2009年新加坡APEC會議上,美國總統奧巴馬高調宣布美國加入TPP談判。
從國際貿易的角度講,TPP提出的“戰略合作”內容,更有助美國推行有利於自己的貿易標準。TPP是美國在傳統的WTO之外,推動自由貿易的新途徑。TPP是壹個涵括商品貿易、服務貿易的綜合協議,而服務貿易和部分高級商品貿易談判,不可避免地將涉及政府補貼、知識產權保護規則等貿易夥伴國國內政策的制定。TPP關註貿易規則,並試圖在談判中統壹規則,並為國際貿易制定標準。不少美國商人在亞太地區做生意時常常會遭遇監管困惑,不同國家有不同的貿易規則,因此美國想借TPP在這個全球經濟增長最快的區域統壹規則。
TPP使得“美國貿易政策將隨之開啟壹個全新模式”。而對中國而言,這既意味著貿易新規則的挑戰即將來到,又蘊藏著參與新規則制定的契機。
如果中國不加入 會給中國在亞太的經濟利益帶來壹些損害,因為通常認為自貿協定會給成員國帶來額外的貿易創造,但卻會給非成員帶來負面的“貿易轉移”。特別是考慮到美國目前仍為東亞的主要出口對象,而且中國在對美出口上和東盟、日本和韓國存在直接競爭,這意味著中國產品會由於美國和其他TPP國家之間的關稅免除而遭受變相的成本提高,因而競爭力會有所下降。