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供給側結構性改革的重點任務包括

供給側結構性改革的重點任務包括:調整完善人口政策,夯實供給基礎、推進土地制度改革,釋放供給活力、加快金融體制改革,解除金融抑制、實施創新驅動戰略,開辟供給空間、深化簡政放權改革,促進供給質量、構建社會服務體系,推進配套改革。

1、調整完善人口政策,夯實供給基礎

人口增長與經濟發展之間的關系,壹直以來是經濟學的核心問題。“勞動是財富之父,土地是財富之母。”威廉·配第的這壹論述,第壹次從經濟的角度,概括了人口與經濟的關系。人口既是需求基礎,也是供給基礎。

2、推進土地制度改革,釋放供給活力

合理的土地制度安排對於激勵生產要素和公***產品供給,釋放供給活力,促進經濟增長和經濟發展方式轉變,發揮著重要的微觀管理和宏觀調控功能。

3、加快金融體制改革,解除金融抑制

金融是現代經濟的核心。改革開放以來,我國金融市場由小到大、由弱到強、由單壹到多元,不斷發展壯大。

當前,我國金融正處於市場化、國際化和多元化的階段,面臨著比以往更加復雜的局面。從國內來看,金融作為最重要的要素市場之壹,由於改革不到位,存在著比較明顯的金融抑制,需要加以改革。

4、實施創新驅動戰略,開辟供給空間

中國經濟多年來的高速增長很大程度上得益於要素驅動和投資驅動,但是,經濟進入新常態後,要素紅利漸行漸遠,投資驅動風光不再。

5、深化簡政放權改革,促進供給質量

新制度經濟學認為,制度與勞動力、土地、資本、科技創新壹樣,是經濟增長的要素之壹。對世界歷史橫、縱兩個方面的考察也表明,制度的內涵與制度質量是影響甚至決定壹國經濟長期績效最重要的因素。

6、構建社會服務體系,推進配套改革

供給側改革的最終目的是要增進供給體系的質量和效益,提高區域、產業、制度、產品等多個方面的競爭力。要實現這個目標,除了上述五大要素改革,還需要若幹配套改革。構建社會普遍服務體系,即為其中之壹。

擴展資料

供給側結構性改革的意義:

1、供給側結構性改革既強調供給,又關註需求;既突出發展生產力,又註重完善生產關系;既發揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發揮政府作用。

其核心要義是通過市場取向的綜合創新,促使政府管理更科學、市場更有效、企業更有活力,從而減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,促進行業出清和盈利狀況改善,提高全要素生產率,提高社會生產力水平。

下壹步推進工作,要堅決按照中央要求,把握好供給側結構性改革的根本目的、主攻方向和本質屬性,用改革的辦法推進結構調整,為提高質量激發內生動力、營造外部環境。

2、通過簡政放權等改革更好發揮政府作用。黨的十八大以來,簡政放權改革取得顯著成績,但壹些地方政府在某種程度上的越位、缺位和錯位問題依然存在。

以投資領域為例,當前束縛企業活力的最大障礙依然是投資審批時間長、程序多。在壹些地方、壹些領域,行政審批形成了“行政部門設權、事業單位評估、行業協會認證、關聯企業收費”的“審批套娃”,制約著企業投資經營。

3、通過要素價格等改革發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場價格反映供求關系,價格信號引導要素流動和資源配置。隨著社會主義市場經濟體制不斷完善,我國市場配置資源的功能逐步增強,但仍有壹些價格信號不明確,甚至是紊亂的。

推進供給側結構性改革,要著力清除市場壁壘,完善主要由市場決定價格的機制,進壹步提高資源配置效率和公平性。

完善農產品價格形成機制,推進水、電等領域價格改革;擴大金融業對內對外開放,完善金融市場體系;建立城鄉統壹的建設用地市場,完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場;加強產權保護,發展技術市場,使創新成為驅動發展的第壹動力。

4、通過深化改革使國有企業做到生產能多能少、員工能進能出、企業能生能死。當前,供給過剩的領域主要是傳統重化工業,生產要素流動難、“僵屍企業”多等問題在壹些國有企業比較突出。

壹些國有企業生產什麽、生產多少自己不能決定;越是經濟困難的地方,人們越往國有企業裏擠,企業減員困難;企業破產涉及人員和債務,沒有錢解決不了問題,難以順利破產。

推進供給側結構性改革,應研究新形勢下如何推動富余人員的分離和再就業、不良債權的重組,以及“僵屍企業”的破產重整或清算,進而激發國有企業的生機活力。

5、通過創新驅動加快新舊動能轉換。當前,創新能力不強、體制機制僵化成為制約我國經濟發展的要害問題。世界知識產權組織發布的“2015年全球創新指數”顯示,我國內地的創新排名是第二十九位;世界銀行發布的2015年全球營商便利指數中,我國內地的排名是第八十四位。

這從壹個側面說明束縛企業活力的體制機制障礙依然突出。從國際經驗看,每次科技和產業革命都會帶來生產力大幅提升;供給側壹旦出現革命性創新,市場需求就會排浪式增長。

推進供給側結構性改革,應深入實施創新驅動發展戰略,深化科技體制改革,增強企業供給對需求變化的適應性和靈活性,將經濟發展切換到依靠內生性技術進步、人力資本提升和有效需求驅動的軌道上來。

參考資料

人民日報-供給側結構性改革的意義與途徑

百度百科-供給側結構性改革

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