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為什麽科技創新能促進經濟發展方式的轉變

新中國成立60多年來,特別是改革開放以來,我國科技發展迅速,成為經濟社會發展的強大動力。進入新世紀以來(9.93,-0.27,-2.65%),通過制定和實施《國家中長期科技規劃綱要》,明確了新的歷史條件下以自主創新為主的科技發展指導方針,全面推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。加快建設創新型國家的步伐。在基礎研究和高技術研究領域取得壹批重大成果,突破了壹批關鍵技術。代表項目有載人航天工程、探月工程、高速鐵路、實驗快堆、鐵基超導、超級雜交水稻、基因測序等。“天河1”高性能計算機研制成功,運算速度超過每秒1000萬億次,使TD-SCDMA無線通信標準研制成功成為可能,並成為主要基於中國知識產權的第三代無線通信國際標準。“龍芯”系列高性能處理器研制成功,實現了從無到有的歷史性跨越。自主研發的65nm 12英寸蝕刻機正式裝備生產線,標誌著我國微電子加工制造業的壹次大飛躍。在量子通信技術前沿領域,中國建成了世界上第壹個全通量子通信網絡;3000米深水半潛式鉆井平臺的研制成功,為深海勘探和深海能源開發提供了保障。2009年,中國科學家首次利用誘導多能幹細胞成功培育出具有存活和繁殖能力的小鼠,使中國在幹細胞研究領域進入世界前列;等等。這些創新成果和關鍵技術突破必將對中國經濟社會發展產生重大積極影響。

我國科技發展取得的這些突出成就,凝聚了廣大科技工作者的智慧、心血和奉獻精神,應當予以充分肯定。這也說明我國科技實力雄厚,為加快科技發展奠定了更加堅實的基礎。但是,縱觀我國科技發展面臨的形勢,我們必須進壹步增強緊迫感、危機感和憂患意識,進壹步增強責任感和使命感。

第壹,加快科技發展是全面參與國際競爭、贏得主動的迫切要求。中國雖然已經成為科技大國,但還不是科技強國,與發達國家相比還有很大差距。科學技術的發展不能很好地滿足經濟和社會發展的需要。總體上看,我國自主創新能力不強,產業技術水平低,基礎和前沿研究薄弱。科技體制與經濟技術發展不相適應。中國的發展壹直受到發達國家在經濟和科技上占主導地位的壓力。西方國家限制向中國出口高技術和產品的政策沒有改變,針對中國的貿易保護主義越來越突出。我們必須下大決心、下大力氣加快我國科技發展,堅持自主創新,瞄準戰略領域,搶占制高點,突破外部封鎖,把發展主動權掌握在自己手裏。

第二,加快科技發展是抓住機遇,實現經濟科技跨越式發展的戰略任務。今天,世界正處於新科技革命的前夜,新科技革命和產業革命正在初露端倪。壹些重要科技領域出現革命性突破。材料科學、能源與資源技術、信息技術、材料科學與技術、生命科學與生物技術、生態與環保技術、海洋與航天技術等領域都在醞釀令人振奮的重大突破。它還將深化我們對人類和宇宙本質的認識,提升人們的科學理性,開辟生產力發展的新空間,創造新的社會需求,深刻影響人類的生產方式、生活方式和思維方式,從根本上改變21世紀人類社會的發展,催生以知識文明為特征的人類新文明。

新科技革命將受到人類現代化進程和國際競爭的強烈需求的推動,也將與新興產業的發展更加緊密地結合在壹起,相互促進。世界將進入壹個創新密集、新興產業快速發展的時代。對中國來說,這既是重大挑戰,也是難得的機遇。歷史經驗表明,經濟危機往往是新科技革命和產業革命的催化劑。我們註意到,在應對國際金融危機的同時,西方國家正在對本國科技和產業發展進行新的部署,開始新壹輪搶占科技和產業發展制高點的競爭。當今世界發展的不平衡性遠大於經濟發展的不平衡性。無論是發達國家還是發展中國家,都在大幅增加研發投入,把搶占科技制高點作為國家發展戰略的重點。技術創新的競爭已經成為前所未有的國際競爭的重要特征和趨勢。

近年來,特別是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》實施以來,我們制定並實施了壹系列支持科技加快發展的政策措施,不斷加大科技投入。中央財政五年投資6197億元,年均增長22.7%。為應對國際金融危機的沖擊,我們制定並實施了壹攬子計劃,包括大規模實施重點產業調整和振興規劃,大力推進自主創新。加強科技支撐。“十二五”期間,我們將繼續加大投入,力爭研發投入占國內生產總值的比重由目前的1.75%提高到2.2%。我們這樣做的重要考慮,就是要牢牢把握世界科技革命和產業革命的大勢,抓住這壹難得的歷史機遇,實現跨越式發展,縮小與發達國家在經濟和科技上的差距。

第三,加快科技發展是實施“十二五”規劃、全面建設小康社會的重要內容。今年是“十二五”規劃的開局之年。未來五年,能否完成預期目標任務,推動經濟社會發展再上新臺階,為到2020年全面建成小康社會打下堅實基礎,取決於能否消除或緩解壹些制約我國發展的瓶頸,能否有效解決壹些事關全局的重大問題。從根本上說,壹要靠改革開放,二要靠科技進步。這是中國經濟社會發展的兩大根本動力。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期。我們希望廣大科技工作者為如何解決當前的發展問題,獲得可持續發展的動力做出更大的貢獻。

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