義烏和路橋有很多相似的地方,有著相同的重商傳統,有著相同的勤勞的人民,有著相同的從專業市場發展而來的城市發展軌跡。但是經過20多年的發展,義烏市場把路橋市場遠遠地甩在了身後。
義烏小商品市場輻射能力已經絕非路橋市場可以比擬。義烏市場已經完成了從馬路市場——棚架市場——現代商貿城的華麗轉身。從壹個小商品的交易地方變成了壹個商品的陳列場所,更多的交易已經延伸到後臺交易和網上交易,已經從壹個喧囂嘈雜的市場變成了購物者和批發者的天堂。它的輻射能力已經到了全國和全球,義烏的商品已經走向了世界各地。而路橋的市場還是停留在棚架市場的時代,產品的輻射能力弱化,市場的競爭力降低,市場份額在逐漸萎縮,買全國賣全國,基本上是壹個夢想而已。
義烏市場體制上的靈活是市場快速發展的推動器。義烏為什麽能夠在市場交易中迅速崛起,他把當年叱咤風雲的專業性市場的發源地柯橋和路橋等地都遠遠的拋在身後,在小商品交易之中奠定了霸主地位,很大原因是得益於義烏的發展體制,義烏作為壹個縣級市、在財政、土地上都有自主性,義烏政府采取的“統分結合”市場經營體制,也就是說市場、物流和會展場地的所有權和經營權的分離,政府享有場地所有權,而企業享有經營權,這樣有三個好處,壹是保證政府對市場的控制權,市場在經營方向上都由政府來主導。二是政府對市場的改造和改建上具有主導性,減少各種阻力和壓力,有利於政府強勢推進市場的轉型升級。義烏市場能夠在短短的20年時間裏進行8次搬遷、11次擴建,都是得益於這種政府對市場所有權的強勢控制。三是這種由政府控制所有權,商戶享有經營權的模式,使商戶的經營成本大大的減少,有利於義烏市場的發展。而曾經作為師父的路橋市場基本上是由村居、個人為單位組建而成,這種模式在市場的前期發揮了很大的作用,集民資,聚民意,在競爭不是很激烈的年代,成就了路橋市場的輝煌歲月。但是由於村居和個人在市場的興辦過程中缺少遠見,往往為了求得眼前的利益最大化,使得市場的轉型升級速度很慢。而路橋這種在體制上的約束,導致政府在市場的轉型升級上引導動能不夠、財力不夠、土地政策的自主性不夠。
義烏“商貿興市”政策的延續性是市場發展的方向保證。義烏在小商品市場發展的28年中,9屆黨政領導班子在義烏的發展決策中對於商貿興市的認識不斷地深化和升華,從未偏離商貿的道路,當然,在堅持主要方向的同時,各屆領導班子根據時代的發展不斷賦予新的內容,從“興商建市”到“以商促工,貿工聯動”、“以工哺農、以商哺農”、“商貿名城”、“國際性商貿城”等等政策,真正走出了“商貿主導,聯動發展”的路子。
義烏市場發展對城市建設和工業集群的興起有帶動作用。義烏市場的發展也帶動了城市建設和工業的發展,義烏市場的發展很大壹部分得益於整個城市的規劃。我們在參觀過程中,盡管城市中有很多城中村的改造,很多拆遷的農村變成了農民的專業街區,盡管這種農民房的安置從純粹的城市發展中來看並不見得漂亮,但是正是因為這種符合實際的安置方式,最大程度上遵循了義烏百姓的習慣,使得義烏的老百姓認同這種模式,使得城市推進過程中相對順利,也使得義烏政府能夠抓住機遇,專心搞市場建設。這種集中安置的農民房經過聰明勤勞的義烏農民的精心包裝之下,成為了壹條又壹條的專業街,這些專業街區的形成為義烏小商品市場的形成奠定了基礎。義烏市場的發展,給農民帶來實實在在的利益,使得義烏農民在看到了利益的同時也堅決擁護政府在商貿城的發展過程中作為。這樣就形成了壹種良性循環,而這種循環正是我們路橋市場所缺失的,這種群眾的不配合行為也為路橋的市場建設付出了很大的代價,路橋十多年來的市場新建和拆建工作受到了很多群眾的阻擾,市場轉型升級之路阻力重重,路橋的先發優勢喪失貽盡,群眾的利益也沒有得到保證,路橋已經陷入了這種惡性循環當中去了。義烏市場的高度發展,也極大地帶動了當地工業的發展。商貿的發展使得產品的銷路得到了保證,很多原來做貿易的資本開始進入實業,義烏在工業上開始創造很多的第壹:占世界生產總量40%的電子鐘表,占全國70%的飾品,50%的拉鏈,35%的襪子,全市年工業產值已達到600多億。商貿主導促進了工業化,而工業化又為商貿業的發展提供了保證。
高度發達的物流和電子信息系統為小商品的發展提供了便利。義烏的物流行業是高度發達的,據介紹的老師說,由於形成了規模效應,物流成本低,到國外的通關比較方便,在短時間內可以順利組櫃等因素,義烏的物流業已經吸引了很多的周邊省市的物流都要到義烏海關等待通關。據統計,現在義烏每年要大概通關五十萬櫃的集裝箱。義烏市場的電子信息系統建設非常好,他們把市場是看做產品的陳列和展覽的地方,而不是交易場所,相比較而言,義烏的市場是有序的,商戶的商品信息都會在網絡上進行公布,采購者和商戶的交易已經轉移到了網絡上完成。而相比我們路橋市場,嘈雜、忙碌、擁擠,壹旦采購者人不多,商戶就在發愁,沒有生意,我們的市場還是作為買賣雙方的交易地,從這個角度來看,我們現代商貿城的建設之路夜漫漫。
從義烏市場的發展和路橋的發展之路來看,路橋的市場還是停留在棚架市場的階段,而從棚架市場到現代商貿城的轉變之路非常艱難,從路橋的基礎經驗和財力上來看,照抄照搬地學習義烏是不可能的了。而且我們已經沒有了先發優勢,加上後天也是不足。那路橋怎麽辦,路橋的市場怎麽辦?
壹是政府層面的認知。政府要有兩方面的認知。按照微笑曲線理論,商貿業處於曲線的兩端,是產品價值鏈的壹個重要環節,目前發達國家都在轉移制造業,而去做包括商貿、品牌、研發在內的兩端。那麽路橋區政府在政策的制定上也要認識到這壹點,要把流通業和商貿業的政策能夠通過十年二十年的傳承下去。第二個政府認知還需要強勢推進戰略的執行。在商貿城的建設當中,有很多的重大項目,這些項目要按照預定的目標嚴格執行,在土地征用和房屋拆遷中,如果是因為少數人阻礙了市場的發展機會,那麽我們的政府更需要依照法律強勢推進商貿城建設,堅決不能為了少數人的利益而犧牲了大部分人的利益。二是群眾的認知。群眾在涉及自身利益的時候,往往是短視的,自私的,表面的,他們看不到商貿業未來。所以在土地征用房屋拆遷的過程中不配合不支持,這壹點沒有義烏人民的認識到位,義烏百姓已經把市場的發展與自己家庭的長遠利益結合起來了。對於百姓要做好宣傳,讓老百姓接收義烏的現實教育。
二是做好專業市場的轉型升級工作。在市場的發展上爭取財政和土地的支持,做好下壹輪市場的發展規劃,強勢推進市場的開發。路橋有70多個專業市場,但是都是各自為政,沒有形成合力,沒有壹個統壹的品牌,這壹點義烏做得就比我們成功,他們把各類市場統壹起來,都是中國小商品市場的壹個組成部分,進行同品牌宣傳,加大采購者對於品牌的認可度和忠誠度。路橋要在下壹輪的市場規劃當中整合各專業市場,政府要在各專業市場發展到壹定程度的時候進行改造和升級,不要人為地割裂生產資料市場和生活資料市場,能夠集中地方市場盡量做到集中。路橋作為區壹級政府,在政府職能上的自主性不夠,這個也是路橋市場發展緩慢的壹個重要原因。在下階段,壹定要向省市爭取土地和財政的政策,盡量把這些政策用在路橋商貿發展上。
三是重新定位目標市場。首先要尋找龍頭企業。義烏的龍頭企業是中國小商品市場,義烏把有影響力的市場都整合到中國小商品市場上去,統壹品牌,形成合力。路橋的龍頭企業應該是路橋中國日用品商城,但是日用品商城並沒有發揮壹個國有企業應該有的龍頭老大的作用,並沒有在商貿服務上做足文章,它把更多的人力、財力轉移到了與主業無關的業務上,比如涉足房地產行業。路橋日用品商城根本沒有擔負起開拓市場的重任,並且影響力逐漸減弱。從路橋的實際來看,以商城為突破口,整合各個專業市場的資源,做好商貿服務業的文章。商城公司可以在會展中心上做文章,會展中心的建設本意是使會展和市場實現互動發展的,但是市場在逐漸沒落,會展中心的應有功能很難發揮,這個區塊地理位置較好,設施也不錯,應該著手考慮改造,成為市場的壹部分。其次是目標市場的定位,路橋與義烏已經不能同日而語了,但是我們的商貿業還是要繼續發展,那麽我們怎麽發展,發展什麽市場,在什麽產品上做文章,唯壹的出路就是避免同質競爭,發展特色行業。面向全國全省的不妨考慮農機植保行業、塑料行業、二手產品交易市場,這些市場做好了,路橋的市場也就有了出路。面向全市以及周邊市區的繼續做我們的日用品市場以及傳統的專業市場。可以說我們現在的市場是在夾縫裏求生存,市場地位很危險。
四是加大專業市場人才和資金引進。相比義烏,路橋是壹個並不寬容的地方,路橋人存在著很嚴重的排外思想,路橋的外地人口主要是打工為主,外來人口的整體素質不高,沒有營造好壹個吸引人才的良好環境,而義烏的外來人口的整體素質較高,全國有誌於流通行業的商人雲集義烏,給義烏帶來了資金支持、人才支持和信息支持。我們在下階段的市場建設和招商中要考慮實施“養雞生蛋”的模式,在體制上還是要借鑒義烏的做法,以較低的租用成本吸引商戶入駐,在招商模式上可以組團到全國招商,吸引有品牌的企業進入路橋,努力把全國的資金和人才都吸引到路橋來,增強路橋市場的影響力。
五是加強物流業和信息化建設。降低物流成本和經營成本是專業市場的競爭優勢,路橋要在這兩個方面下功夫,義烏在這方面已經走在了全國的前列,他們高度便捷的物流,輻射的範圍已經到了全球各地,物流成本的便宜,通關手段的便捷,組櫃的速度已經使義烏搶占了物流高地。而信息化的建設,使義烏更多的交易實現了遠程交易和後臺交易。我們也要在這兩個方面加大扶持力度,引導好物流業和信息化的發展,花大力氣加強物流園區的建設,實現貨運鐵路的盡快通車,引入戰略合作者加快有影響力的網上商城建設,為今後的發展奠定基礎。