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縣域文化旅遊調查報告

縣域文化旅遊調查報告

妳知道如何進行關於縣內文化旅遊的調查報告嗎?以下是我為您收集整理的《縣域文化旅遊考察報告》範文。歡迎閱讀!

根據縣人大常委會20年工作要點安排,縣人大常委會副主任張菊發帶領教科文衛工委委員、部分人大常委會委員及相關工作人員於10月25日至26日在全縣調研文化旅遊工作,165438+,先後深入雞籠山國家森林公園, 霸王宗祠、香泉湖、乳山湖等景區進行實地考察並聽取了相關鎮。 同時,鎮人大還組織本轄區縣人大進行調研,廣泛收集各方面的意見和建議。

壹、基本情況通過本次調研,我們認為XX縣文化旅遊工作取得了顯著進展,呈現出良好的發展態勢。

縣政府文化行政部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,努力為全縣經濟社會發展營造良好的文化氛圍,進壹步鞏固“全國文化先進縣”成果。在2xxx年縣區經濟社會發展成就綜合評價中,我縣文化工作位居全市第壹,受到市委市政府表彰。

我縣圍繞建設南京後花園和長三角最佳休閑旅遊度假基地的總體目標,大力培育和發展旅遊業。目前,隨著壹批大型旅遊項目在我縣北部山區的推進,旅遊業在我縣經濟社會發展中的地位和作用日益顯現。2007年,我縣榮獲“全省旅遊工作優秀縣”、“中國最佳休閑旅遊縣”等榮譽稱號,縣文化旅遊局被表彰為“全省旅遊工作目標績效考核優秀單位”,香泉鎮被命名為“全省最佳旅遊鄉鎮”。

二,存在的問題(壹)文化工作

1,文化建設“冷熱不均”現象突出。黨的17代表大會提出了“推動文化發展繁榮”的號召,縣政府也提出了“建設文化大縣”的目標。縣文化主管部門強力推進鎮綜合文化站建設,將鎮綜合文化站建設納入全縣年度綜合考核,可下到鎮村兩級。主要精力花在發展經濟和維護穩定上,對文化建設的被動回應多,主動提問少。鎮文化站仍然沒有人、沒有場地、沒有設備、沒有活動,很多村級文化室幾乎是空白,與黨中央的要求、“全國文化先進縣”的評審標準和縣政府提出的“建設文化強縣”的目標還有很大差距。

2.群眾文化活動發展不平衡。鶴城每年都會舉辦幾十場大型演出,包括大型節日、會議晚會、廣場演出、菜市會、書畫展、華陽社區演出等。而在鶴城,除了華陽社區,其他社區很少有這樣的文化活動。鶴城之外,除了沈巷鎮農民廣場的文藝和烏江鎮的農民運動會,很少有其他大型文化活動。送電影送戲劇下鄉,成了每年鄉鎮文化活動的招牌。

3.對經營性文化市場監管不到位。《安徽省文化市場管理條例》由安徽省人大常委會於1997年制定實施,並於2xxx年修訂。《條例》明確規定了縣級文化主管部門文化市場監管的職責和權限。近年來,我縣文化主管部門為凈化文化市場做了大量工作,但與群眾要求仍有差距。未成年人仍然進入網吧和電子遊戲室,這也是文化市場監管之壹。

4.缺乏專業人士。文化主管部門缺乏文藝專家和指導人才,下屬文藝單位和各類文藝專業人員嚴重不足。文化市場稽查大隊人力嚴重不足,監管仍需進壹步加強。各個鎮的文化站基本都是閑著,或者有人不在崗就忙別的,專業人員很少。

(2)旅遊工作

1,政策落實力度不夠,沒有形成推動旅遊產業發展的合力。近年來,縣政府認識到旅遊業對縣域經濟的帶動作用,將旅遊業作為我縣經濟發展的四大基地和六大支柱產業之壹。先後出臺了《關於加快發展旅遊經濟的決定》和《關於2xxx年全縣旅遊工作的實施意見》,成立了縣旅遊工作指導委員會。然而,該決定和意見的執行情況並不令人滿意。旅遊工作指導委員會尚未召開例會,壹些旅遊發展專項資金被挪用。目前我們縣的景區分屬旅遊、宗教、林業、民政等幾個部門管轄。部門之間沒有協調機制,大旅遊格局沒有形成。縣旅遊主管部門難以發揮主體職能,造成有些事大家都能管,沒人管的局面。

2、基礎設施不全,建設緩慢。景區住宿、餐飲、商品、娛樂、停車、遊客接待中心等服務體系建設滯後,遊客接待能力不強,通信、供電、供水、銀行網點、景區公廁等配套設施不完善,通往景區的道路建設標準低,北部旅遊通道未開通,制約了北部旅遊資源的開發。我們在調查中了解到,雞籠山通往林峰寺的水泥路,大部分是林峰寺自己出資修建的,但路兩邊有幾根電線桿影響交通安全,林峰寺無力解決。

3.環境不夠優化,制約因素時有發生。縣政府制定支持旅遊業發展的優惠政策不夠明確,項目只能采取“壹事壹議”的形式。壹些部門不夠解放,不顧旅遊大局,只關心部門利益,行事僵化,甚至壹帶壹路,影響了旅遊項目投資者的積極性。交警、工商、稅務、衛生、質監等職能部門沒有延伸到重點旅遊鎮,銀行也沒有在重點旅遊鎮設立辦事處,給旅遊企業和遊客帶來了極大的不便。石羊、香泉鎮有很多礦山企業,對自然環境的破壞越來越嚴重。香泉的養鴨業也和旅遊環境有沖突。壹些汙染企業,如華星化工老廠,靠近景點,阻礙了旅遊景點的投資開發。XX縣景區景點眾多,但都各自為政,沒有整合資源,當地旅行社規模小,宣傳推廣接待能力有限,沒有形成景點,沒有明顯的旅遊效益。

4.專業人才缺乏,旅遊管理水平難以提高。負責旅遊的人員絕大多數不是旅遊專業的,在旅遊規劃、項目準備、旅遊招商、項目建設、日常監管等方面都無法做到最好。鄉鎮甚至缺乏專業的旅遊人才,制約了旅遊業的快速發展。

三、幾點建議(1)文化工作

1,有效提高對文化建設重要性的認識。17報告提出了“推動文化大發展大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮”的號召。我們要深刻理解中央提出發展繁榮文化的重大意義。經濟發展必然要求文化發展,文化發展繁榮必然促進經濟發展。文化繁榮反映了壹個縣的綜合實力。政府在發展經濟的同時,應加大財政投入,努力發展我縣文化事業,提高群眾文化素質,滿足需要。

2.統籌XX縣文化建設布局。首先,要抓住國家投資建設鄉鎮文化站的機遇,積極爭取資金,在全縣所有鄉鎮建設綜合文化站,多方籌集資金,加強村級文化室建設。政府要制定優惠政策,支持和培育農村文化市場的發展,促進農村文化市場的繁榮,鼓勵企事業單位和個人在農村開展文化經營活動,讓群眾的文化需求得到最大程度的滿足。其次,要對鶴城的文化單位和場所實行統籌規劃,將圖書館、文化館、影劇院、劇團的破舊門面房和工作室通過市場化運作進行整體開發,另選場地建設文化活動中心,將上述單位合並,共同強化文化部門的主體功能。

3.加強文化市場監管。商業性文化市場的監管涉及多個政府部門,單靠文化主管部門難以協調。縣級政府要從人員配備、組織領導、資金投入、部門協調等方面全力支持文化主管部門開展營業性文化市場監管工作,大力宣傳貫徹《安徽省文化市場管理條例》。文化主管部門要發揮主導作用,協調工商、公安等部門切實承擔起監管責任。對群眾反映強烈的無證黑網吧、黑遊戲廳進行整治,維護市場秩序,采取有效措施,最大限度控制未成年人進入網吧和電子遊戲房間。

4.加強人才的培養和引進。人是生產力中最活躍的因素。在文化建設上,要樹立“以人興文”的理念,切實加強文藝專業人才和文化管理人才隊伍建設。壹方面,要有“不求所有,但求所用”的思想,在現有的人才資源中,特別是在群眾文化娛樂活動中進行挖掘和培養,盡力挖掘民間藝術人才,培養以群眾為主體的民間文化產業人才;另壹方面,縣政府要增加縣鎮兩級文化部門的人員編制,增加人員,解決人員配備問題,加大培訓力度,真正提高文化管理人員的水平,大膽引進壹些專業崗位的人才,全面提高我縣文化建設水平。

(2)旅遊工作

1.提高認識,加強組織領導。旅遊資源是大自然送給人類的禮物,是歷史文化的厚重沈澱。旅遊業是惠及當代和子孫後代的朝陽產業,在增加居民收入、改善就業、調整產業結構、促進區域經濟發展、滿足人民文化精神需求等方面發揮著重要作用。因此,縣政府及相關部門要加強對旅遊業的領導,充分發揮縣旅遊工作指導委員會的作用,定期召開聯席會議,研究旅遊業發展中存在的問題和矛盾。要建立健全旅遊工作機制,充分發揮旅遊主管部門的主體作用,加強旅遊規劃的實施。旅遊主管部門要參與旅遊項目的洽談、立項、建設和竣工,相關職能部門要主動做好服務對接,形成縣域旅遊大旅遊格局。

2.加強基礎設施建設,加快旅遊產業化進程。壹是樹立品牌戰略意識,發揮我縣文化底蘊深厚的優勢,豐富景點文化內涵,打造旅遊品牌,加大宣傳推廣力度,提高我縣旅遊知名度。二要加快基礎設施建設,搞好景區道路、通信、供電、供水、停車、銀行網點、公廁等配套設施建設,盡快開辟北部旅遊通道,將XX縣景區連成線,精心打造精品旅遊線路。三是延伸旅遊產業鏈,開發特色旅遊商品,大力發展酒店、文化娛樂等配套產業,加強旅遊購物店建設,努力提高行、遊、住、食、購、娛等旅遊要素發展水平,不斷提高旅遊業綜合接待能力。四是乘船出海,加強與周邊城市的溝通協調,努力將我縣納入周邊城市旅遊壹體化發展格局,實現資源共享、優勢互補、共同發展。

3.有效優化環境,做大做強我縣旅遊業。面對當前嚴峻的經濟形勢,政府首先要做好親商和保障服務,制定更加明確具體的優惠扶持政策,努力優化環境,消除各種制約因素,讓旅遊企業加大投入,加快建設進度。其次,要突出重點,做好大項目的跟蹤服務。當前要做好乳山湖國家小球訓練中心項目和香泉湖後續開發項目的跟蹤服務工作。第三,制定規劃,確定目標,大力發展“農家樂”旅遊項目。第四,抓住加大基礎設施投資拉動內需的機遇,積極編制旅遊項目,爭取國家財政支持。五是要加大旅遊投入,推動霸王宗祠、半月湖、雞籠山等景區早日開發建設。

4.加強專業人才隊伍建設,為我縣旅遊業發展增添後勁。人是社會和經濟發展的決定性因素。沒有高水平的專業團隊,就不可能把縣域的旅遊產業做好。政府應增加旅遊主管部門和重點旅遊鎮專業旅遊管理者的人員配備和經費投入,選拔和引進相結合,有效扭轉旅遊專業人才短缺的局面。提高有財政保障的景區免費開放工作人員的工資福利水平,調動他們的工作積極性。加強對現有旅遊管理人員和從業人員的培訓,為我縣旅遊業的發展建立壹支高素質的人才隊伍,確保我縣旅遊業的可持續發展。根據市人大常委會的通知要求,9月5日、6日,由縣人大常委會組織駐地和省人大代表就加快滁河防洪問題進行了專題調研。調研組深入滁河流經的石羊鎮、山後鎮,實地察看了石羊鎮新橋徐北門至天都站、裕民許繼站、東風門、小翁集站路段,聽取了鎮政府關於滁河防汛情況的匯報,並與當地市縣人大代表進行了座談。通過深入調查,他們獲得了第壹手資料,了解了實際情況,聽取了當地人民的呼聲。現在他們將調查情況。

壹、XX縣滁河流域基本概況滁河位於XX縣北部,以XX縣滁河為界,與江蘇省江浦縣接壤,毗鄰XX縣。XX縣滁河流域面積318.55 km2,耕地15.7萬畝。XX縣滁河行政區劃屬山後、石羊鎮,人口10.3萬。XX縣滁河全長57.9公裏,其中XX縣滁河段45.9公裏,XX縣馬旭新河口段12.0公裏。

滁河流域共有圩區13處,其中萬畝以上圩區2處(大東圩、山後九連圩),5000畝以上圩區4處,其余大部分為1000畝以上圩區。圩田區耕地7萬畝,主要農作物為壹油壹稻或壹麥壹稻。

二是對滁河防洪的必要性進行了調查,發現XX縣滁河流域雖然在2 XXX-2 XXX年進行了初步的整治和加固,但仍然存在很多問題:

壹是堤防建設標準不夠,堤防整體標準偏低。目前滁河大堤堤頂高程為15.0-16.0m,區寬3.0-6.0m,內外坡1:2-1: 3,部分堤段內外坡低於1:2。由於財力、取土區、堤防建築等原因,堤防標準仍然不足。在海拔上,大水滁河沿岸有近三分之二的堤防,司馬河沿岸有近1/2 xxxxxxxx。在大堤的坡率方面,令人擔憂的是滁河上仍有不少險堤,因為取土區、房屋等建築只能加在臨水的壹側,整個大堤的坡率標準不夠,背水坡上基本沒有平臺。

二是堤上居民區集中,樹木混雜,防洪能力差。據統計,滁河主堤上有1217戶,6228間房屋,800間廁所,建築面積近15萬平方米。由於大堤上建築多,防洪道路不暢,緊急情況下物資難以保障,同時人們的生活區也容易滋生白蟻。

第三,沿河堤防上的涵閘多為磚石結構,且年代久遠。經過幾十年的運行,出現了水閘底板斷裂、閘身傾斜、漏水等諸多問題。幾乎所有閘門都存在涵閘底層下沈,啟閉設備和閘門老化導致啟閉困難,滲漏嚴重,成為險工,是滁河大堤的防洪隱患,急需加固。比如本次調查考察的東風門,建於上世紀70年代,是老式的手動門。大門銹跡斑斑,破損不堪,再也無法發揮作用。今年8號臺風暴雨期間,正是因為難以開閘,山後鎮的街道和農田嚴重漬水。

四是沿河排灌站排水阻力差,機械作業困難。大部分機械沒有升級,設備老化,機房破舊,降低了排水標準,制約了農村經濟的發展和農民生活水平的提高。比如九連圩電站、小文電站、裕民圩站,都涉及萬畝以上農田的防排水。每年汛期,由於機械老化嚴重,動力不足,圩田積水無法及時排出,給農作物造成嚴重災害。其中九連圩電站建於1975,已運行30多年。現在機械老化,無法保養排水。幾乎每年都有很大的損失。九連圩電站受益面積13000畝,正常年糧食因澇減產500萬斤。萬壹發生大洪水,損失更嚴重。人們抱怨它。當地有壹首民謠,“危險”九連圩破電站,只要送水就砸雞蛋。"

五是白蟻危害已成為汛期堤防安全的壹大安全隱患。滁河沿岸白蟻危害十分嚴重。水位約12.5米,到處可見松散淋溶和滲漏。僅今年汛期,石羊鎮大堤上就發現了5處滲漏點,汛期高水位下有白蟻的堤段隨時可能造成決堤。

正是由於滁河大堤存在的諸多問題,滁河現有的水利工程已經不能滿足新時期防洪的需要,大部分水利工程已經失去了應有的功效。滁河防洪標準與XX縣經濟社會發展的矛盾已經十分突出,滁河防洪勢在必行。

第三,加快滁河防洪的緊迫性。經過多年治理,滁河流域防洪能力有了壹定程度的提高,但圩區防洪標準僅為五年壹遇,防洪能力仍然較低。長期以來,洪水頻發,從2xxx到xxx僅四年時間。每年防汛期,縣裏都要投入大量的人力物力去搶險滁河,年復壹年耗費大量的人力財力,得不償失。特別是今年,受第8號臺風“鳳凰”影響,XX縣滁河流域出現特大暴雨,其中山後鎮累計降雨量379毫米,石羊鎮367毫米,是近50年來短時降雨量最大的年份之壹。導致滁河流域XX縣多處堤防出現垮塌、大面積松浸、管湧等險情。淹沒面積達7萬畝,成災5萬畝,面積654.38+0.5萬畝,受災人口5萬人,緊急轉移4320人,倒塌房屋408間,嚴重制約了社會經濟發展。調研組在調研中深切感受到,滁河沿岸幹部群眾對滁河防洪期盼已久。各級人大強烈呼籲加快滁河防洪。同時,當地幹部群眾表示全力支持滁河防洪工程建設。

為了減少洪水對保護區的威脅,確保人民生命財產安全,維護社會穩定和經濟可持續發展,課題組認為,加快滁河防洪刻不容緩。

四。關於加快滁河防洪的建議目前,滁河流域防洪規劃已獲水利部批準,並開展了壹些前期工作,為滁河流域整治提供了良好的前提條件,滁河整治時機已經成熟。為進壹步推進滁河治理,加快滁河防洪工程建設,課題組提出以下建議:

1.各級政府和水利部門要根據流域防洪規劃和輕重緩急的原則,不斷加大工作力度,加快工作進度,積極推進滁河防洪前期工作,爭取明年完成國家審批項目,盡快實施,全面提高滁河流域防洪能力。

2、各級政府要充分認識加快滁河防洪的重要性,切實把滁河防洪擺上重要議事日程。我們要站在實踐“三個代表”的高度,以科學發展觀為指導,抓住滁河防洪的機遇,積極制定滁河防洪詳細規劃,加緊組織實施,全面提高滁河防洪能力,確保兩岸人民生命財產安全,促進地方經濟社會發展。

3、加大宣傳力度,使廣大群眾積極參與和配合水利建設工作,鎮、村兩級要積極做好征地拆遷的宣傳工作,同時,註意走訪群眾,聽取他們的意見,並按照上級部署和水利部門的要求,盡力做好這項工作。要繼續加大工作力度,積極爭取上級對滁河防汛工作的支持,推動防汛工作的步伐。要通過各種渠道繼續安排部分應急資金用於滁河險段治理,加快地方治理,確保明年安全度汛。

4.滁河防洪應以綜合治理和徹底治理為主。要徹底改變以往“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的局面,改變滁河流域涉及省市縣各自為政的局面,充分發揮防洪工程的整體效能。同時,在綜合控制滁河幹流的基礎上,也要對滁河主要支流的分洪河道進行整理,充分發揮防洪工程的整體效益。

5.滁河防洪工程綜合治理需要大量資金,預計3億元。對於XX縣的糧食財政來說,不堪重負,縣級配套資金難以到位。建議采用淮河治理模式,中央財政出資50%,省市分別出資30%和20%,以緩解地方財政壓力。

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