作為國家戰略的鄉村振興正在如火如荼的進行。鄉村建設過程中切不可又像過去壹樣,壹哄而上,“刮風”搞運動,搞“壹刀切”,更不可拋開鄉村振興“三要素”土地、資金和人才,只盯著農民的命根子——土地,玩心思,耍花樣,變相搞地產。
鄉村振興規劃,務必要遵循根據各地發展的現狀和需要分類有序推進和實施,應因地制宜、因勢而搞、因市而定。
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發展鄉村 旅遊
發掘地方風味、民族特色、傳統工藝等資源,開發鄉村休閑 旅遊 “夜經濟”、農家宴、鄉土菜等新項目。發展研學教育、田園 養生 、親子體驗、拓展訓練等項目,引導有條件的休閑農業園建設中小學生農事研學實踐教育基(營)地。2021年,開展線上推介和雲端培訓,舉辦美麗鄉村休閑 旅遊 行推介活動,融入 美食 評選、創意發布等元素。
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建設美麗休閑鄉村
建設壹批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業精品園,推介壹批區域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉土氣息濃厚的鄉村休閑 旅遊 精品景點線路,遴選壹批天藍、地綠、水凈、安居、樂業的中國美麗休閑鄉村,建設壹批資源優勢明顯、產業發展領先、示範作用突出的全國休閑農業重點縣。2021年,打造150條鄉村休閑 旅遊 精品景點線路,建設200個中國美麗休閑鄉村。
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打造田園綜合體
按照農村生產生活生態“三生同步”、壹二三產業“三產融合”、農業文化 旅遊 “三位壹體”的要求,在塑造鄉村“形、實、魂”上下功夫,建設壹批以農民專業合作社為主要載體,讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗於壹體的田園綜合體,實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,走出具有地方特色的鄉村振興試點之路。
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創建“壹村壹品”示範村鎮
培育壹批“產品小而特、業態精而美、布局聚而合”的“壹村壹品”示範村鎮,形成壹村帶數村、多村連成片的發展格局。2021年,制定“壹村壹品”示範村鎮規範性指導意見。新認定400個全國“壹村壹品”示範村鎮,公布全國鄉村特色產業產值100億元縣、10億元鎮、1億元村。
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建設農業產業強鎮
聚焦鎮(鄉)域1―2個主導產業,吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術進鎮,建設壹批標準原料基地、集約加工轉化、區域主導產業、緊密利益聯結於壹體的農業產業強鎮,培育壹批產值超10億元的農業產業強鎮,打造主業強、百業興、宜居宜業的農民區域服務中心。2021年,建設300個農業產業強鎮。
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提升農產品加工園區
按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,引導各類龍頭企業向園區集中,促進原料生產、精深加工、體驗展示、物流配送有機銜接。2021年,發布農產品加工業100強園區以及分行業10強園區,培育壹批產值超100億元的國際農產品加工產業園。
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打造優勢特色產業集群
突出產業環節串珠成線、連塊成帶、集群成鏈,建設主導產業突出、規模效益顯著、產業鏈條健全、綜合競爭力強的產值超100億元優勢特色產業集群,建設壹批產值超1000億元的骨幹優勢特色產業集群,打造鄉村產業區域增長極和產業高地。2021年,支持建設壹批優勢特色產業集群。
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打好種業翻身仗
農業現代化,種子是基礎。加強農業種質資源保護開發利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。加快實施農業生物育種重大 科技 項目。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。實施新壹輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。尊重科學、嚴格監管,有序推進生物育種產業化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系,加快建設南繁矽谷,加強制種基地和良種繁育體系建設,研究重大品種研發與推廣後補助政策,促進育繁推壹體化發展。
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建設農業食品創新平臺
依托具備技術研發能力的地區和機構,建設農業食品創新產業園,力爭搭建壹批平臺,形成壹套機制,攻克壹批技術,轉化壹批成果,創制壹批裝備,推廣壹批先進實用技術。2021年,建設數個中國農業食品創新產業園。建設壹批農產品加工技術集成科研基地,完善壹批國家農產品加工研發分中心,建立農產品加工業專家指導組等5個鄉村產業專家指導組。
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發展農產品初加工
強化標準引領和技術指南,扶持農民合作社和家庭農場發展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工,發展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工,培育壹批農業食品融合企業。2021年,制定加快發展農產品初加工的意見,制定促進農業與食品產業融合發展的意見。
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發展農產品精深加工和綜合利用
培育壹批生產標準、技術集成、管理科學、品牌知名和產業集聚的農產品加工企業以及綜合利用主體,推進多元化開發、多層次利用、多環節增值。2021年,發布農產品加工業分行業10強企業,創建壹批全國主食加工業示範企業。
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打造農業全產業鏈
在縣域內打造農業全產業鏈,遴選壹批特色鮮明、鏈條健全、聯結緊密、業態豐富、創業活躍的農業全產業鏈,拓展農業增值增效深度和功能價值開發廣度。2021年,公布壹批全國農業全產業鏈典型模式和“鏈主”企業,組織召開全國鄉村產業高質量發展推進會。
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培育知名特色品牌
開展鄉村特色產業調查分析,指導鄉村手工產業做精做細,打造“鄉字號”“土字號”特色產業“金字招牌”。2021年,建立全國鄉村特色產品目錄,推介壹批鄉村特色產品和能工巧匠,宣傳壹批鄉村特色產業知名品牌。
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推進農特產品包裝品牌化
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構建現代鄉村產業體系
依托鄉村特色優勢資源,打造農業全產業鏈,把產業鏈主體留在縣城,讓農民更多分享產業增值收益。加快健全現代農業全產業鏈標準體系,推動新型農業經營主體按標生產,培育農業龍頭企業標準“領跑者”。立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群。推進公益性農產品市場和農產品流通骨幹網絡建設。
開發休閑農業和鄉村 旅遊 精品線路,完善配套設施。推進農村壹二三產業融合發展示範園和 科技 示範園區建設。把農業現代化示範區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開展創建,到2025年創建500個左右示範區,形成梯次推進農業現代化的格局。創建現代林業產業示範區。組織開展“萬企興萬村”行動。穩步推進反映全產業鏈價值的農業及相關產業統計核算。