國際金融危機對我國經濟的沖擊,表面上是對產業發展、經濟增長速度的沖擊,實質上是對產業結構與發展方式的沖擊,使我國原有經濟發展方式的不適應性更加凸顯。加快經濟發展方式轉變,促進經濟結構調整和產業優化升級,已成為實現我國經濟社會可持續發展的內在要求。
從我國的產業發展狀況來看,由於缺乏先進的技術支撐,三個產業方面的突出問題表現在:第壹產業不穩,抗禦自然災害的能力較弱;第二產業不強,雖然有個別行業技術水平處於世界領先地位,但大多數技術相對落後,呈現“中國制造多,中國創造少”的格局;第三產業發展嚴重不足,產值比重只有40%,特別是和現代農業、現代工業相適應的現代第三產業即現代金融、現代保險、現代信息業等發展嚴重滯後。優化和調整產業結構,必須大力推進自主創新,推進產學研相結合,實現由中國制造向中國創造的飛躍。其中,發揮自主知識產權的重要支撐作用不可或缺。
行業是產業鏈條上的組成部分。我國水泥、鋼鐵、建材、造紙、汽車等行業的生產能力已居世界第壹,但由於在很多關鍵技術上缺乏自主知識產權,行業大而不強的問題普遍存在,因此,產業結構調整面臨的任務十分艱巨。如水泥行業雖產能已居世界第壹,但該行業“三高”特征明顯。據統計,按照我國現有水泥產能計算,采用落後生產技術每年向大氣中排放的二氧化碳近2億噸,占全球水泥行業排放二氧化碳總量的近20%,而要解決這壹問題,有關部門主張要“兩條腿”走路,壹方面要淘汰落後產能,另壹方面要加大技術改造及研發力度,通過自主創新,大力發展擁有自主知識產權的高新技術,來破解產業發展中的矛盾和問題。
其實,不僅是水泥行業,鋼鐵、造紙、汽車等行業也存在著同樣的問題。工業和信息化部部長李毅中表示,在國際金融危機的沖擊下,我國產業的深層次矛盾和問題更加突出。自主創新能力不強,缺乏核心技術和品牌,總體上處於國際產業分工體系的中低端。中國工業發展的條件和動力正在發生重要變化,要把經受國際金融危機的切膚之痛轉化為加快結構調整和轉型升級的動力,搶抓發展機遇,推動自主創新,促進產業由大變強。