壹、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和科學人才觀，緊緊圍繞“八大經濟區”、“十大工程”、“十大重點產業”項目建設和商務領域中心任務，以建設壹支高素質國際商務領域人才隊伍為目標，深入實施“人才強商”戰略，統籌開發商務領域人才資源，加快培養黑龍江省國際商務領域急需緊缺專門人才，完善商務領域吸引人才、留住人才、培養人才和使用人才的激勵機制，為黑龍江省經濟社會和商務事業的科學發展提供堅強的智力支持和人才保障。
二、培養標準
根據商務部《國際商務人才中長期發展規劃》要求，國際商務人才是指在商務領域政府部門、企業、事業單位和社會組織及大專院校中，擁有壹定國際商務知識和能力，能夠熟練運用經貿政策法規、貿易慣例和規則，從事對外貿易、國際經濟合作、國際商務運營工作及相關教學研究人員。上述人員應具備相關崗位八年以上的從業經歷且大學本科畢業十二年以上；具有副高以上職稱或擔任單位中層副職以上職務等資格。
具體包括：高級跨國經營管理人才、高級國際投資管理人才、高級國際商務營銷人才、高級國際經濟法律人才、高級國際商務談判人才、高級國際知識產權保護人才。
三、發展目標
按照實施“八大經濟區”、“十大工程”和“十大重點產業”項目建設的需要，通過自主培養、引進交流、繼續教育、建立人才信息庫等方式，加大國際商務領域急需緊缺人才開發力度。到2015年新增國際商務人才2530人，到2020年新增國際商務人才7540人，形成國際商務領域各類專業人才數量充足、結構合理、實力雄厚、整體素質和創新能力顯著提高，實現“規模擴大、素質提高、結構優化、發展均衡”的目標。具體目標是：
四、推進措施
（壹）加快培育國際商務領域人才
1.加大培養力度。大力推行校企合作、工學結合，積極開展訂單式培養，根據市場實際需求，有計劃、有步驟地在黑龍江省部分高等院校增設國際商務營銷、國際投資管理、國際項目管理、俄羅斯法律、商務俄語等專業，利用高等院校現有資源，擴大國際商務領域急需緊缺人才招生培養力度，堅持以黑龍江省經濟發展需求為導向，加強應用型國際商務人才培養。
2.創新培養方式。依托黑龍江省黑龍商務廳直屬5所商貿職業院校資源優勢，聯合省內社會力量，組建商貿旅遊職教集團，促進職業院校、行業協會、商貿企業實現優勢互補與資源***享，搭建起校、企聯手合作的橋梁與信息交流平臺，引導職業教育走規模化、集約化、連鎖化的發展道路，為黑龍江省培養高素質、技能型商貿旅遊人才提供重要載體，服務於商貿旅遊事業發展。
3.推進繼續教育。按照政府引導、單位自主、個人自願的原則，采取多種培訓方式，有計劃、有步驟、分期分批地舉辦培訓班，開展以國際商務領域新知識、新信息、
新技能、新動向為主要內容的繼續教育培訓活動。
（二）拓寬國際商務領域人才培養渠道
1.加強部省合作。充分利用省政府與商務部簽署的部、省合作機制，積極向商務部爭取專項資金，繼續實施“人才強商”戰略培養規劃，爭取3至5年對全省縣級以上商務幹部和重點企業管理者進行業務知識更新培訓。
2.加強省際合作。積極與“長三角”、“珠三角”等發達地區合作，建立長期培養國際商務領域人才合作機制，重點圍繞產業園區建設、招商引資管理、網絡平臺應用等領域，互派學員進行交流培養、學習考察和掛職鍛煉，提高地方領導幹部綜合管理和指導服務能力。
3.開展境外培訓。積極與俄羅斯、日本、韓國、新加坡及香港、澳門、臺灣等國家和地區合作，有計劃地選派優秀中青年黨政領導幹部或外經貿企業骨幹赴國（境）外，開展境外招商引資、園區管理、投資管理等專題培訓，增強開放意識，學習發達國家和地區的先進理念、管理模式和工作經驗。
（三）加強國際商務領域人才引進與交流
1.加大人才引進力度。大力開發國際國內兩個人才市場和兩種人才資源，著力引進黑龍江省急需的高層次緊缺國際商務人才。針對黑龍江省重點產業、重點項目急需的國際商務人才，鼓勵留學人員來黑龍江省工作，積極拓寬引才引智渠道，采取靈活多樣的人才流動政策，不拘壹格引進人才智力。充分發揮黑龍江省商務廳招商引資作用，在吸引外商投資中，將人才引進納入工作重點，利用出訪招商及對外經濟合作洽談契機，擴大宣傳，廣納人才。發揮黑龍江省商務廳駐經濟發達地區辦事機構作用，采取多種方式吸引優秀人才到黑龍江省創業。
2.加大人才交流力度。加強與沿海發達地區的幹部交流，定期選送黑龍江省商務系統幹部和外經貿企業經營管理人員到沿海地區掛職鍛煉，同時積極引進省外在國際商務領域具有豐富工作經驗的幹部來黑龍江省掛職，為黑龍江省商務事業發展不斷註入新的活力。積極推薦黑龍江省優秀外語、商務業務骨幹到我國駐外使領館經商機構工作鍛煉，在國際經貿平臺上，進壹步提高外語和處理國際商務事務的能力。商務廳機關與各市（地）、縣（市）特別是邊境口岸縣（市）建立幹部交流機制，互派專業幹部掛職鍛煉，增強基層工作經驗和宏觀管理工作能力。
3.建立省市聯動機制。實行人才培養目標責任制，充分利用各種資源平臺，強化人才培訓基礎工作，逐步完善自上而下的人才培養網絡體系，加大資金投入，積極營造良好的人才培養環境和成長環境。
（四）充分發揮商務領域社會組織作用
鼓勵和支持商務領域社會組織積極參與國際商務領域人才開發工程的推進實施，制訂和完善社會組織人才培養、人才引進、人才使用等方面的政策措施，為社會組織人才隊伍建設提供制度保障。各級商務主管部門要積極與社會組織建立聯絡機制，在國際貿易、經濟合作、招商引資等方面，充分發揮社會組織在國際商務人才引進、交流、培養等方面的橋梁和紐帶作用。
（五）建立國際商務領域人才信息庫
依托省商務廳政府門戶網站及所屬高職院校網絡平臺，建立國際商務領域人才信息庫，爭取3到5年時間建成省、市、縣三級網絡體系，把急需緊缺的國際商務營銷、投資管理、大項目管理、俄羅斯法律、商務談判及知識產權保護、高級商務俄語翻譯等重點領域人才納入信息平臺。協同組織、人事、教育等部門建立職業資格認證體系，實行登記註冊管理，信息資料錄入國際商務人才庫，供用人單位、重點企業查詢，為社會提供信息咨詢服務。
五、組織領導
1.加強組織領導。各級商務主管部門、企事業單位、社會組織和大專院校，要從實施“八大經濟區”、“十大工程”和“十大重點產業”項目建設的戰略高度，充分認識實施國際商務人才開發工程的重要意義，增強緊迫感、責任感和使命感，把商務人才開發工程列入重要工作日程，制定發展規劃，完善政策措施，切實抓出成效。
2.明確目標責任。人才開發工作已納入市（地）黨委、政府年度目標考核範圍，實施“壹把手”工程。各級商務主管部門要在地方黨委、政府領導下，把商務領域人才開發工作列入當地總體人才發展規劃，健全目標責任，制定具體措施，定期考核檢查，組織實施好商務領域人才開發工程。
3.健全工作機制。在省人才工作領導小組的統壹領導下，各地、各部門要加強工作協同，建立聯席會議制度，及時研究解決推進過程中出現的新情況、新問題，建立科學決策機制、協調溝通機制和督促落實機制，形成“統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進”的工作運行機制。
（責任編輯：張彤彤）