市、縣（區）人民政府有關部門應當按照各自職責，做好優化營商環境相關工作。第四條 市、縣（區）監察委員會應當加強對優化營商環境的工作監督和執法監督。第五條 市人民政府以鄭開同城化等發展戰略為載體，推動建立統壹的市場準入和監管規則，建立要素自由流動的統壹開放市場。
中國（河南）自由貿易試驗區開封片區管理機構應當依據自身職能和所承擔的省、市人民政府下放的管理權限，履行創新主體責任，先行先試有利於優化營商環境的各項改革措施。市人民政府有關部門應當為其改革創新提供支持和保障。
市、縣（區）人民政府及其有關部門應當結合實際，充分運用現行法律法規和國家政策，推進改革創新，探索具體可行的優化營商環境新經驗、新做法，並通過制定規章、規範性文件等方式，及時復制、推廣行之有效的改革措施。第六條 市、縣（區）人民政府及其有關部門應當對照國家和省營商環境評價體系，以市場主體滿意度和社會公眾滿意度為導向，建立營商環境獎懲兌現機制，發揮營商環境評價體系的引領和督促作用。第七條 市人民政府應當建立統壹的公***資源交易管理制度，實施目錄清單管理，建立健全公***資源交易公***服務統壹平臺，全面推行公***資源交易全流程電子化。
政府采購和招標投標等公***資源交易活動應當公開透明、公平公正，不得設定不合理條件，不得設定潛在投標人或者供應商。招標人、招標代理機構不得因使用電子招標投標方式，額外向投標人收取費用或者不合理地增加潛在投標人參與投標的難度。
財政、審計部門應當加強政府采購及招標投標領域監督檢查，完善聯合懲戒機制。第八條 市、縣（區）人民政府市場監管部門應當將涉企經營許可事項統壹納入“證照分離”改革範圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式，分類推進改革。除法律法規規定的特定領域外，涉企經營許可事項不得作為企業登記的前置條件。
市場監管部門應當會同相關部門根據企業自主申報的經營範圍，明確告知企業需要辦理的許可事項。第九條 市、縣（區）人民政府應當根據城市功能定位、發展規劃、國土空間規劃以及生態環境安全等相關規定，按照規定程序制定產業引導政策，向社會公開。結合功能定位和產業政策，推進產業結構生態化建設，構建相對科學完善的產業生態鏈，為市場主體提供良性循環和可持續的發展環境。
市、縣（區）人民政府及其有關部門應當推進投資促進平臺建設，制定發布產業招商目錄，建設重點項目信息庫和載體資源庫，推動完善招商促進機制。
市、縣（區）人民政府應當強化重大項目聯系制度和協調處理機制，為重大項目提供全流程服務保障。第十條 市、縣（區）人民政府應當在財政扶持、費用減免、金融支持、公***服務等方面制定專項政策，並在本級預算中安排中小企業發展專項資金，支持中小企業發展。第十壹條 市、縣（區）人民政府應當為中小企業融資提供增信服務，建立信貸風險補償和獎勵機制。第十二條 本市依托中國人民銀行征信中心動產融資統壹登記公示系統，對動產和權利擔保進行統壹登記，推廣使用動產、知識產權、股權、應收賬款、倉單、提單、訂單、保單等進行擔保融資。
本市依法推進公***數據開放及大數據普惠金融應用，與金融機構***享和普惠金融相關的政務數據、公用事業數據，並依法保護商業秘密、個人信息。第十三條 支持創新型產業集聚區建設，支持發展科技企業孵化器、眾創空間和產業平臺等各類創新創業載體。市人民政府設立專項資金對符合條件的創新創業載體給予財政支持，引導各類創新創業載體為高新技術企業、中小企業提供專業孵化、創業引導和持股孵化等服務。
市人民政府應當設立科技成果轉化基金，建立科技金融信貸風險補償機制，為科技型企業提供融資服務。鼓勵和支持高校、科研院所通過建設專業團隊或者委托第三方服務機構等方式開展技術轉移服務，推動科技成果轉移轉化。
市、縣（區）人民政府應當支持企業申報國家、省重點科技創新項目，對重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺和高新技術企業給予資金支持。