上海工業確定了“抓今年、促三年、看五年”的工作思路:抓今年，保持工業經濟快速健康發展；推進三年，大力振興裝備制造業，全面完成“十五”計劃，打造產業新高地；再看五年，也就是到2007年，努力構建新的產業體系，全面建設開放型經濟，適應經濟全球化的發展趨勢。
到世博會舉辦之年，上海要努力成為全國工業經濟的“五個中心”:產業結構合理、競爭優勢明顯的制造業中心；工業自主研發設計和知識產權創新中心；國際大型企業運營管理、品牌和投資中心；新技術、新產品展示、交易和信息中心和可持續發展的開拓示範中心。
以世博會為契機，上海制造業戰略升級的舉措是-
優化產業布局。以浦江兩岸綜合開發和世博會場館建設為契機，加快新壹輪生產力布局優化調整，基本建成電子產業基地、上海國際汽車城、上海化學工業區和精品鋼鐵基地四大產業基地。
調整產業結構。上海制造業將重點振興電站設備、汽車、船舶等大型成套設備和現代裝備產業，大力推進鋼鐵、石化等基礎原材料產業。它還將進壹步加快八個領域的技術突破和產業化，包括數字移動通信、下壹代網絡和光電器件技術、集成電路設計和應用、ERP集成應用、中藥和生物醫藥現代化、納米技術和納米材料以及新材料的開發和應用。
信息化與工業化的互動發展。積極拓展硬件開發制造、軟件設計應用、網絡建設推廣，加快發展微電子、計算機及軟件、光電子、通信網絡等產業。
加快完善技術創新體系。繼續完善科技投融資體系，形成壹批擁有自主知識產權的核心技術，加快形成以企業為主體、市場為導向的技術創新機制，建設若幹重大科學工程，推動集成電路、生物芯片等高新技術產業轉化孵化，加快科研成果和專利技術產業化。
擴大對外開放和對內開放。積極引進外資大項目，吸納和發展高新技術產業、支柱產業配套產業和資金技術密集型重化工業。鼓勵具有比較優勢的各種所有制企業“走出去”，培育壹批跨國企業和知名品牌。探索並購、與國際跨國公司建立戰略聯盟等新型海外投資方式，加快海外營銷網絡和R&D機構建設。
加快完善政府職能。堅持“公開、公正、公平”的原則，強化依法行政、服務社會的理念，簡化審批程序，提高工作效率，建立規範的行政審批制度。
復旦大學企業研究所所長張惠明:全力打造新產業鏈
當我們討論世博會和上海新壹輪產業發展的話題時，需要整合很多跨傳統部門的知識和經驗，整合很多過去大家都不關心的問題。通過累積效應和示範效應，可以總結出很多合資合作的模式。比如，由於外資的進入，傳統行業如何在管理、產品形態、質量、品牌等方面進行新的探索，在消化吸收的基礎上進行再創造？
與此同時，我們必須探索新的產業。只有樹立新的產業理念，發展新的產業門類，才能形成新的產業鏈，從而釋放上海制造業的存量能力、企業能力、品牌能力。