要牢固樹立大教育、大培訓的理念，積極探索新形勢下幹部教育培訓的新思路、新機制、新方法，註重實效，突出重點，不斷提高幹部教育培訓的質量和效果。首先是開始全員培訓。搞好領導幹部培訓。以建設學習型黨組織、學習型機關和學習型領導幹部為導向，堅持中心組學習制度，按照“幹什麽、學什麽、缺什麽、補什麽”的要求，鼓勵領導幹部自學，每年推薦壹批自學書目，把理論學習作為領導班子和領導幹部考核的重要內容之壹。搞好壹般幹部培訓。壹般幹部分階段進行計算機知識、公務員通用能力、新興產業知識、實用技術培訓。提倡在職學習，鼓勵幹部通過學歷教育、專業繼續教育、網絡教育、遠程教育等方式增長和更新知識，提高素質和能力。做好後備幹部培養工作。通過培訓班、講座、實地考察等形式，提高後備幹部的能力水平。實施“傳、幫、帶”培訓，註重把後備幹部提拔到工作壹線，讓他們參加本單位黨委、班子會議等重要會議，直接參與各項中心工作。做好村幹部培訓工作。實施農村黨員幹部素質提升工程，建立“村幹部任職和任期培訓制度”，在改善村幹部隊伍結構、提高發展能力方面取得成效。二是抓好專項培訓。註重理論教育。要結合建設馬克思主義學習型政黨，把理論武裝作為建設學習型黨組織和開展創先爭優活動的重要內容，通過中心組學習、領導幹部網上學習、警示教育和領導班子民主生活會等形式，進壹步加強領導幹部思想政治教育和黨性修養。深入學習掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，真正學會立德、學會增智、學會創業。突出黨性教育。黨性教育要滲透到教育培訓的各個環節，堅持提高能力和增強黨性相統壹，通過宣傳優秀黨員和先進人物的事跡、警示教育反腐倡廉，不斷增強廣大黨員幹部的政治堅定性和先進性。三是堅持在壹線訓練。在鄉下訓練和鍛煉。推行第壹書記制度，大力選派機關優秀幹部到經濟相對薄弱的行政村擔任第壹書記，選派優秀年輕後備幹部到鄉鎮任職，讓他們在農村零距離接觸普通群眾，增加帶領群眾致富的能力。在窗口訓練和鍛煉。選派優秀幹部到政務中心等窗口單位鍛煉，在窗口服務壹線錘煉作風，提高服務群眾的能力。在信訪壹線鍛煉鍛煉。推行新提任副科級幹部和信訪部門後備幹部制度，著力提高年輕幹部溝通協調能力和化解矛盾能力，增強應對復雜局面和做好群眾工作的能力。在重點工作壹線鍛煉鍛煉。註重選派優秀幹部到縣委、縣政府確定的重大建設項目等重點工作壹線進行跟蹤鍛煉，讓他們在重點工作壹線渡過難關、增長才幹。
二、堅持“三項原則”，圍繞推進“四項建設”加強領導。
要科學選拔幹部，優化隊伍結構，不斷增強隊伍引領和推動區域科學發展的整體合力。壹是堅持德才兼備、以德為先的原則。遵循“以發展論英雄、以實績用幹部”的思路，建立幹部德才表現評價標準，堅持“科學考核、實績導向”的原則，特別註重品質、作風和貢獻、政績、民意和公眾認同。明確重用那些想幹事、能幹事、把事情做好、沒出事的幹部，堅決調整那些品行不好、能力不強、作風不實的幹部，以良好的選人用人風氣引領社會風氣的塑造。二是堅持整體高效、優化結構的原則。年齡結構要合理。科學設置領導班子成員的主體年齡和各年齡段幹部的壹般比例，既註重幹部的“年輕化”，又體現了領導班子“老中青”相結合的要求，實現了領導班子的年齡結構。知識結構應該是互補的。註重協調領導班子的知識、專業和工作經驗，註重知識和專業的互補、交融和滲透，將不同知識層次和專業特長的領導匹配起來，形成立體的知識結構組合，激活整個班子的生機和活力。智能組合要優秀。註重團隊成員之間的智能搭配。既要選拔高瞻遠矚、知人善任、把握方向、科學決策、總攬全局的“帥才”，又要選拔沈著、嚴謹、足智多謀、善於運籌帷幄的“相才”，還要選拔善於組織、協調、管理、執行的“通才”。性格和氣質要兼容。關註每個團隊成員的性格、脾氣和特點，讓團隊既有剛性又有彈性，既有冷靜又有熱情，既有隨和又有挑釁，優勢互補，揚長避短，讓團隊穩健而富有活力地運行。第三，堅持創新機制、深化改革的原則。積極加強競爭性選拔。加大科級幹部公開選拔力度，指導公務員和事業單位公開招聘，全面推進單位中層幹部競爭上崗，逐步完善公務員公開考試、領導幹部公開選拔、政府工作人員公開選拔、中層崗位公開競爭、事業單位公開招聘、臨時員工公開招聘等競爭性選拔機制。規範幹部初始提名制度。既要實行上級部門和領導幹部推薦提名，又要廣泛拓展基層組織推薦、群眾推薦、幹部本人推薦等各種提名渠道，把領導幹部個人提名納入組織程序，消除關系和不負責任提名的問題。加強關鍵崗位幹部交流。對關鍵崗位進行制度交流，對年輕幹部進行培訓交流，使年輕幹部在新環境中健康成長；對於任職時間較長的幹部，要按照任期制的要求實行輪崗交流。
第三，圍繞推進“壹個現代化、四個建設”，優化“三個環境”，激發人才活力
人才的競爭本質上是人才環境的競爭。抓人才環境建設，就抓住了人才資源開發的重點和制高點。首先是優化社會環境。樹立科學的人才觀。牢固樹立“人才資源是第壹資源、人才資本是第壹資本、人才工程是第壹工程、人才保障是第壹保障”的理念，把人才工作放在更加突出的位置，真正讓貢獻出來的人才受到尊重、得到榮譽、被占用。堅持人才投入優先保障。堅持“人才投資是贏得未來的戰略投資，是效益最大的投資”的理念，實現從物質投資到人才投資、從招商引資到吸引人才、從註重項目資金規模到註重人才技術集成的轉變。建立人才發展專項資金，鼓勵用人單位、企業和社會無償捐贈，用於高層次、緊缺人才的培養、引進和獎勵，以及重點工程、重點科研項目和重點人才工作項目的資助，建立政府引導、企業和社會共同參與的經費投入機制，確保人才發展的經費投入。營造良好的社會氛圍。通過多種形式，大力宣傳人才工作的相關政策和典型事例，加大表彰獎勵力度，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚社會氛圍。在各類人才中，廣泛開展“獻智興鄉”愛建辰溪活動。二是優化成長環境。提供優厚的待遇。出臺優惠政策，加大財政投入，研究制定高層次優秀人才家屬就業、子女入學、醫療保障、戶籍轉移等方面的優惠政策。，切實解決他們的後顧之憂。創新培養模式。擴大培訓覆蓋面，既註重黨政、專業技術人員培訓，又註重企業管理、農村實用、社會工作人才培訓；創新培訓工作新方式，既要發揮自身優勢，充分利用黨校、電大等培訓資源，又要適當“走出去”，積極探索與各類高校或培訓機構聯合辦學、委托培訓等模式，切實提高各類人才的專業知識和綜合能力。搭建創業平臺。積極搭建人才創業發展平臺，切實加強產業園區建設，把園區建設成為人才創業的“基地”和人才成長的“搖籃”，加強企業自主研發中心等人才載體建設，探索人才、智力、項目相結合的方式，實行招商引資與引才並舉，堅持招商項目建設與引才同步規劃，通過項目集聚人才，依靠人才建設項目。三是優化機制環境。完善工作機制。建立健全人才工作聯席會議制度和人才工作報告制度。將人才工作納入鄉鎮壹級領導班子和領導幹部政績考核體系，形成“壹把手”抓第壹資源的人才工作責任機制。完善服務機制。進壹步完善縣黨政領導幹部專家聯系制度，加強黨委政府與高層次人才的聯系交流，定期聽取意見建議，幫助解決實際困難。積極推行“網絡服務”、“窗口服務”、“壹站式服務”，提高人才工作服務質量。完善激勵機制。建立健全與工作績效密切相關、充分體現人才價值、有利於激發人才活力、維護人才合法權益的激勵保障機制。進壹步完善人才獎勵制度，堅持獎勵向生產壹線和基層傾斜，形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。完善社會保障體系，支持用人單位為各類人才建立補充養老和醫療保險，擴大對農村、中小企業和“兩新”組織人才的社會保障覆蓋面。
四、註重“三個突出”，圍繞推進“壹個現代化、四個建設”鞏固基層組織。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要把基層黨建作為工作的重中之重，真正把基層抓起來，夯實基礎，促進發展。壹是突出強隊，加強農村基層組織建設。大力實施農村“領頭雁”工程，采取派遣、“召回”、選拔、使用等方式，從縣級機關幹部中選拔村黨支部“第壹書記”，從外出致富的專家、經濟組織負責人、企業家中選拔村“兩委”幹部，全面加強村幹部隊伍建設。大力實施“三培訓三提高”、“無業黨員定崗定責”、“雙培訓雙帶”等主題活動，全力推進農村黨員質量工程，積極服務農村經濟。二是當先鋒，抓好“兩新”組織的基層組織建設。做好“兩新”組織中黨員發展工作，采取“獨立建設”、“聯合建設”、“分散建設”等方式，靈活設置黨組織，不斷擴大黨組織覆蓋面。進壹步完善“三會壹課”、民主生活會等各項制度，按照“六個壹”標準狠抓“兩個創新”黨組織規範化建設。積極評選“星級黨組織”、“星級黨員”，設立黨員責任區、黨員示範崗，舉辦以“在崗培訓、技能競賽”為主題的專業技能測試和群眾性活動，打造黨員中黨性最強、品行最好、業務最好、表率最好的隊伍，全力打造學習型、活力型、服務型、高效型、廉潔型“五型”黨組織。三是強調效果，抓好社區基層組織建設。以推進“四個壹”為重點，紮實開展“三光四進五評”活動，在* * * *形成多方參與、多方管理、多方建設的社區黨建氛圍。通過廣泛開展“扶貧獻愛心”和下崗職工再就業活動，重點解決貧困戶生活、醫療、子女就業等問題。不斷創新工作思路和管理方式，探索整合社區資源的新途徑，通過共建、合作共建、* * *共建等方式，有機整合社區組織資源、政治資源和經濟資源，提高資源利用效率和社會效益。
五、增強“三個能力”，圍繞推進“壹個現代化、四個建設”爭創壹流科室
加強組織部門自身建設是做好組織工作的保證。要培養黨性最強、作風最正、素質最高的幹部，以更高的標準加強自身建設。首先是加強學習，增強戰鬥力。學習是事業成功的基石，如果妳成功了，妳必須學點東西。堅持以學習為突破口加強部委機關建設，以“創建學習型機關”活動為載體，堅持每周五集中學習，明確學習重點，開展學習筆記展示、征文、知識競賽等系列活動，強化學習效果。開展“五個壹”讀書學習活動，即每天壹小時、月讀壹本書、半年壹交流、年底壹考試、每年壹評選，推薦所需文章和書目，督促和引導組織幹部認真學習組織業務，廣泛獲取政治、市場經濟、歷史、哲學、法律等方面的知識，不斷開闊視野、活躍思維、提高修養、增長才幹。二是轉變工作作風，增強凝聚力。廣泛開展“陽光測評部”活動，采取發放咨詢表、走訪座談、設立意見箱、開通熱線電話等形式。，聽取社會各界對組織部門和幹部的意見建議，深刻剖析存在問題的根源，制定整改方案，落實整改責任，限期整改，在壹定範圍內公示整改結果，接受黨員群眾的評議和監督。繼續深入開展“組織幹部走基層”活動，組織幹部深入鄉鎮、縣城、村(居委會)、社區，采取召開座談會、開展“壹對壹”談心、現場辦公等形式，，要傾聽人民的聲音，提好建議，辦實事，解決難題；建立組織幹部聯系點制度，每人聯系1-3個基層黨組織和2-5名基層黨員，不斷提高基層黨建水平；深入開展結對幫扶活動，對有困難的黨員和黨員結對子、交朋友，為他們送去政策、技術、信息、服務和關愛。三是建立規章制度，提高執行力。以建立健全規章制度為抓手，針對機關面臨的新形勢和上級機關的新要求，以查處失職瀆職、工作協調溝通、創建特色工作為重點，修訂完善省廳工作制度，形成權責明確、管理規範、協調高效的良性工作機制。在工作過程中，實行月例會制度。每月例會原則上在每月第壹周的周壹召開，內容為安排匯報上月工作完成情況，安排部署本月工作及重大事項。部門領導對各小組室工作進行點評，明確下月工作重點和相關責任人。並形成月度會議紀要和月度工作安排，下發到各集團室執行，辦公室負責壹個月內工作的督促落實，嚴格執行首問負責、掛牌上崗、限期辦理制度。嚴格執行“十個嚴禁”等組織幹部紀律規定，深入開展“政治過硬、工作清白、作風正派”教育活動，堅持“對自己誠實、對別人公道、家裏嚴、家裏平等”，確保組織部門廉潔奉公。