法律分析：“容缺審批+承諾制”辦理模式指項目單位申請辦理審批事項時，在具備主審材料但暫時缺少可容缺報審材料（以下簡稱容缺材料）的情形下，經項目單位自願申請、書面承諾按照規定補齊，審批部門可以先行辦理。
主審材料指審批部門進行審批必需的主體材料。對法律、法規規定需要前置審批要件，但該前置審批事項已由相關審批部門按照“容缺審批+承諾制”辦理模式出具的初審意見，可以作為主審材料。
容缺材料指主審材料以外，依法依規需要的材料，包括但不限於主體證明材料、授權委托書、資格證明、資質證明、意願證明，或者其他輔助材料等。
“容缺審批+承諾制”辦理模式遵循“自願申請、提前介入、平行推進、及時轉換”原則。適用於項目開工之前需辦理的行政許可、其他行政權力、政府內部管理、強制性中介服務等事項。
法律依據：《江西省投資項目“容缺審批+承諾制”辦理模式暫行辦法》
第二條 “容缺審批+承諾制”辦理模式指項目單位申請辦理審批事項時，在具備主審材料但暫時缺少可容缺報審材料（以下簡稱容缺材料）的情形下，經項目單位自願申請、書面承諾按照規定補齊，審批部門可以先行辦理。
主審材料指審批部門進行審批必需的主體材料。對法律、法規規定需要前置審批要件，但該前置審批事項已由相關審批部門按照“容缺審批+承諾制”辦理模式出具的初審意見，可以作為主審材料。
容缺材料指主審材料以外，依法依規需要的材料，包括但不限於主體證明材料、授權委托書、資格證明、資質證明、意願證明，或者其他輔助材料等。
第三條 “容缺審批+承諾制”辦理模式遵循“自願申請、提前介入、平行推進、及時轉換”原則。