各建設工程施工企業：
為預防和解決拖欠農民工工資問題，根據《安徽省工資支付規定》（省政府194號令）、安徽省勞動和社會保障廳、建設廳《安徽省建設領域農民工工資支付暫行辦法》（勞社字[2004]68號）和潛山縣人民政府《關於印發<潛山縣預防和解決拖欠農民工工資暫行規定>的通知》（潛政[2008]6號）等文件規定，提出如下實施意見。
壹、建立農民工工資保障金制度
（壹）自2010年8月1日起，凡在我縣境內實施的建築、交通、公路、水利等工程項目，應按照工程造價的2%預提工資保障金。
（二）施工企業在工程招投標簽訂合同前，按人力資源和社會保障局指定賬戶足額存儲工資保障金，憑工資保障金繳款收據到人力資源和社會保障局備案，並開具工資保障金繳款證明。
（三）工程建設過程中發生拖欠工資行為，經勞動保障監察機構調查屬實的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正。拒不改正的，依法實施行政處罰，同時啟動工資保障金支付程序。工資保障金支付後，企業在15日內補繳工資保障金。
（四）工程項目竣工驗收前，施工企業要在工程駐地進行工資支付結清情況公示，並報人力資源和社會保障局及工程審批部門。公示期滿15日，工資支付無拖欠、無投訴的，經人力資源和社會保障局確認後，方可辦理工資保障金退款手續。
（五）施工企業支取保障金，要出具書面申請，出示繳款證明，並提供農民工工資發放花名冊。人力資源和社會保障局在5個工作日內審結並向施工企業退還保障金。
二、明確職責，強化監管
（壹）縣招標采購管理局將農民工工資支付情況列入工程招投標考核內容。施工企業投標報名時必須出具本地或當地人社局開具的無拖欠工資情況證明，否則，取消施工企業報名資格。
（二）勞動保障監察執法機構要對建設領域工程項目農民工工資支付情況實施全程監管，及時依法查處用人單位的違法違規行為。
（三）規範工程項目分包管理。工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人。分包單位拖欠的農民工工資，由施工總承包企業承擔清償拖欠工資連帶責任。
（四）項目建設主管部門要加強工程款撥付情況的監督，因拖欠工程款造成拖欠農民工工資的，責令限期改正。
三、建立企業信用檔案，推進誠信制度建設
（壹）對存在拖欠農民工工資問題的用人單位，將記入企業信用檔案，不得評優評先。
（二）施工企業由於監管原因拖欠農民工工資的，縣招標采購管理局將其記入企業誠信檔案並限制其投標資格。負責工程施工的項目經理，由於監管原因拖欠農民工工資造成嚴重社會影響的，相關主管部門應追究其責任，吊銷其項目經理資質。
（三）對連續拖欠勞動者工資2個月以上或者1年內累計拖欠勞動者工資3個月以上的用人單位，勞動保障監察機關應對其實施重點監察。列入重點監察的用人單位在規定的期限內未改正的，或者拖欠勞動者工資數額較大、造成嚴重影響的，人力資源和社會保障部門應當在新聞媒體進行公布，並通報相關行業主管部門、工會組織以及工商、稅務、人民銀行等企業信用征集機構。
潛山縣人力資源和社會保障局 潛 山 縣招標采購管理局
潛山縣住房和城鄉建設局 潛 山 縣 交 通 運 輸 局
潛 山 縣 水 利 局 潛 山 縣 監 察 局
二0壹0年九月九日
報：縣政府辦公室，安慶市人力資源和社會保障局、招標采購
管理局、住房和城鄉建設局、交通輸局、水利局、監察局
抄：縣經濟開發區管委會、旅遊度假區管委會、各鄉鎮人民政府