1、提高認識,增強推進企務公開工作的積極性
企業負責人應轉變觀念,充分認識開展企務公開民主管理的重要意義。壹是要摒棄企務公開不能直接產生效益,解決不了職工吃飯問題這種錯誤觀念。企務公開是職工參與企業管理、建立和諧勞資關系的壹種有效形式,有很多企業負責人作出的決策經過實踐證明是有預見性,是正確的,但是因為沒有與職工搞好溝通沒有很好地發揮職工參與的作用,職工不了解情況,有些還造成誤解,形成不了統壹認識,工作上形不成合力,增加了工作的阻力和難度,實際是貽誤了商機,加大了經營成本,影響了企業效益。二是要正確看待企業經營中出現的問題。個別企業負責人認為企業生產經營比較困難,向職工亮家底,既解決不了問題,又擔心引發不安定因素的顧慮。實際上我們在公開中能正確引導,真正負責任地、不推諉地向職工公開情況,制定解決辦法,企業職工是能夠接受的,而且可以將矛盾化解在萌芽狀態。三是要引導職工依法維權,提高參政、議政的能力,正確處理維權與企業發展的關系,把維護職工自身權益與企業的整體利益有效結合起來,在促進企業發展中維護自身權益。樹立只有企業發展了自己的權益才能更好得到保障的觀念,在企務公開中,保障知情權的同時努力為企業發展獻計獻策。四是企業主管部門要加強對企業的引導和監督,工會要大力宣傳介紹企務公開民主管理先進企業的經驗,充分總結和展示企務公開對企業改革、發展和穩定所產生的推動作用,創造性地開展工作,通過“有為”爭“有位”,促使企業領導層牢固樹立公開意識,積極主動地公開企業信息,保障職工的知情權、參與權。躍進煤業有限公司的工會主席講,工會主動地、創造性地開展工作,贏定了黨務和行政的支持,在維護職工合法權益和企務公開的工作方面,取得了較好成績。同時註重防止和克服“工作已經差不多”的思想和松懈情緒,堅持高標準、嚴要求,不斷加強對企務公開工作人員和職工代表和職工董事、職工監事的培訓工作,推動這項工作的不斷深入發展。
2、進壹步規範各項制度,推動企務公開工作健康有序發展
制度建設是確保企務公開民主管理規範、穩定、持續推進的前提和條件。我們要不斷健全和完善企務公開民主管理的各項制度,努力使企務公開民主管理工作規範有序開展。壹是企業主管部門考核企業企務公開民主管理要規範化、制度化、常態化。基層工會在上級工會的指導下,乘勢而上,將考核指標細化,增強可操作性,把這項工作做實做細。二是必須堅持權責***負的工作格局,落實責任,嚴格考核。進壹步健全和完善黨委統壹領導、黨政***同負責、有關方面齊抓***管、職工群眾全員參與、工會組織具體運作的領導體制和工作機制,及時調整、充實和加強企務公開領導機構。建立健全企務公開民主管理工作的分工負責制、責任考核制和責任追究制,落實工作責任,嚴格考核,實行責任追究。三是進壹步落實職代會的各項制度,努力把企務公開的要求融入依靠職工辦企業的體制、機制和制度之中,切實保障職工民主權益,果斷防止和有效克服形式主義。四是企務公開的形式、內容、程序要制度化、規範化、常態化。使企務公開民主管理成為企業有章可循的日常管理活動,成為企業經營管理的壹項基本制度,確保企務公開民主管理工作制度的權威性和嚴肅性。在以職代會為基本形式的基礎上,規範會議通報制度,公開欄、板報和網絡等告示制度,企務公開意見箱和企業領導現場辦公等制度。
3、圍繞中心,不斷深化企務公開民主管理工作
企務公開民主管理工作內涵需不斷拓展,要加強工作聯動,不斷深化企務公開民主管理工作。在堅持和完善職代會制度的基礎上,開展企務公開民主管理工作的“五結合”。
壹是將企務公開民主管理工作與建立健全現代企業制度相結合。堅持企務公開民主管理工作是現代企業制度條件下依靠職工辦企業的內在要求,進壹步理順職代會與股東會、董事會、監事會之間的關系,進壹步明確職代會的定位和職權,更好發揮職代會在現代企業制度條件下的作用。
二是將企務公開民主管理工作與平等協商集體合同工作相結合。要堅持保障職工經濟權益與民主政治權益的有機統壹,將企務公開民主管理工作作為平等協商集體合同工作的載體和平臺,以平等協商集體合同的落實提高企務公開民主管理工作的實效性。在國有企業,著力深化以職代會為基本形式的民主管理制度,通過擴大職工有序參與,促進企業積極開展平等協商,完善集體合同制度,提高集體合同質量,保障職工權益的實現。
三是將企務公開民主管理工作與企業黨風廉政建設相結合。要將企務公開民主管理工作作為國有企業黨風廉政建設的重要內容,開展“陽光工程”活動,加大職工參與企業民主管理、民主決策的力度,提高決策的科學性;加強職工對企業經營管理行為的民主監督,防止國有資產流失;堅持開展職代會民主評議領導幹部工作,加強對權力運行的制約和監督,增強企業領導人員的民主意識、服務意識和廉政意識,防止權力失控、決策失誤和行為失範。
四是將企務公開民主管理工作與轉變經濟發展方式相結合。要通過開展企務公開民主管理,有效保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權,維護職工勞動經濟權益、民主政治權利和精神文化權益,調動職工的積極性、主動性和創造性,實現職工的有尊嚴和體面勞動,通過技能大賽、技術練兵、技術比武等活動,充分發揮職工的聰明才智和首創精神,有效促進企業產業結構調整和經濟發展方式的轉變。
4、加強學習和培訓,全面提升企業職工整體素質
在政治素質方面,重點應抓好以下工作:壹是加強職工代表的業務培訓,不斷提高他們的政治責任感和參與企業決策、管理的能力;二是加強深化改革的教育,幫助職工在轉變觀念上下功夫,增強改革的承受能力,主動參與改革;三是深化愛崗敬業精神教育,鼓勵職工自覺當好“主人”;四是進行法制教育,使職工知法、懂法、守法,尊重企業領導的正當職權,支持他們依法治企,加強企業管理。在技術素質方面,應註重激勵他們掌握過硬本領,更多地參與企業的建設。要通過崗位練兵、匯報表演賽、技術技能比武等活動和技術標兵重獎、工人技師評審等配套措施,有效地激發職工學技術、鉆業務的熱情,培育壹批身懷絕技、技藝精湛的能工巧匠,為職工參與日常的公開管理、技術攻關提供強有力的智力支持和素質保證。