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如何支持和扶持我區中小企業發展的意見建議

壹是統籌安排中小企業發展用地。按照“企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”的原則,規劃建設中小企業創業基地、科技孵化器、商貿企業集聚區等,加速中小企業聚集發展,提高產業集聚度,強化項目發展用地保障,認真甄別企業用地指標,對產品質量佳、銷售輻射廣、發展前景好的機械、商貿物流、農產品加工、新材料、能源環保、生物醫藥、文化旅遊產業等中小企業,加大扶持力度,優先安排計劃,盡量滿足企業的用地需求,從而推動我市中小企業持續、創新發展。

二是設立扶持我市中小企業發展專項資金。財政安排專項資金,突出資金使用重點,向中小企業傾斜,用於資格認定、品牌申報、晉升等級、員工培訓等財政補助,扶持企業發展。

三是建立完善中小企業服務網絡。統籌建設好資源***享、服務協同的中小企業公***服務平臺網絡,建立健全服務規範、服務評價和激勵機制,調動和優化配置服務資源,增強政策咨詢、創業創新、知識產權、投資融資、管理診斷、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化服務等功能,為中小企業提供質優價惠的服務。

四是落實支持中小企業發展的各項稅收優惠政策。提高增值稅和營業稅起征點,減免征收中小企業企業所得稅;將符合條件的國家中小企業公***服務示範平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策範圍,加快推進營業稅改征增值稅試點,逐步解決服務業營業稅重復征稅問題,繼續減免部分涉企收費並清理取消各種不合規收費,從今年起至2014年底三年內對中小企業免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。

五是鼓勵和引導中小企業直接融資。支持中小企業采取知識產權質押、倉單質押、商鋪經營權質押、商業信用保險保單質押、商業保理、典當等多種方式融資,鼓勵為中小企業提供設備融資租賃服務,積極發展中小企業貸款保證保險和信用保險,拓寬融資渠道。

六是發展和完善中小企業信用擔保體系。市政府要鼓勵成立為中小企業服務的擔保公司,降低準入門坎,鼓勵鼓勵民間資金投資於擔保機構並從資本金補助等方面給予支補助支持,采取對項目貼息的方式擴大信用擔保業務的開展,以發揮信用擔保的規模放大效應;如核準壹批專為中小企業服務的小型擔保公司。註冊資金500-1000萬元,單戶擔保額在100萬元以內,同時給予稅收支持風險補助支持。

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