高標準市場體系是深化市場經濟體制改革的新布局和突破口。
黨的十九屆四中全會提出了高標準的市場體系。2020年，中央全面深化改革委員會審議通過了《建設高標準市場體系行動計劃》。黨的十九屆五中全會將“基本建立高標準的市場體系”確定為“十四五”時期經濟社會發展的主要目標之壹，提出建設“高效規範、公平競爭的國內統壹市場”，這是黨中央根據當前我國經濟發展遇到的新情況，全面深化市場經濟體制改革提出的新的戰略布局。《規劃》從市場體系基礎制度、要素市場、市場環境、市場開放、市場監管五個方面做出了詳細的戰略安排。
為了學習貫徹五中全會精神，深刻理解和全面落實《方案》的戰略部署，有必要從理論和實踐上對高標準的市場體系和國內統壹的大市場進行清晰的闡釋。
高標準市場體系和國內統壹市場是對立統壹的關系。
建設高標準市場體系的目的是建設社會主義市場經濟的統壹大市場。高標準市場體系的特征可以概括為“高效率、高質量、高水平”。“高效”是指要素資源的高效配置。通過發揮市場的決定性作用，使各市場主體公平競爭，促進商品、資本、勞動力等要素自由流動，高效配置生產要素，推動經濟高質量、可持續發展。“高質量”是指以市場為導向、以規則為基礎和國際化的商業環境。根據世界銀行《2020年世界營商環境報告》，中國國有營商環境排名上升至31。仍需建立市場主體保護、市場環境、政府服務和法律保障的新機制和指標評價體系，不斷改善我國國有營商環境。“高水平”是指高水平的市場監管、依法對市場主體的全覆蓋監管、全國市場監管壹體化。
統壹國內大市場，就是按照新的高標準市場體系的模板，重新整合全國市場的設計和安排，形成統壹的市場機制、規則和標準，進行統壹的市場監管。“高標準的市場體系”和“國內統壹的大市場”不是對立的，而是相輔相成、相互依存的，可以統壹為“高標準的全國統壹市場”。其內涵是高標準的市場體系，外延是統壹的大市場。
建設高標準統壹市場是壹項系統的改革工程，需要頂層設計，通過理論和實踐創新，借鑒國內外經驗，堅持不懈地研究、探索、試點、調整和完善。該計劃對深化我國市場經濟體制改革，轉變“十五”期間乃至2003-2005年經濟發展方式，形成以國內大周期為主體，國內國際雙周期相互促進的發展新格局，具有深遠的影響。
建設高標準市場體系，形成全國統壹市場
完善市場體系基本經濟制度，構建市場公平競爭體系。全面完善產權保護制度，健全產權平等保護制度，加強知識產權保護，完善農村集體產權制度。全面推行全國壹張清單管理模式，打破地區分割，不斷放寬市場準入，開展市場準入成效綜合評估。強化公平競爭審查制度的剛性約束，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。建立生產要素平等使用、價格靈活反應、資本、技術、勞動力等生產要素自由高效流動、競爭統壹有序公平的市場體系。
打破市場制度壁壘，實行平等準入。堅持“非禁即入”原則，取締不必要或不必要的準入條件和隱性壁壘，禁止以備案、登記、註冊、名錄、年檢、生產者標識、認證、審批、指定、經銷、更換、設立分支機構等形式變相設置市場準入壁壘。
反對不合理的行政壟斷和市場壟斷，實行不同所有制企業的公平競爭；打破地區壟斷，禁止對外國商品和服務設定不同的技術要求和檢驗標準，或者采取重復檢驗、認證等歧視性措施。
統壹市場規則，實施公平監管。統壹的市場規則和標準由國家制定，各地各部門要切實落實“雙隨機、壹公開”和包容審慎相結合的綜合監管，加強對重點價格、要素市場等重點領域的監管，完善市場主體信用承諾制度，形成依法誠信的自律機制，最終形成市場監管壹體化，維護市場安全穩定。
推進制度開放，與國際市場規則接軌。推進自由貿易區體制改革，實現貨物、資本、人員等要素在國際市場的自由流動。放寬外商投資負面清單和外商投資安全審查，加強產權保護，確保公平競爭，營造開放、透明、可預期的國際投資環境。
形成壹套高標準的市場指標體系。包括優質商品標準、檢驗檢疫標準、金融、通信、物流等高效服務體系，統壹技術標準，實現資質認證和信用評價標準，完善交通物流、新型基礎設施、金融支付體系等市場基礎設施建設。可以先在省級示範區開展，不斷試錯、整改、調整，逐步向全國推廣。
加快建設高標準市場體系，推進市場改革和機構開放，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，為形成全國統壹市場奠定堅實的制度基礎。