2009年是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的壹年。面對嚴峻復雜形勢,在市委的堅強領導下,全市各族人民堅定信心、迎難而上,化挑戰為機遇、變壓力為動力,改革開放和現代化建設取得新成績。預計全市生產總值完成877億元,增長14%;地方財政總收入82.3億元,增長13.6%;全社會固定資產投資655億元,增長26%;社會消費品零售總額285億元,增長19%;城鎮居民人均可支配收入12750元、農牧民人均純收入4685元,均增長10.5%。
促進經濟平穩較快發展
全面貫徹落實中央、自治區保增長、保民生、保穩定各項政策,下大力促使停產半停產企業啟動和恢復生產,安排企業發展基金8000余萬元,取消行政事業性收費、減免緩繳困難企業社會保險費3.6億元,因金融危機停產的168戶規模以上企業全部恢復生產。千方百計擴大投資,實施3000萬元以上項目374個,完成投資438億元,壹批重大項目建成投產。努力擴大消費需求,投資35億元,實施大型商貿項目37個;家電下鄉產品銷售量、銷售額占自治區的四分之壹,為農牧民兌付補貼1895萬元。
推進經濟結構調整
積極發展現代農牧業,優質高產高效農作物比重和家畜良改率分別達到70%和97%,農區畜牧業比重提高到74%,農畜產品加工轉化率達到65%;新增設施農業10萬畝,總面積達到56萬畝;提高農牧業綜合生產能力,大災之年糧食產量達到59.2億斤,牧業年度家畜存欄1769萬頭只,畜群畜種結構進壹步優化。大力培育新興產業,總投資257億元的大唐克旗40億立方米煤制天然氣項目開工建設,國電元寶山煤制尿素、中電投右旗煤制甲醇進展順利,煤化工產業發展取得實質性突破。積極發展現代服務業,紅山物流園區擴大到5100畝,完成交易額55億元,帶動就業1萬人。
加強生態和基礎設施建設
投資10.5億元,推進重點生態建設工程,完成營造林244萬畝,綠化公路397公裏;落實封育禁牧等保護措施,加強水、大氣汙染防治,生態環境持續好轉。投資40.5億元,繼續加快新城區建設,完成306國道立交橋等道路和主要街路景觀綠化工程。老城區服務功能進壹步完善,基礎建設和亮化、綠化、美化又上新水平。全市城鎮化率達到41.5%,提高3.2個百分點。公路建設投資23.7億元,鋪築油路1570公裏,全市116個蘇木鄉鎮實現了鄉鄉通油路。
深化改革開放
政府機構改革紮實推進,調整規範撤並工作部門和辦事議事機構13個。事業單位改革邁出新步伐,赤峰廣播電臺和電視臺合並,赤峰報業集團成立,新組建了赤峰農牧科學研究院。企業改革繼續推進,金峰銅業、紅嶺鉛鋅礦等企業戰略重組取得重要進展。農村牧區綜合改革不斷深化,村級公益事業建設“壹事壹議”財政獎補試點全面推開,財政資金補貼“壹卡通”發放工作進展順利。集體林權制度改革全面鋪開,已有45%的蘇木鄉鎮完成產權明晰和林權證發放工作。積極擴大對外開放,全年引進資金367億元,增長31.7%。
大力發展社會事業
元寶山區進入首批國家知識產權強縣行列;內蒙古第七屆農博會暨赤峰市第九屆農交會完成現場交易額6970萬元,影響力進壹步擴大。翁旗被自治區評為“兩基”鞏固提高先進旗;全市高考本科上線率55.6%,高出全區平均水平4.2個百分點;職業教育實現突破,職普比例達到4∶6;啟動中小學校舍安全工程,加固改造和新建校舍51萬平方米。28個蘇木鄉鎮綜合文化站、7個文化信息資源***享中心、190個草原書屋投入使用。投資7000多萬元,完成體育中心壹期工程,實施農牧民健身工程131處。投資2.2億元,新建改造醫療衛生機構212所。
保障和改善人民生活
投入資金34.6億元,市政府承諾的十件惠民實事全部完成。城鎮累計新就業2.6萬人,城鎮登記失業率控制在4.2%。新型農村牧區合作醫療參合率提高到95.4%。敖漢旗進入國家首批新農保試點地區。城鎮居民基本醫療保險參保人數達到45萬,徹底解決了3.5萬國有關閉破產企業退休人員醫療保險參保問題。企業退休人員養老金人均月提高125元。城鄉人均月低保標準分別提高30元和15元。發放助學貸款、助學金1.2億元,惠及6.3萬名學生。新建廉租住房13.4萬平方米、經濟適用房32.9萬平方米,低收入群眾住房困難得到壹定程度緩解。落實扶貧資金2.3億元,扶持6.3萬貧困人口實現穩定脫貧。
加強精神文明和民主法制建設
以“迎國慶、講文明、樹新風”活動為載體,推進文明單位、文明社區、文明鄉村建設,公民素質和社會文明程度穩步提升。開展機關作風建設年活動,政府工作人員工作效率和服務水平進壹步提高。紮實推進“五五”普法。依法管理宗教事務,鞏固民族團結大好局面。加大重點領域和專項資金審計監察力度,加強廉政風險防範管理,對小金庫和工程建設領域突出問題進行專項治理,廉政建設進壹步加強。高度重視信訪工作,實行領導幹部輪流接訪制度,及時有效處置信訪突出問題和群體性事件。