國家工商行政管理局把2004年定為信用體系建設年。這無疑賦予了工商部門不可推卸的責任。那麽,作為縣級工商行政管理機關,如何利用工商職能加強企業信用體系建設,將是擺在我們面前的新課題。筆者認為,當前,工商部門應在以下幾個方面做好企業信用體系建設。
1.依托經濟臺賬,對全縣企業信息進行計算機處理,實行“企業信用信息公示”。現階段,就山區縣工商局而言,企業信息仍分散在個別業務功能室,如企業登記信息在企業登記單元;企業違規處罰信息在法人單位;企業的商標和廣告信息在市場管理單位,載體主要是紙質材料。這與企業信用體系的建立極不相符。因此,需要首先由各職能單位辦公室整合本部門分散的企業信息,通過計算機企業信息處理系統向社會提供,由社會進行企業信用評價。
2、制定企業信息集成輸入方案。企業信息的錄入以法人企業為錄入單位,即以經濟賬戶的“戶主”身份錄入。企業註冊號是企業法人的主要檢索代碼,查詢方法不僅可以輸入註冊號,還可以輸入企業名稱。因為在經濟活動中,公眾壹般都知道企業的名稱。企業信用信息應包括企業註冊基本信息及相關信息、註銷信息、行為信息、不良行為警示信息、不良行為警示信息、相關部門信息匯總、企業設立的經營單位信息等八項內容。
3、運用獎懲機制,鞭撻企業失信行為。在運行“企業信用信息公示系統”的同時,還應積極探索“企業黑名單懲戒系統”和“企業榮譽名單鼓勵系統”,對違反信用原則的企業進行懲戒,對信用良好的企業進行鼓勵和支持,從而達到企業信用管理的目的,實現企業信用管理的制度和價值。壹是將“企業信用信息公示系統”中有警示記錄的企業鎖定為“黑名單”。二是在“企業信用信息公示系統”的“經營行為記錄”中多次獲獎且無不良行為預警記錄的企業,錄入企業“榮譽名單”信息系統。