1.進壹步完善縣域民營企業科技創新的良好機制,增強企業科技創新的內在動力。深化民營企業內部改革,把技術要素參與分配作為企業產權制度改革的重要內容,強化科技獎勵對企業科技創新的激勵和引導作用。支持和推進民營科技企業創名牌,提高核心競爭力。鼓勵產學研聯合,支持民營企業與大學、科研機構建立長期的合作關系,通過***建研發機構、委托開發、技術成果轉讓、專業技術人員培訓等多種形式,形成利益同享、風險***擔的產學研聯合體。健全和完善社會服務體系,強化政府公***服務的職能,不斷完善專業化、市場化、社會化服務體系,創造公平競爭環境。
2.加強人力資源開發為民營企業造就大批創新人才。創新的主體是企業,創新的關鍵是人才。重視實施教育和人才戰略,為自主創新提供智力基礎。首先,民營企業要堅持以人為本,建立和完善科學合理的人才資源管理和開發機制,充分發揮人才在科技創新中的關鍵作用。其次,民營企業要建立與完善創新激勵機制,吸引人才、集聚人才,為科技創新和企業發展奠定堅實的人才基礎。再次,加強民營企業與大學、科研機構的聯合與協作,實現產學研的深度合作,建立產學研聯合的長效機制,為企業利用人才、引進人才、培養人才創造有力條件。
3.發揮財政資金引導的杠桿作用,完善民營企業創新的市場融資機制。創新資金不足,融資渠道單壹是制約民營企業科技創新的重要因素。為了扶持縣域民營企業科技創新,政府加大財政支持是必然之舉。壹是要制定必要的地方財政鼓勵民營企業科技創新的優惠政策,加大財政對企業的研發支持力度,增強民營企業科技創新的信心。二是完善市場融資機制,形成資金投入合力。地方政府要建立重大高新技術項目啟動資金制度,整合科技研發、技術創新和產業發展等各項財政性專用資金,形成合力,提高資金利用率。三是逐步完善風險投資機制。鼓勵金融資本、民間資本等以多種形式進入風險投資領域,分化民營企業科技創新投資風險。?
4.充分發揮政府的正確引導及法律對知識產權的保護作用,為民營企業科技創新創造良好環境。地方政府要從經濟社會發展的全局出發,以科學發展觀為總攬,以增強自主創新能力為主線,制定相應政策,采取切實措施,激勵企業加大科技研發力度,使其真正成為科技創新的主體。同時,要加大執法力度,依法保護知識產權。積極查處各類專利侵權案件,嚴厲打擊侵犯知識產權的違法行為,切實保護創新企業的合法利益,保護創新者的權益不受侵害。
5.正確處理好利益關系,充分調動民營企業投身新農村建設的積極性。民營企業參與社會主義新農村建設,是經濟社會發展的客觀需要,是企業自身發展的客觀要求,是企業發展與新農村建設雙贏的發展模式。企業可以為新農村建設提供先進的技術、科學的管理、充足的資金等,新農村建設可以給民營企業的發展提供廣闊的空間、更多的商機、充足的人力資源。因此,我們要妥善處理好新農村建設與民營企業發展的關系,真正找到企業發展、新農村建設及農民增收的結合點,為民營企業充分發揮對新農村建設的促進作用找到壹條切實可行的新路。
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