我國如何全面提高對外開放的水平？

壹是優化出口商品結構。繼續深入實施“以質取勝”、“市場多元化”和“科技興貿”戰略，在提高集約化水平上邁出更大步伐。擴大高新技術產品、機電產品、農產品和服務的出口，提升傳統出口商品的附加值，支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口。加快形成高新技術產品帶動機電產品出口，機電產品出口帶動外貿整體出口的格局。繼續抓好高新技術產品、軟件和醫藥出口基地建設，加強汽車及零部件、數控機床出口。必須提高紡織和輕工產品檔次，引導有實力的企業到國際市場上參與中、高檔產品競爭。充分發揮傳統會展促進出口的作用。二是促進加工貿易升級。經過20多年發展，我國加工貿易客觀上已經進入壹個轉型升級的階段。必須擴大高附加值產品出口，全面提高出口商品國際競爭力，引導和促進加工貿易轉型升級。大力推動加工貿易更多地進入先進制造技術和新興制造業領域，重點發展電子信息技術、生物醫藥、新材料和環保型高新技術產業的加工貿易。進壹步優化加工貿易產業結構，提高傳統加工貿易產品檔次和附加值，增強開拓市場、技術創新和培育自主品牌的能力。規範加工貿易管理，加快信息化建設，改進傳統管理方式和手段。大力延長產業鏈條，積極發展國內配套產業和配套服務，提高產業集聚水平。采取有效措施限制資源型和高耗能商品出口，保護我國戰略性資源和自然環境。三是切實抓好紡織品出口。我國目前纖維加工量2000多萬噸，占世界的三分之壹，紡織品出口約占世界紡織品貿易的四分之壹，紡織業直接就業人數1800萬人。做好紡織品出口工作至關重要。在紡織品貿易實現壹體化後，要做好敏感紡織品加征關稅工作，同時鼓勵更多紡織企業走出去開拓國際市場。要充分發揮行業組織的協調自律作用。進壹步完善紡織品出口預警體系，加強對重點出口產品數量和價格的動態監控，做好出口紡織品的信息引導工作。鼓勵紡織品出口結構優化升級，研發和創造具有競爭力的產品和品牌。四是提高應對國際貿易摩擦的能力。對於不斷增多的貿易摩擦，既要有壹顆平常心，認識到它是國際貿易中的壹種常態，又要高度重視，積極應對，主動做好工作，善於協調和處理我國與有關國家的利益關系包括利益分歧。要盡快建立綜合應對機制，不斷完善中央政府、地方政府、中介組織與企業密切配合的應對機制，研究制定妥善處理各類貿易摩擦的措施。繼續爭取有關國家承認我國的市場經濟地位。要加快貿易摩擦預警和快速反應機制建設，做好反傾銷、反補貼、保障措施、美國337調查等大要案應對工作。五是繼續搞好能源、重要原材料、關鍵技術和重大設備的進口。加強對進口的監測和調控，繼續鼓勵國內急需的先進技術和關鍵設備進口，綜合協調戰略性資源和重要原材料進口。調控好糧食、棉花等進口與出口，加強石油、天然橡膠、化肥等重要商品的進口監測。充分利用關稅配額、國營貿易配額和自動進口許可等世貿組織認可的管理手段，實施對大宗商品進口的合理調節。探索大宗產品集中采購試點。積極穩妥地發展期貨等貿易方式，提高規避國際市場價格波動風險的能力。六是改革和完善口岸管理體制，加快“大通關”建設。繼續抓好電子口岸平臺建設，建立口岸跨部門連網協作體系，進壹步簡化異地報關備案手續，提高通關速度。推進加工貿易聯網監管，落實和完善深加工結轉稅收政策，提高深結轉比例。整合通關模式，推行24小時預約通關制度，構建嚴密高效、物流順暢、便捷快速的現代海關監管體系。