安全生產事關廣大人民群眾生命財產安全和根本利益，事關改革開放和穩定大局，歷來受到黨中央、國務院的高度重視。黨的十六屆五中全會明確提出了安全發展的指導方針，黨的十六屆六中全會將安全生產納入構建社會主義和諧社會的總體格局，黨的十七大進壹步強調要堅持安全發展。煤礦安全是安全生產的重中之重，關系到煤炭工業的可持續發展、國家能源安全和經濟安全，對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會具有極其重要的影響。按照黨中央、國務院的決策部署，地方各級人民政府、有關部門和廣大煤礦企業把煤礦安全工作擺在重要位置，進壹步加強領導，層層落實安全生產責任，在深化煤礦瓦斯治理和整改關閉兩大攻堅戰方面做了大量卓有成效的工作。 加強煤礦安全基礎和基礎管理，整治和控制重大事故，加強煤礦安全培訓，取得良好效果。 近年來，隨著我國煤炭產量持續快速增長，煤礦事故總量逐年大幅下降，煤礦安全生產形勢保持總體平穩向好的發展態勢。
但是，目前煤礦事故總量仍然較大，重特大事故尚未得到有效遏制。在壹些地區和壹些時段，事故仍然集中多發，煤礦安全工作仍然面臨巨大壓力和挑戰。我們必須對煤礦安全工作的長期性、艱巨性和復雜性有足夠的認識。
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