型墻體材料,建立以產品清潔生產、資源循環利用、廢物高效回收為主要特征的建材產業體系。到“十二五”末,水泥生產能力達1000萬噸以上,新型墻體材料生產能力達300萬立方米,建材產業產值達60億元以上。
裝備制造產業 著力引進國內壹流的優強企業,積極支持六枝工礦(集團)公司宏獅機械制造公司、水城礦業(集團)公司機械制造分公司、盤江裝備制造公司(六枝煤機廠)加快技術改造和結構優化整合,充分發揮能源、冶金、煤焦產業機械設備市場等優勢,大力發展載貨汽車、礦山成套裝備和鑄造加工等裝備制造業。到“十二五”末,裝備制造產業產值達70億元以上。
培育新興產業
促進產業輕型化、高新化
在發展壯大已有產業的基礎上,《決定》提出積極培育高新產業、特色農產品加工業、醫藥工業、特色旅遊商品等新興產業,促進產業輕型化、高新化。
高新產業 積極推進電子信息、新材料、生物技術、節能環保、新能源等新興產業的發展,擴大產業規模,形成新的經濟增長點。
特色農產品加工業 以馬鈴薯、苦蕎系列食品、小黃姜、茶葉、果品飲料、豬牛羊屠宰加工為主,鞏固提高生產能力和水平,把六盤水市建設成為貴州省重要的馬鈴薯深加工基地、面向東南亞市場的馬鈴薯產品出口基地。
醫藥工業 培育壹批品質優良的地方品種如天麻、杜仲、半夏、喜樹、金銀花等大宗地道藥材,擴大GAP種植基地;加快推進中藥現代化產業基地建設,重點建設六枝醫藥工業園區;繼續做大六枝大華制藥廠和宏奇藥業等醫藥企業,積極引進壹批新的醫藥企業,加快推進醫藥產業發展。
特色旅遊商品 加大特色旅遊商品的開發,推動旅遊商品產業快速發展。大力發展水城農民畫、民族銀器、蠟染蠟畫、刺繡、民族服裝服飾、民族樂器、雕刻、編織等產品,打造壹批旅遊名牌產品。
六項工程助力工業強市
產業園區建設工程 到“十二五”末,建成壹批重點突出、各具特色、功能互補的重點產業園區,園區產值占全市工業總產值的比重達40%左右,就業人數達到30萬人以上。
循環經濟建設工程 到“十二五”末,工業固體廢棄物綜合利用率達40%以上,瓦斯綜合利用率達50%以上,重點企業廢水重復利用率達90%以上。
人才隊伍建設工程 創新和完善選人用人機制,大力選拔懂經濟、熟工業、會管理、善服務的黨政人才,增強各級黨委、政府推動工業發展的能力。培養壹支具有現代化經營管理水平的企業家隊伍,造就壹支結構合理、數量充足、素質優良的產業工人隊伍,滿足境內企業對科技人才和技術工人的需求。
中小企業成長和全民創業工程 到“十二五”末,中小企業比現在增加1000戶以上,個體工商戶在現有基礎上翻壹番,接近10萬戶。
大企業(大集團)培育工程 到“十二五”末,培育壹批年銷售收入超過100億元的大企業(大集團)和上市公司。
技改擴能工程 以發展現代工業為方向,加快工業升級轉型。按照“數量擴張與質量提升並重”的方針,改造提升煤炭、電力、冶金、建材等傳統產業,充分挖掘駐市大企業的發展潛力,盤活存量,實現低成本擴張。
政策支持
改善工業發展環境
實施工業強市戰略,營造壹個良好的發展環境是關鍵。《決定》采用較大篇幅提出如何營造良好的工業發展環境。
大項目壹抓到底 在項目建設中,凡投資總額超過1億元的項目,要實行“壹個項目、壹名領導、壹套班子、壹個方案、壹抓到底”的工作機制,及時協調解決問題,大力營造親商、愛商、安商、敬商的良好環境,重點引進中央企業、世界500強、國內500強企業和東部沿海企業到六盤水市投資興業。
開辟“綠色評審”通道 建立商業銀行對重大技術裝備制造項目、技術改造所需資金的“綠色評審”通道,加快建立多形式、多元化的中小企業信用擔保體系。制定重大工業項目“點供”辦法,確保項目落地。
進壹步完善保障體系 建立完善職工基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷和生育保險等制度,完善勞動合同制度,改善勞動關系。逐步建立農民工和失地農民的社會保障制度。
減少審批環節 堅決查處“吃、拿、卡、要”的行為,努力營造良好的投資環境、創業環境和辦事環境。進壹步清理、減少行政審批事項,規範審批行為,提高審批效率,推進網上審批、市縣聯網審批。
工業強市勢頭銳不可當
近段時間,記者走訪我市幾個工業園區,壹個很明顯的感覺是,越來越多的“大塊頭”在這裏探路,在這裏落腳,在這裏“膨脹”:中國煤炭科工集團有限公司投資的煤礦成套裝備制修基地在紅橋新區呼之欲出;中國青年汽車集團的“青年曼卡”在水城縣董地工業園區安營紮寨;華能滇東能源有限責任公司、廣東粵電控股西部投資有限公司、廣東博羅冠業電子有限公司等國內知名企業紛紛向涼都各工業園區拋出了“橄欖枝”,或已簽約,或已開始投建。
不僅如此,今年在遭受嚴重凝凍災害的情況下,我市的工業增長仍然逐月攀高,工業經濟運行質量明顯提高,對經濟發展的帶動作用不斷增強。今年1至2月,初步預計規模以上工業完成總產值98億元,同比增長21%左右,工業對經濟增長的貢獻居於其他產業之首。
在利好政策的推動下,工業強市戰略的勢頭銳不可當,相信通過“十二五”時期的快速發展,工業經濟必將強勢領跑其他產業。