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李小飛知識產權

隨著電子環保法規和標準的出臺和實施,將帶動壹些新技術和新設備的應用,實現新的市場機遇。國家環保總局科技標準司科技政策與標準司副司長王明亮介紹,未來鼓勵電子環保技術裝備發展主要有幾個方面:壹是替代Sn/Pb焊料和含溴阻燃劑的生產工藝和技術;二是CRT、LCD顯示器拆解、回收、處置成套技術設備;三是廢舊產品粉碎、分選、無害化處理技術和設備;第四,鼓勵開發和利用無害或低危害的家用電器和電子產品生產原料和技術;第五,鼓勵研究和開發廢棄冰箱和空調壓縮機中含氯氟烴制冷劑和潤滑油的回收技術和設備。

電子垃圾回收不存在技術障礙。

目前我國“電子垃圾”回收基本處於失控狀態,個別經營者野蠻拆解造成的環境破壞屢見不鮮。“電子垃圾”真的無藥可救嗎?業內人士表示,“電子垃圾”的回收不存在技術障礙。

中國再生資源公司天津再生資源研究所副所長黃成表示,在國外,廢舊電子拆解行業和船舶拆解行業壹樣,正在演變為壹個獨立的行業。

在美國,電子垃圾的拆解已經形成了非常專業的分工,有專門拆解的公司,有專門回收電路板的公司,有專門提煉貴金屬的公司。由於經過專業化處理,美國電子垃圾的回收利用率已經達到97%以上,也就是說只有不到3%的東西作為最後的垃圾被掩埋了。

德國廢舊電器回收廠廣泛使用電子粉碎機,從廢舊電器中分離出有用的東西和廢物。流程如下:首先通過人工拆解的方式,將廢棄電器中含有有毒物質的器件,如電視顯像管、熒光屏等取出。然後把剩下的部分放入粉碎機,先用磁選分離鐵,再用渦流分離鋁,風力分離塑料等輕物質,剩下銅和壹些稀貴金屬。這些經過分類的金屬將根據其含金量出售給終端處理廠。廢棄電器回收利用率90%以上,這套設備每年可處理3萬噸廢棄電器。

天津市經委資源環境處處長張遠表示,目前,中國“電子垃圾”的回收主要集中在壹些個體經營者手中,他們技術落後,很少采取環保措施來降低成本。有兩個主要過程。壹種是“燒”,即用燃氣竈把電路板上“沒用”的東西燒掉,剩下壹些金銀銅等貴金屬,造成很大的空氣汙染。另壹種是“水洗”,用強酸或王水腐蝕電器元件“無用”的東西,收集殘渣中的壹些貴金屬,而大量排出的廢液汙染很大。

事實上,我國的廢舊電器回收技術並不落後。天津大同銅業股份有限公司與中科院等離子體所合作研發的等離子弧加熱裝置,利用高溫在全封閉環境下將“電子垃圾”分解成分子態,排放物對環境危害小。

天津大通銅業公司經理李小飛說:“從技術層面來說,國內外的技術已經相當成熟,我國廢舊電器回收再利用不存在技術障礙。”

黃澄澄還強調,從廢舊電器回收的特點來看,非常適合在我國發展,因為舊電器人工拆解的資源回收率遠高於自動拆解,勞動力資源豐富、成本低是我國的優勢。

鑒於電子垃圾數量巨大,國外發達國家很早就開始了電子垃圾處理的立法工作。目前,約有16個國家制定了較為全面和詳細的電子垃圾回收法律。2003年7月初,歐盟正式頒布了關於廢棄電子產品處理的指令。歐盟在其官方公報上公布了《廢棄電子電氣設備指令》和《禁止在電子電氣設備中使用某些有害物質的指令》,要求成員國確保從2006年7月起,新的電子電氣設備投放市場,1。

設備不含鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯醚、多溴聯苯等六種有害物質。這些指令明確規定了電子廢物的分類和收集、生產者的責任和義務、回收率和再循環率以及公民的個人責任,並明確要求所有歐盟成員國在2004年8月13日之前將該指令納入其正式的法律條文。美國早在20世紀。

20世紀90年代初,對廢舊家電的處理做出了壹些強制性的規定,2002年又出臺了廢舊家電的回收利用。

壹系列法律法規對從事家電制冷劑回收的人員資質、使用的設備、回收率等都做了明確規定。

法規,確保廢舊家電回收處理過程能夠達到政府規定的要求和技術指標。並通過各級的幹預

政府的購買行為確立了回收成分的產品在政府采購中占據優先地位,以此來促進廢舊家電的回收。

廢物的回收利用。

此外,美國許多州還通過征收垃圾填埋和焚燒稅來促進廢物的回收利用,並在法律上禁止私人將電腦顯示器、電視等電子產品扔進垃圾填埋場或焚燒爐。2003年9月,加州通過了《電子垃圾回收法案》,規定從2004年7月1日起,顧客每購買壹臺新電腦或電視機,必須支付6 ~ 10美元的電子垃圾回收費。由來自加州的民主黨參議員ByronSher撰寫的sB2O法案要求電子產品制造商制定回收計劃並提供回收資金。此外,德國、法國、芬蘭、日本等國政府從節約和再利用能源和資源、保護環境的角度出發,分別制定了相應的電子垃圾分類回收措施。

我國處理進入回收領域的電子垃圾主要有兩種方式:第壹種方式是所謂的“再利用或再利用”。從相關電子產品中拆解壹些仍可使用的電子元器件,作為二手元器件出售,用於維修組裝假冒偽劣電子產品或用於生產玩具等低檔商品。從資源循環利用的原理來說,“再利用或再利用”也是壹種方式,但由於相關法律政策不健全,出現了壹些問題,比如用二手元器件組裝的電子產品安全問題,產品質量問題,擾亂了正常的經營秩序,造成惡性循環。第二種方式是“資源循環利用”。壹些有價值的材料通過拆解和分類回收。這種方式是我國有色金屬工業發展的必然選擇,是解決電子廢棄物造成的資源浪費和環境汙染問題的關鍵。

目前我國電子垃圾的回收技術可以分為兩類:壹類是以物理方法為基礎的物理技術。會浪費電纜,

將導線和壹些元件進行機械粉碎,分離出壹些有機粉塵,然後浸入水中進行分離,得到粗金屬粉末。然後將金屬粉末熔化成塊,通過電解分離出各種金屬。二是以化學方法為基礎的化學技術。電路板、觸點等電子廢棄物與鹽酸、硝酸、硫酸或其混合物、氰化物溶液等反應。,使各種有價金屬進入溶液,通過還原或電解被收集在壹起。不溶物通過掩埋和燃燒作為固體廢物處理。

針對我國電子垃圾環境管理的現狀,筆者認為應在多項法律法規配套的基礎上,加快電子垃圾循環經濟立法,以落實國家環保倡導的“減量化、再利用、資源化”原則。在生產企業和公共安全之間大力推廣綠色環保理念,如積極培育和壯大綠色環保產品的生產企業,促進企業的生產活動,建立和完善引導企業綠色生產的激勵機制,有效達到資源高效利用和廢物循環利用的目的。充分發揮市場機制的作用,形成民眾參與環保的社會基礎,形成民眾與綠色生產的良好土地互動。因此,該政策應側重於以下幾個方面:

1)倡導以循環經濟和綠色消費為特征的企業生產模式,對產生電子廢氣的企業進行嚴格管理。本著誰汙染誰負責的原則,根據其產品特點,強制征收壹定的環境稅。

2)鼓勵企業引進資源消耗低、資源能源利用效率高、廢物排放少的生產工藝,從知識創新的角度倡導生產企業自身的技術創新,自主開發可替代電子廢氣的新產品。政府從多個角度引導企業的這種行為,比如獎勵創新成果和稅收優惠政策,在行業內推廣創新產品等。

3)政府提供的電子廢物處理示範企業和示範區;堅決淘汰不合理工藝,切斷汙染物釋放途徑;開發先進的電子廢物回收技術和設備,對技術和設備進行風險評估或失效模式分析,最大限度地減少電子廢物對環境和人體健康的影響。建立有針對性的環境宣傳教育法規。在此基礎上,加強國際合作,積極引進國外先進的電子垃圾處理技術。

4)提高人們積極環保的意識,建立廢物回收的分級制度。明確識別可再生資源,引導人們進行環境保護。為人們提供電子廢氣回收途徑的各種信息,加強居民區多渠道垃圾回收硬件設施建設。

5)制定電子廢物分類收集與回收、清潔資源利用、不可再生能源節約與回收、部分特殊電子產品安全使用壽命、回收與處理等方面的專門法律或法規。我們應該通過各種立法來改善電子產品生產、回收和處理的技術標準和標誌。規範電子產品回收處理的技術創新、支持和轉化。

概述了世界主要工業國家和地區廢棄電子產品的立法狀況,以及廢棄電子產品回收、處理和再利用的實施狀況。面對嚴峻的現實,中國必須加快研發具有自主知識產權的廢舊電子產品回收處理技術和設備。

關鍵詞:廢棄電子產品:回收處理再利用:立法:技術;設備。

隨著網絡信息時代的到來,電子產業飛速發展,電子垃圾的汙染不可避免地擺在我們面前。電子垃圾,俗稱電子垃圾,包括各類廢舊電腦、通訊設備、電視、冰箱以及淘汰的精密電子儀器儀表等。電子垃圾含有大量重金屬和其他有毒有害物質。如果不是由環境管理,而是由專門機構收集,采用符合環保要求的先進技術和設備進行處理和處置,會對我們的生存環境和人類健康造成1亞重危害:來自資源。但如果采用的技術和設備不合適,根本達不到環保和資源回收的目的。因此,電子垃圾的汙染防治和資源再生成為21世紀要解決的關鍵問題之壹,各國為此尋求對策。

1國內外“電子垃圾”回收處理的立法現狀

壹般來說,生活垃圾的處理通常是通過填埋或焚燒。由於電子垃圾的高增長性、高危害性、高價值和難處理性,當電子垃圾被掩埋或焚燒時,會造成嚴重的汙染問題。垃圾滲濾液會汙染地下水,焚燒會排放大氣汙染物。世界各國對此高度重視,許多發達國家已經立法規範和促進電子廢棄物回收、處理和再利用產業的發展。

1.1歐盟指令

2003年2月13日,歐盟發布了《報廢電子電氣設備指令》(NZaee)和《限制在電子電氣設備中使用某些有害物質指令》(ROHS),規定了廢棄電子電氣產品的回收、處理和再利用,禁止在電子電氣產品中使用鉛、汞、鎘等六種有害物質。WEEE指令要求制造商(包括其進口商和分銷商)負責回收和處理2005年8月13日之後進入歐盟市場的廢棄電氣電子產品,並在2005年8月13日之後投放市場的電氣電子產品上貼上回收標誌。ROHS指令要求,2006年7月1日之後投入歐盟市場的電氣電子產品不得含有鉛、汞、鎘和六價鉻等有害物質。WEEE和ROHS指令將如期於2006年7月生效,1。鑒於目前中國電子產品的環保狀況,屆時將無法進入歐盟市場,而國外產品將可以進入“低門檻”的中國。ROHS指令似乎是針對環境提出的指令要求,其大刀闊斧的環保措施實質上是歐盟對其他國家設置的技術性貿易壁壘。中國是歐盟成員以外最大的家電進口國,歐盟國家也是中國電器出口的主要市場之壹,指令涉及的電子電器產品範圍較廣,約占出口產品的70%。如果目前的狀況不能改變,中國的電子電氣產品將再次遭遇新的出口壁壘。

1.2美國立法情況

早在20世紀90年代初,美國就對廢舊家電的處理做出了壹些強制性的規定。2002年,針對廢舊家電回收頒布了壹系列法律法規,對從事家電制冷劑回收的人員資質、使用的設備、回收比例等進行了明確規定,以確保廢舊家電回收過程能夠達到政府規定的各項要求和技術指標。美國還對各級政府的采購行為進行幹預,確立含有可再生成分的產品在政府采購中占據優先地位,以促進包括廢舊家電在內的廢棄物的回收利用。此外,美國還通過征收垃圾填埋和焚燒稅來促進相關企業回收垃圾。2003年9月,加州通過了《電子垃圾回收法案》,規定從2004年7月起,客戶每購買壹臺新電腦或電視機,需支付6-65,438+00美元的電子垃圾回收費。

1.3德國立法情況

德國根據20世紀90年代相繼頒布的《循環經濟與廢棄物管理法》和《信息產業廢棄設備處理辦法》,積極回收廢舊家電。中國國家環境保護政策的原則是“誰汙染,誰治理”,從而明確了生產者的責任。生產者責任制規定,誰生產壹個產品,賣給市場,誰就要對這個產品從生產到使用結束的全過程負責。為了實現全社會的目標,生產者責任制度要求生產者和消費者負有收集、再利用和處理廢棄物的責任,生產者和消費者需要依法承擔廢棄電子產品的收集、分類和處理或者費用。德國也根據歐盟指令制定了自己的廢舊家電回收法,明確規定了制造商對其設計、制造和銷售的家用電器和電子產品的收集、再利用和處置義務,即從電器的原材料選擇和產品設計就考慮到未來的使用和廢棄,形成資源-產品-再生資源的良性循環,從根本上解決環境與發展的長期矛盾。

1.4日本的立法情況

日本也制定了相應的(家電回收法),於2006年4月1日生效。規定家電生產企業必須承擔回收利用廢舊家電的義務。家電銷售者有回收廢舊家電並送生產企業再利用的義務。制造商也有義務處理和再利用家用電器。同時還規定了生產企業必須回收的廢舊家電比例。

1.5在中國的立法地位

與國外相比,我國立法存在較大差距,主要體現在法律法規不完善、正規回收體系缺失、政府管理能力薄弱等方面。由於種種原因,我國目前還沒有像WEEE那樣的關於廢舊電子產品回收、處理和再利用的法律法規,存在法律空白。在《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》中,對工業固體廢物和城市固體廢物的汙染防治作了詳細規定,但對電子廢物的環境管理未作規定。此外,中國消費者的消費責任意識、環保意識和法律意識也有待提高。中國不僅是世界電子信息產品制造大國,也是電子信息產品消費大國,現在和不久的將來還會產生大量的“電子垃圾”。因此,改變廢舊電子產品回收處理現狀迫在眉睫。信息產業部會同有關部門制定了《電子產品生產汙染控制管理辦法》及其配套措施。《辦法》中明確,從2006年7月起,中國將禁止或限制六種有害物質在中國的生產或進口。也就是說,自2006年7月1日起投放市場的國家重點監管日常記錄中的電子信息產品,不能含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯醚(PBDE)、多溴聯苯醚(PBB),符合歐盟指令的要求。

2國內外“電子垃圾”回收處理技術現狀

目前,發達國家已經基本制定了相關的法律法規和回收標準。早在2003年,擁有治理後成為熱點的電子垃圾專用設備的研究所就安排專人負責,並成立了專門的工作小組跟蹤調查電子垃圾。次年,成立了專業實驗室,積極跟蹤國內外分類電子媒體廢棄物的深度處理技術,對分類電子媒體廢棄物的銷毀、分類和回收技術進行了探索性研究和實驗,並研制了壹些相關設備。目前正在以下幾個方面進行深入研究:(1)先進回收技術研究,包括破碎技術、分離技術、環境控制技術;(2)關鍵回收設備的開發,包括分級破碎機、磁選機、電選機、渦流分選機和氣壓分選機;(3)電子電器產品回收人工智能系統技術:(4)回收系統整體評價技術。

3結論

縱觀世界“電子垃圾”回收處理現狀,我國作為世界電子信息產品生產和消費大國,在立法、回收處理技術和設備方面差距較大,現狀堪憂。我們要借鑒國外的先進做法和經驗,大力開發具有自主知識產權的廢舊電子產品回收處理技術和設備。

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