國家服務業擴大開放綜合示範區和北京自由貿易試驗區。
“兩區”建設,就是園區開放和產業開放,都屬自主開放,核心任務是制度創新,推動貿易、投資和人才流動自由化便利化,營造國際壹流營商環境;特色是科技創新、服務業開放、數字經濟、區域協同開放;目的是以開放促改革、促發展,形成可視化成果。
“兩區”建設有利於集聚資源要素,促進產業向價值鏈高端躍升,有利於國內國際雙循環相促進,構建新發展格局。要大膽探索創新,堅持先行先試,做到對外與對內相結合,制度創新與引進項目相促進,服務業與制造業相融合,開放與安全相統籌。越是開放越要註意防範風險,實施負面清單後監管要跟上。
要借鑒其他省市先進自貿區做法,加強京津冀三地自貿區合作,推動區域更高水平開放發展。各級各部門要進壹步提高認識,按照壹盤棋統籌、清單化管理、項目化推進的要求,只爭朝夕,抓實抓緊,力求早日見效。
兩區建設的要求
1、要樹立全球視野。吸收借鑒國際先進自貿區建設經驗,加快探索具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度,增強國際高端要素資源集聚能力。
加強與國際規則對接,提升我國服務業國際話語權。瞄準打造國際壹流營商環境目標,在法律規範、政府服務、知識產權保護等領域探路先行,提升市場化、法治化、國際化水平。
2、要突出北京特色。在科技創新、服務業開放和數字經濟上做足文章。加大科研人員職務科技成果市場化賦權、技術轉移稅收優惠等方面改革力度,鼓勵支持眾創空間、創業基地發展,營造良好創新生態。進壹步激發金融、科技、信息、商貿、文化等現代服務業活力,更好服務實體經濟發展。
搶占數字經濟發展制高點,支持智能制造、集成電路等新產業發展,培育在線教育、在線醫療、在線消費、遠程辦公等新業態新模式,推動數字經濟和實體經濟深度融合。建好國際信息產業和數字貿易港。擦亮中國國際服務貿易交易會、中關村論壇和金融街論壇金字招牌。
3、要強化制度創新。抓緊拉出創新清單,力爭拿出壹批有突破、有活力、有實效的制度創新成果。研究制定跨境服務貿易負面清單,積極探索跨境電子商務等投資貿易自由化便利化新舉措。
優化服務業開放發展的要素供給,為資金、數據、人員等跨境流動提供便利。對首創性政策秉持包容審慎態度,強化事中事後監管。完善“產業+園區”協同開放模式。持續深化“放管服”改革,引導企業參與制度創新。
以上內容參考?中國***產黨新聞網——蔡奇:把“兩區”建設成北京改革開放新高地、中國***產黨新聞網——蔡奇:以首善標準推進“兩區”建設 為構建