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領導幹部應如何提高駕馭全局的能力

2006年第4期

● 烏當區區委常委、區政府副區長 丁 振

駕馭全局的能力是領導幹部科學執政能力的重要組成部分。自古“不謀全局者,不足謀壹域,不謀長遠者,不足謀壹時”。作為壹名領導幹部,缺乏全局思維觀念,不能駕馭全局,以其昏昏,使人昭昭,是不可能帶領人民群眾全面建設和實現小康社會的宏偉目標的。所以作為領導幹部,全面提高自己駕馭全局的能力就顯得至關重要。領導幹部提高駕馭全局的能力,要具備九個要。

要當好政策通 作為領導者,必須全方位學習好政策、吃透政策,理解好、把握好、運用好政策,成為名副其實的“政策通”,方能更好地駕馭全局。駕馭全局不等同於個人說了算,而是要用正確的理論指導實踐、指揮全盤。作為領導者,政策是開展各項工作的行為準則,全局駕馭得好不好在很大程度上取決於政策水平的高低。對黨的各項政策學習得透、掌握得準確,工作起來才會遊刃有余,才能用科學發展觀的理論駕馭全局。要讓群眾“問不住”,就需要勤奮學習;要讓困難“難不住”,就需要勇於探索。所以說當好“政策通”是駕馭全局,或者說是更好地駕馭全局的首要條件。

要充分發揮精神導向的作用 壹個高明的領導者,領導幹部受黨和人民的重托,在壹個地方、單位、部門從事領導工作,要根據自身的工作特點,提出和倡導壹些鼓舞人心的精神。如果領導的人不多,面不寬,壹時無法或難以提出什麽精神,那就要借鑒、提倡,提倡某種精神,同樣可以鼓舞人心,提出或提倡了壹種精神,要帶頭去體現,率先垂範,身體力行,讓別人做到的,自己先做到,只有這樣,才能收到最好的效果。如果說壹套做壹套,表裏不壹,“馬列主義的電筒光照別人”,就會失信於民,適得其反。

要做選賢任能的表率 賢能就是有道德有才能的人,自古擁德、才者,得天下。我們的領導體制是民主集中制,我們的管理體制是分級管理,作為壹名領導幹部,不可能“壹竿子插到底”,把所有的人管住,把所有的事做好。我們必須具有“到處逢人說項斯”的胸襟和氣度,遵循壹級抓壹級,壹級管壹級的原則,把大量的人和事分給別人去管、去做。否則,即使我們有三頭六臂,也休想管得過來,做得過來。讓誰去管、去做呢?讓有道德和才能的人去管、去做。這樣壹級替壹級負責,才能管住、做好。

要以法紀規範行為 法紀就是法律和紀律。法紀是黨和人民的根本利益的體現,是集體意誌的結晶,是廣大黨員、幹部和人民群眾的行為準則。作為壹名領導幹部來說,要運用法紀來約束部屬,必須做到三點:壹是善於根據自身的工作特點和單位的工作實際,制定出與黨紀國法相配套的規章制度,並付諸實施。二是領導幹部要帶頭遵守黨紀國法和本單位的各項規章制度,不搞特殊化。三是從嚴執紀執法。做到有法必依、違法必究、執法必嚴,真正做到“在法律面前人人平等”。在執紀執法的過程中,還要輔之以談話、誡勉、交心等措施,做深入細致的思想政治工作。當妳發現了部署的缺點和弱點時,要設法讓部屬終止不正當的行為,使部屬領悟到,不終止不正當的行為,就會損害自身的形象,自食其果。

要以誠信迎取民心 誠就是真實的心意,信就是信用。誠是信的基礎,信是誠的必然,二者相互對應。以誠信待人,就是要誠懇待人,以理服人,真心實意地與人合作***事,使人心悅誠服。作為壹名領導者,必須具有統禦能力,能夠駕馭部屬。是否做到這壹點,壹個顯著的標誌,就是看他的部屬信不信他,服不服他,是不是聽從他的指揮,服從他的約束。能否贏得部屬的信賴,關鍵壹條,就是看他能否真心實意地對待部屬,能否開誠布公,言行壹致,使部屬感到公平厚道,可親可敬。做得到這壹點,就能贏得部屬的信賴,做不到這壹點,就不能贏得部屬的信賴,這是以心換心的必然結果,如果妳虛情假意,別有用心,口是心非,表裏不壹,就只能招來部屬的反感和敵視。

要尊重客觀規律,以理服人 由於各人的經歷、資歷、文化程度、所處的位置和看問題的方式方法不同,對同壹事物的認識必然不同。即使妳作出的決定是正確的,也會遭到壹些人的懷疑甚至反對。對此,不能硬來,只能從思想教育入手,通過擺事實、講道理來解決。壹種認識統壹了,新的不統壹的認識又形成了,怎麽辦呢?經常不斷地擺事實,講道理,以此循環往復,貫穿與領導工作的全過程。為什麽要經常不斷地做部屬的思想政治工作,道理就在這裏。

要展示人格魅力,以德能服人 德能就是領導者自身的品德和能力。作為壹名領導幹部,要有效地說服、指導、影響部屬,主要靠兩條,壹條是黨和人民賦予的權力,另壹條是自己的品德和能力。後者是前者的基礎,前者是後者的必然。只有前者,沒有後者,基礎不牢,妳所擁有的那個權力就會顯得蒼白無力。因此,我們必須具備這兩條,特別是有高尚的道德風貌,良好的思想品格和較高的群眾威望。威望來自領導者的德、識、才、學諸方面的良好素質,它是在崇敬和信賴的基礎上產生的壹種甘願接受對方領導和支配的心理因素,它是壹種實際的權力和無形的力量。領導幹部壹定要不斷地加強修養,努力實踐,刻苦學習,抓緊提高自身各方面的修養,做本職工作的行家裏手。

要充分發揮典型的導向作用 古人雲:“三人行,必有我師”。從壹定意義上講,這個“師”就是典型。典型是普遍存在的,我們要善於發現;典型的影響是無窮的,我們要善於借鑒;典型的潛力是巨大的,我們要善於挖掘;典型的前途是寬廣的,我們要善於培養。作為壹名領導幹部來講,僅僅能夠發現、培養、總結、推廣、運用典型是不夠的,還必須處處起先鋒模範作用,成為部屬的楷模,以此來激勵部屬,感召部屬,引導部屬,服從領導。

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