關於加快社會信用建設,加強民航業信用文化建設,維護民航活動秩序,促進民航業健康發展的指導意見。近日,民航局正式發布了《民航行業信用》。
管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
第* * *章《管理辦法》第三十壹條對民航業信用信息的采集、使用和去除進行了規範,要求建立全國統壹的民航業信用信息記錄,完整記錄在
在中國境內從事民用航空活動或者在中國境外從事需要中國批準的民用航空活動的組織和個人(以下簡稱相對人)的基本信息和違法失信信息。違法失信信息是指違反
有關法律、行政法規和規章規定的或者依法應當記入信用記錄的失信信息,可以分為壹般失信信息和嚴重失信信息。
《管理辦法》明確,對因壹般失信被記入信用記錄的相對人視情況從嚴管理。對於因嚴重失信被記入信用記錄的相對人,將增加檢查頻次,按照“人
《規範航空行政機關行政處罰自由裁量權辦法》從重處罰,並通過多種方式采取懲戒措施,包括:在官網、民航局公布因嚴重失信被記入信用記錄的相對人信息,並同步歸集。
到“信用中國”、“信用交通”等網站和全國企業信用信息公示系統;致國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。
會議,銀監會等部門將對因嚴重失信被記入信用記錄的相對人信息進行通報,實施聯合懲戒等措施,達到“褒揚誠信,懲戒失信”的效果。
《管理辦法》將以下15行為認定為嚴重失信行為:壹是根據《中國民用航空安全管理管理辦法》被列入安全管理或安全管理失信單位黑名單的。
失信人員黑名單”;二是因非法運輸危險貨物造成危險貨物運輸事故,且拒不采取措施整改的;三是因未履行民航局安全要求,發生劫機、爆炸事件。
以及其他嚴重非法幹擾事件,或暴力恐怖事件,或非法入侵機場控制區,以及接觸航空器安全責任事件;四是因人為因素發生特別重大安全檢查事件。
有;五是存在無照經營行為;第六,在民航專業工程和設備招標中;第七,存在價格違法違規行為,依據的是我國民航國內運輸價格行為規則。
情節嚴重的;八是拖欠民航發展基金,性質嚴重;九是因運輸服務處理不當,嚴重侵害消費者利益,造成社會影響惡劣的群體性事件,責任單位拒絕的。
采取補救措施挽回影響,或者拒絕采取措施改善服務的;十是被民航行政機關罰款3萬元(含)以上、行政許可被吊銷、責令停產停業的。
行政處罰或者撤銷行政許可;十壹是民航行政機關作出決定後有能力執行,但拒絕執行或逃避執行的;十二是申請行政許可或接受民航行政機關檢查。
在調查、考察、評估過程中提供虛假材料和虛假證言的;十三是同壹類型壹般失信行為壹年內發生兩次以上的;十四是民航局職業信用評價體系。
被認定為嚴重失信行為的;第十五條在從事民用航空活動過程中,有其他被法律、行政法規或者規章認定為嚴重失信的行為。
《管理辦法》明確,民航局負責全國民航業信用管理,民航地區管理局負責本轄區內民航業信用管理,鼓勵相關單位和個人向民航行政機關提供自身記錄的相對信用信息,以供參考。同時要求做好信用信息數據安全保護工作,保護信息主體合法權益。
《管理辦法》自2018 1 10月起實施,其中關於壹般失信信息的規定自2020年10月1日起生效。民航局要求,行業內相關單位要嚴肅。
深入貫徹《管理辦法》,加強民航活動綜合合規管理,全面系統開展監管合規自查。各級民航行政機關要在本轄區內加強對《管理辦法》的宣傳和培訓。
工作,建立健全內部工作流程,抓緊制定配套文件,不斷完善民航局在專業領域的信用評價體系,不斷豐富手段和措施。
為人民服務!