作為具有防災防損和經濟補償功能的保險業，是社會的“穩定器”、經濟發展的“助推器”。在今年全國“兩會”上，保險成為《政府工作報告》的高頻詞。農業保險、大病保險、出口信用保險……涉及經濟社會發展的方方面面。
今年，我省將如何用好這些保險工具，為百姓撐起保障之“傘”，為經濟發展保駕護航？4月20日，記者采訪了山西保監局負責人。
擴大農險覆蓋面 讓農民加速脫貧
《政府工作報告》指出，發展多種形式適度規模經營，是中國特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。
［案例］2015年7月18日，靈石縣英武鄉地區發生雹災，人保財險靈石支公司承保的564戶農戶種植的3928畝核桃受損。根據核桃種植險條款規定，受災農戶獲賠***計240.16萬元。
2015年6月30日，原平東社鎮西頭村40戶農戶在人保財險上了梨種植保險，用1.18萬元保費購買了29.4萬元風險保障。當年7月17日，這些農戶的梨樹遭受雹災，人保財險迅速支付了15.9萬元賠款。
［現狀］
對農民而言，農業保險越來越像良種、化肥，養殖、種植都離不開它。
2016年，我省地方政策性農業保險試點範圍進壹步擴大。在“壹市壹特色”的基礎上，進壹步增加了補貼品種。11個市開展了包括葡萄、梨、設施蔬菜、核桃、蘋果、紅棗、小雜糧、肉羊、育肥豬、肉牛、西瓜、黃花、蠶、旱地西紅柿、收獲期農作物火災保險、生豬價格指數保險等16個品種的地方政策性農業保險試點，累計承擔風險保障9.19億元，參保農戶達到20.75萬戶次；累計支付賠款2160.93萬元，受益農戶1.2萬戶次。
與此同時，我省推進開展了馬鈴薯中央財政補貼保險試點。中央財政補貼40%的保費，省級財政安排2000萬元資金再補貼40%之後，農戶自繳比例僅為20%。2016年前11個月，全省累計承保馬鈴薯66.81萬畝，覆蓋率26.42%。此外，省財政還安排2000萬元資金，對開展紅棗、核桃、蘋果、梨等經濟林保險保費補貼的縣進行獎補。
［聲音］
山西保監局局長朱金渭說，今年保險業要繼續擴大農險覆蓋面，實施服務特色現代農業增效工程，爭取將育肥豬納入政策性保險保障範圍，提高小麥、玉米保險保障水平，並將加快發展小雜糧、鮮幹果經濟林等特色優勢農產品保險，擴大農作物氣象指數、目標價格指數保險試點範圍。同時，發展扶貧小額信貸保證保險、繼續推進小額人身保險，推動貧困地區在脫貧路上加速跑。
完善大病保險 兜牢民生底線
《政府工作報告》提到，2016年實現了大病保險全覆蓋，2017年要完善大病保險制度，提高保障水平。
［案例］2016年9月至12月，運城絳縣居民李軍（化名）住院進行腎移植，花費25萬余元。出院時，通過新農合報銷8.63萬元、大病醫療保險報銷3.83萬元。目前，他的醫療案卷正由大病保險向大病醫療補充保險轉交過程中，預計大病醫療補充保險給付金額為1.59萬元。這樣，三項保險合計報銷14.05萬元。
太原市民張鑫（化名），因腦出血、高血壓等疾病住院，***花費93.7萬元。經基本醫療報銷5.8萬元後，大病保險又理賠40萬元，比參保大病保險前賠付比例提高了42.7個百分點。
［現狀］
2016年，大病保險已覆蓋全省11個市。目前，我省大病保險基本政策統壹，城鎮居民和新農合大病保險實行了市級統籌。全省2016年度大病保險覆蓋2534.58萬人，賠付金額4.88億元，賠付人次8.94萬。通過大病保險賠付，參保患者賠付比例平均提高了15.7個百分點，有效地減少了“因病致貧、因病返貧”現象發生。
針對建檔立卡貧困戶，山西保監局等部門出臺了大病保險起付線由1萬元降為5000元的政策。截至2016年年底，我省累計為80.57萬建檔立卡貧困戶提供了589億元大病補充醫療保險保障。
［聲音］
朱金渭介紹，今年，山西保監局將繼續推動大病保險政策向建檔立卡貧困戶傾斜，推進貧困人口補充醫療保險試點，減輕貧困人口醫療負擔。同時，按照省委、省政府要求，保險業將試點探索商業保險經辦服務，逐步形成“大病保險+基本醫保”無縫銜接的壹體化經辦模式，提高政府公***服務效率。此外，保險業還將推動大病保險“壹站式”服務，提高大病保險承辦水平，並加快發展個人稅優健康保險。
加快發展出口信用保險 為企業“走出去”護航
《政府工作報告》在部署2017年重點工作任務時指出：擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。
［案例］2011年，中國信保山西分公司與大運汽車開展合作，為我省裝備制造業“走出去”提供保險保障。2012年和2013年，大運汽車出口蒙古的業務先後發生風險，買方出現資金緊張、銷售困難的情況，在短期內無力償付貨款。中國信保介入後，及時向大運汽車賠付約800萬元，並成功追回部分貨款，大大提振了大運汽車開拓海外市場的信心。在出口信用保險的護航下，大運汽車出口量年年上臺階，到2015年突破了3000萬美元。
出口信用保險還幫助農產品降低了對外貿易的信用風險。平陸縣金童果業專業合作社是壹家種植、出口蘋果的小微企業。2014年初，企業先後向孟加拉出口了2萬多箱蘋果。買方在提貨後，遲遲不支付貨款。在溝通無果後，金童果業向中國信保山西分公司報案。經過該公司介入勘察，發現買方存在惡意拖欠的行為。隨後，山西信保向金童果業支付賠款23萬余元。
［現狀］
出口信用保險是國際通行且符合世界貿易組織規則的貿易促進措施，其承保的業務風險主要在國外，涉及國際貿易、國際投資中的政治風險和商業風險，既有海外買家和銀行的信用風險，又有國外政府的主權信用風險以及匯兌限制等政治風險。
2010年，中國信保在我省正式成立分公司，支持出口額從2009年公司成立前的1.5億美元，躍升至2015年的25.1億美元；承保企業從2009年的20余家增長為669家。2016年前10個月，出口信用保險服務支持出口企業887家，壹般貿易出口滲透率和企業覆蓋面均達到90%以上。
［聲音］
朱金渭介紹，今年，我省將加快發展出口信用保險業務，保障轉型升級優勢產品出口、海外投資及工程建設安全，扶持出口型小微企業做大做強。同時，保險業將推動轉型升級領域保險機制建設，加快發展以首臺（套）重大技術設備保險為重點的科技保險，探索發展專利保險，為企業自主創新、技術改造和裝備升級提供全方位保險保障。此外，還將加大信息技術、新材料、新能源等領域保險保障力度，推動建立先進裝備制造業等保險機制，服務戰略性新興產業發展。