實現未來經濟發展目標，關鍵是在加快轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加註重提高自主創新能力，提高節能環保水平，提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利於科學發展的宏觀調控體系。
(1)提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。我們要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個方面。認真實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，加大自主創新投入，努力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益技術研究。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革，優化科技資源配置，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法律保障、政策體系、激勵機制和市場環境。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。我們將進壹步營造鼓勵創新的環境，努力培養世界壹流的科學家和科技領軍人才，註重培養壹線創新人才，使全社會的創新智慧競相生成，各行各業的創新人才大量湧現。
(2)加快轉變經濟發展方式，促進產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局的壹項緊迫而重大的戰略任務。堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大內需特別是消費需求的方針，推動經濟增長從主要依靠投資和出口向依靠消費、投資和出口協調發展轉變，從主要依靠第二產業向依靠壹二三產業協同發展轉變，從主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。發展現代產業體系，大力推進信息化和工業化融合，推動工業由大變強，振興裝備制造業，淘汰落後產能；提升高新技術產業，發展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業；發展現代服務業，提高服務業比重和水平；加強基礎產業基礎設施建設，加快發展現代能源產業和綜合交通運輸體系。確保產品質量和安全。鼓勵發展具有國際競爭力的大型企業集團。
(三)統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會全局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，形成城鄉經濟社會發展壹體化新格局。堅持把發展現代農業和繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，完善農村市場和農業服務體系。強化支農惠農政策，嚴格保護耕地，加大農業投入，推進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，保障國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以增加農民收入為重點，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革創新，改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自願有償的原則，完善土地承包經營權流轉市場。有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。探索集體經濟的有效形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化和龍頭企業發展。培養有文化、有技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民在新農村建設中的主體作用。
(4)加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系到人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展。我們必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展的體制和機制。落實節能減排責任制。開發和推廣先進適用的節約、替代、循環利用和汙染治理技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，構建科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。發展環保產業。加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤汙染防治，改善城鄉人居環境。加強水利、林業和草原建設，加強荒漠化和石漠化治理，推進生態修復。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻。
(5)促進區域協調發展，優化國土開發格局。縮小區域發展差距，必須註重基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動。繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。按照形成主體功能區的要求，加強國土規劃，完善區域政策，調整經濟布局。遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若幹帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。重大項目布局要充分考慮支持中西部地區發展，鼓勵東部地區帶動和幫助中西部地區發展。加大對革命老區、少數民族地區、邊疆地區和貧困地區發展的支持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。充分發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路，按照城鄉統籌、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射力強的城市群，培育新的經濟增長極。
(六)完善基本經濟制度和現代市場體系。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，堅持平等保護產權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。深化國有企業股份制改革，完善現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強活力、控制力和影響力。深化壟斷行業改革，引入競爭機制，加強政府監管和社會監督。加快國有資本經營預算體系建設。完善各類國有資產管理體制和制度。推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟和合作經濟。促進公平準入，改善融資條件，打破體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。在現代產權制度的基礎上，發展混合所有制經濟。加快形成統壹開放、競爭有序的現代市場體系，發展各類要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，規範發展行業協會和市場中介組織，完善社會信用體系。
(7)深化財稅和金融體制改革，完善宏觀調控體系。以推進基本公共服務均等化和主體功能區建設為重點，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加強預算管理和監督，完善中央和地方財力與事權相匹配的制度，加快形成統壹規範透明的財政轉移支付制度，提高壹般性轉移支付規模和比例，加大公共服務投入。完善省以下財政體制，增強基層政府提供公共服務的能力。實施有利於科學發展的財稅體制，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。推進金融體制改革，發展多種金融市場，形成所有制和經營形式多樣、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。提高銀行業、證券業和保險業的競爭力。優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。加強和改善金融監管，防範和化解金融風險。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革，完善並嚴格執行市場準入制度。完善國家規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃和產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政政策和貨幣政策，提高宏觀調控水平。
(八)拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，更好地把“引進來”和“走出去”結合起來，拓展開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。深化沿海開放，加快內陸開放，加強沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。加快轉變外貿增長方式，以質取勝，調整進出口結構，推動加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。創新利用外資方式，優化利用外資結構，充分發揮利用外資在促進自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。創新對外投資合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育在華跨國公司和國際知名品牌。積極開展國際能源互利合作。實施自由貿易區戰略，加強雙邊和多邊經貿合作。采取綜合措施，促進國際收支基本平衡。註意防範國際經濟風險。
實現國民經濟又好又快發展，將進壹步增強我國經濟實力，彰顯社會主義市場經濟的強大生命力。