在知識經濟時代,沒有創新能力就無法生存。知識經濟要求行政管理也必須是壹種創新活動。同時,隨著知識更新的進壹步加快,為了真正適應社會經濟發展日益增長的需求,行政人員必須不斷地重新學習和更新自己的知識結構。
關鍵詞:知識經濟現代管理
隨著知識經濟的到來,組織競爭越來越依賴於知識資產的創新應用和管理,績效管理的評價重點也必須轉向知識創新的能力和效益。
世界級管理大師德魯克在其著作《大變革時代的管理》中指出,在知識經濟時代,企業中出現了壹個新的勞動者群體,即“知識工作者”;他們和過去資本經濟時代的工人有壹個根本的區別,就是他掌握著壹部分生產工具——知識,不像傳統的工人壹無所有,只能出賣自己的勞動力。
在我看來,從德魯克的角度來看,知識經濟時代的資本家和知識工作者的關系,不再是單純的雇主和雇員的關系,而是不同程度的“夥伴”關系。尤其是在規劃設計、咨詢等行業,這種“合夥人”關系更加明顯。人們認為當今世界正在進入壹個“智者”將與“資本家”平起平坐的時代;壹個聰明人有著非凡的管理智慧或經營智慧或研發智慧,他的大腦和金礦沒什麽區別。國內尤其是深圳的壹些企業,比如華為,甚至打出了“知識型”的旗號,即將知識轉化為股票期權、分紅和獎金。在股權安排上,讓最有才華的人擁有重要的股權。
此外,對知識型員工的管理也應相應改變。按照德魯克的說法,由知識工作者組成的現代組織不再是老板和下屬的關系,而是壹種團隊式的平等關系。管理者在這種團隊中的工作不再是命令,而是激勵。知識工作者不像傳統工作者那樣受機器支配,容易受到有效監督。相反,機器在知識工作者手中能生產出什麽產品,以及能生產出什麽質量和檔次的產品,幾乎完全取決於知識工作者的創造性勞動。沒有知識工作者的創造性勞動,機器就是壹堆廢鐵。知識型員工由於掌握了壹種生產工具,即知識,比傳統員工有更大的獨立性、靈活性和自由度,容易“跳槽”;而且他的位置不像傳統工人那麽容易被替代。知識型員工的“跳槽”往往給企業造成不可挽回的損失;當他離開公司的時候,吃虧的不是個人,而是公司本身。因為壹個知識型員工在組織中往往是某個領域的權威,否則他就是沒用的。組織不能通過支付員工來獲得他們的忠誠度。關鍵是給他們提供運用知識和實現知識價值的機會。對於知識型員工的工作,不好實行時間管理和計件管理;只靠高薪和高職“收買”是不行的,也不能只靠“哥們精神”拉攏;要為他們提供優越、寬松的工作空間,讓他們不受幹擾地自由從事創造性工作;沒有引導就放不下,因為即使他們真的整天為公司苦思冥想,沒有正確的引導和良好的心情,也很難激發。可見,“知識經濟下的人力資源開發”的確是壹個全新而艱巨的任務。
在中國目前的行政領域,實際上有許多新的技術手段被引入,如計算機和網絡技術。然而,這些技術在中國的行政管理中還沒有得到廣泛的應用。以網絡技術為例。雖然壹些政府部門已經開始上網,但大多數基層政府部門的情況仍不清楚。在這種情況下,首先,人們需要建立網絡的概念。因此,從目前的水平來看,行政人員應該加強現代管理技術和新興科學技術的教育,培養最起碼的管理技術知識。
知識經濟時代,需要有知識的領導者,沒有知識就無法勝任工作。我們的領導幹部和管理人員首先要認真學習和指導建設有中國特色社會主義的鄧小平理論,學習依法治國所必需的法律知識,學習領導科學,學習管理社會和行業所必需的專業知識和現代科學技術基礎知識。同時,要學好社會科學和自然科學,把握社會發展趨勢,以適應履行職責的需要。目前知識更新的速度是不可想象的。必須堅持終身學習,補充更新原有知識,才能跟上時代。學習壹定要有良好的學風,結合實際,學以致用,切忌裝腔作勢,賣弄知識,堆砌名詞,脫離實際。如果只把學到的東西作為自己的言論和說辭,我們和發達地區的差距會越來越大。
行政績效管理是通過績效評估,按照既定的指標並參照壹定的標準,對被評估對象進行比較分析,並對被評估對象在壹定時期內的工作進行檢查、評價、獎勵和培訓的活動;探索並創造壹個可以呼應的組織目標和組織價值觀的新願景;反過來建立激勵和約束機制,促進其管理理念的完善和總體戰略目標的實現。績效評價是績效管理的前提,對被評價對象進行激勵和約束的依據來自於績效評價結果。
績效評估是績效管理的核心內容,有人直接稱之為績效管理。績效評價就是使用特定的指標體系,對照壹定的評價標準,運用壹定的數學方法進行評價。主觀上,這種方法是全面、客觀、公正、準確地評價他們的業績和效益,找出被評價對象之間的差距和優勢,幫助組織成員了解自己對組織目標實現的認識和貢獻。在此基礎上,揚長避短,優勝劣汰。然而,傳統的績效評估遠遠沒有達到預期的目的。
知識經濟時代充滿激情和機遇,充滿吸引力和挑戰。只有拼搏進取,開拓創新,高度重視知識、技術、信息和人才,有效運用各種措施和手段,多渠道實現管理現代化,才能在日益激烈的國內外競爭中取得競爭優勢,增強競爭實力和綜合國力,從而走上持續、協調發展的軌道。
雖然知識管理的理論和實踐並不完整和豐富,但是隨著知識經濟的到來,以往的管理理論已經很難適應新經濟的變化和發展。因此,知識管理的出現是必然的。但是,知識管理作為壹種新的、更高層次的管理形式,是在傳統管理的基礎上發展起來的,有壹個成熟完善的過程,需要進壹步深化。
在科學技術日新月異的今天,要實現行政管理的現代化,管理者必須與時俱進,不斷學習新知識、新觀念,最重要的是要有創新意識。從中國國情出發,從現實出發,著眼於當代經濟的發展,實現行政管理現代化,必須緊跟當今時代的主題。不僅如此,行政管理也要實現網絡信息化,即中國的行政管理要與信息高速公路接軌,實現優化,最終實現現代化。
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