為了規範和保障本市公***資源壹網交易，構建更加完善的要素資源市場化配置體制機制，根據《中華人民***和國招標投標法》《中華人民***和國政府采購法》《上海市優化營商環境條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 （適用範圍）
本辦法適用於本市行政區域內各類公***資源交易，公***資源交易平臺（以下簡稱交易平臺）的建設、運行、服務，以及相關監督管理活動。法律、法規另有規定的，從其規定。第三條 （基本原則）
本市公***資源交易應當遵循統壹規範、公開透明、公平競爭、服務高效原則。第四條 （議事協調機制）
本市建立市公***資源交易整合***享議事協調機制（以下簡稱議事協調機制），研究、指導、協調公***資源交易整合***享中的重大問題和重要事項，日常工作由市發展改革部門承擔。第五條 （部門職責）
市發展改革部門負責統籌推進公***資源壹網交易和交易平臺整合***享，履行綜合管理職責。
經濟信息化、商務、科技、財政、規劃資源、生態環境、住房城鄉建設、交通、農業農村、國資、體育、知識產權等行業主管部門按照職責分工，參與交易平臺建設，履行行業監管職責。第六條 （平等交易）
本市保障市場主體平等開展公***資源交易。任何單位和個人不得以註冊地或者所有制等為限制性條件，阻礙或者排斥市場主體進入交易平臺進行交易，不得以任何方式非法幹涉公***資源交易活動。
鼓勵人大代表、政協委員、社會公眾、新聞媒體、行業協會等對公***資源交易活動進行監督。第七條 （長三角區域協作）
本市推動長三角區域在公***資源交易數據***享、電子身份認證、全流程電子化交易、監督管理等方面的協同合作，促進區域內公***資源交易平臺互聯互通和公***資源跨區域交易。第二章 交易目錄第八條 （目錄管理）
本市公***資源交易事項實行目錄管理，除涉及國家秘密和法律、法規另有規定外，按照應進必進原則，將適合以市場化方式配置的公***資源列入交易目錄。列入交易目錄的事項，應當通過交易平臺進行交易。
交易目錄由市發展改革部門會同行業主管部門制定，經議事協調機制審定後公布實施。交易目錄實行動態調整。第九條 （目錄事項範圍）
下列適合以市場化方式配置的公***資源交易事項，應當列入交易目錄：
（壹）房屋建築、市政、交通、水利、能源、信息網絡等工程建設項目招投標；
（二）土地使用權、取水權等自然資源使用權交易；
（三）國有資產股權、國有知識產權、國有技術、農村集體資產等產權交易；
（四）貨物、工程、服務等政府采購；
（五）基礎設施和公用事業特許經營、政府和社會資本合作經營、公***空間廣告經營、市政公用設施及公***場地承包經營等經營權交易；
（六）政府舉辦的體育賽事承辦運營權、冠名權、贊助權、轉播權等無形資產交易；
（七）碳排放權、用能權、排汙權等環境權交易；
（八）機電設備、機電產品等招標采購；
（九）司法機關和行政執法部門依法開展的涉案資產處置；
（十）其他法律、法規、規章或者市人民政府認為應當列入交易目錄的。第十條 （目錄拓展）
下列公***資源交易事項，經行業主管部門同意，可以按照程序列入交易目錄：
（壹）采用非市場化方式配置的交易事項；
（二）通過二級市場進行的交易事項；
（三）使用財政性資金采購的交易事項。
鼓勵社會關註度高、有利於提升要素流動效率和效益、可以運用市場化方式配置的數據、技術等其他要素資源，按照程序列入交易目錄進行管理。
鼓勵未列入交易目錄的公***資源交易事項進入交易平臺交易。第三章 交易平臺與交易中心第十壹條 （壹網交易要求）
本市公***資源實行壹網交易，交易活動通過交易平臺進行。
交易平臺實施統壹的制度和標準，***享主體、交易、專家、監管、信用等信息資源，實現交易行為動態留痕、流程可溯、責任可究，保障交易行為規範、數據真實、公開透明。第十二條 （交易平臺）
交易平臺由上海市公***資源交易平臺（以下簡稱市交易平臺）和建設工程招投標、土地交易、政府采購等交易分平臺組成。
市交易平臺由市人民政府批準設立。交易分平臺由市發展改革部門會同相關行業主管部門確定並向社會公布。
禁止利用財政資金新建公***資源交易平臺。