我國科技發展取得的這些突出成就,凝聚了廣大科技工作者的智慧、心血和奉獻精神,應當予以充分肯定。這也說明我國科技實力雄厚,為加快科技發展奠定了更加堅實的基礎。但是,縱觀我國科技發展面臨的形勢,我們必須進壹步增強緊迫感、危機感和憂患意識,進壹步增強責任感和使命感。
第壹,加快科技發展是全面參與國際競爭、贏得主動的迫切要求。中國雖然已經成為科技大國,但還不是科技強國,與發達國家相比還有很大差距。科學技術的發展不能很好地滿足經濟和社會發展的需要。總體上看,我國自主創新能力不強,產業技術水平低,基礎和前沿研究薄弱。科技體制與經濟技術發展不相適應。中國的發展壹直受到發達國家在經濟和科技上占主導地位的壓力。西方國家限制向中國出口高技術和產品的政策沒有改變,針對中國的貿易保護主義越來越突出。我們必須下大決心、下大力氣加快我國科技發展,堅持自主創新,瞄準戰略領域,搶占制高點,突破外部封鎖,把發展主動權掌握在自己手裏。
第二,加快科技發展是抓住機遇,實現經濟科技跨越式發展的戰略任務。今天,世界正處於新科技革命的前夜,新科技革命和產業革命正在初露端倪。壹些重要科技領域出現革命性突破。材料科學、能源與資源技術、信息技術、材料科學與技術、生命科學與生物技術、生態與環保技術、海洋與航天技術等領域都在醞釀令人振奮的重大突破。它還將深化我們對人類和宇宙本質的認識,提升人們的科學理性,開辟生產力發展的新空間,創造新的社會需求,深刻影響人類的生產方式、生活方式和思維方式,從根本上改變21世紀人類社會的發展,催生以知識文明為特征的人類新文明。
新科技革命將受到人類現代化進程和國際競爭的強烈需求的推動,也將與新興產業的發展更加緊密地結合在壹起,相互促進。世界將進入壹個創新密集、新興產業快速發展的時代。對中國來說,這既是重大挑戰,也是難得的機遇。歷史經驗表明,經濟危機往往是新科技革命和產業革命的催化劑。我們註意到,在應對國際金融危機的同時,西方國家正在對本國科技和產業發展進行新的部署,開始新壹輪搶占科技和產業發展制高點的競爭。當今世界發展的不平衡性遠大於經濟發展的不平衡性。無論是發達國家還是發展中國家,都在大幅增加研發投入,把搶占科技制高點作為國家發展戰略的重點。技術創新的競爭已經成為前所未有的國際競爭的重要特征和趨勢。
近年來,特別是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》實施以來,我們制定並實施了壹系列支持科技加快發展的政策措施,不斷加大科技投入。中央財政五年投資6197億元,年均增長22.7%。為應對國際金融危機的沖擊,我們制定並實施了壹攬子計劃,包括大規模實施重點產業調整和振興規劃,大力推進自主創新。加強科技支撐。“十二五”期間,我們將繼續加大投入,力爭研發投入占國內生產總值的比重由目前的1.75%提高到2.2%。我們這樣做的重要考慮,就是要牢牢把握世界科技革命和產業革命的大勢,抓住這壹難得的歷史機遇,實現跨越式發展,縮小與發達國家在經濟和科技上的差距。
第三,加快科技發展是實施“十二五”規劃、全面建設小康社會的重要內容。今年是“十二五”規劃的開局之年。未來五年,能否完成預期目標任務,推動經濟社會發展再上新臺階,為到2020年全面建成小康社會打下堅實基礎,取決於能否消除或緩解壹些制約我國發展的瓶頸,能否有效解決壹些事關全局的重大問題。從根本上說,壹要靠改革開放,二要靠科技進步。這是中國經濟社會發展的兩大根本動力。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期。我們希望廣大科技工作者為如何解決當前的發展問題,獲得可持續發展的動力做出更大的貢獻。