如何發揮黨支部在班級中的作用

黨的七大曾經指出：“黨的組織形式與工作方法，是依據黨所處的內外環境和黨的政治任務來決定的，必須具有壹定限度的靈活性。”根據環境和任務的改變而改變黨的組織形式，是馬克思主義建黨的壹條重要原則。革命戰爭年代，在湘贛邊界秋收起義後，毛澤東同誌在江西省永新縣境內三灣村進行了歷史上著名的“三灣改編”，創造了“支部建在連上”的組織形式，做到連有支部，排、班有黨小組。正如毛澤東同誌指出的“紅軍所以艱苦奮鬥而不潰散，支部建在連上，是壹個重要原因”。“支部建在連上”，從組織上保證了黨對軍隊的領導，保證了部隊的凝聚力和戰鬥力。“支部建在班上”是在參照和借鑒“支部建在連上”原則的理論和實踐經驗的基礎上，適時提出的新的學校學生黨建基層組織形式，是在繼承黨的革命優良傳統基礎上的發展創新，符合黨的十七大報告中提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的精神。這壹形式對於擴大黨在學生中的群眾基礎有著現實而深遠的意義。二、“支部建在班上”適應新形勢下基層組織建設的要求如果說，“支部建在連上”讓黨真正掌握了槍，那麽，自2003年第十二次全國學校黨建工作會議召開後，各學校先後進行實踐，經過幾年“支部建在班上”的探索，取得了壹些經驗和成績，普遍認為有利於學生黨員的發展工作；有利於學生接近黨組織；有利於學生黨員的自身建設；有利於黨支部的戰鬥堡壘作用的發揮。全國學校積極響應號召，大部分做到了高年級有支部，這為班風、學風建設帶來了新的春風。同時，對增強黨的生機與活力，激發廣大同學和入黨積極分子向往黨組織的熱情，使黨更好地聯系群眾，更好地為同學服務，起到了積極的作用。此外，也為社會為國家培養了壹批又壹批黨務工作的幹部。由於支部建在班級，黨員必須時刻接受班裏同學的監督，也加強了學生黨員黨性意識的自覺性，促使其努力做到“壹名黨員壹面旗幟”。三、“支部建在班上”要落實到位尚需開拓建立班黨支部不是標新立異的“趕時髦”，更不是權宜之計的“求功名”，而是新時期學校黨建工作發展的必然要求。要真正完成“支部建在班上”，就要協調好班級幹部、團支部幹部與黨支部幹部的相互關系，就要最大可能地發揮黨員在班級中的作用，這是我們在黨的十七召開後，要積極探討和重點研究的新課題。要落實十七大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的新要求，“充分發揮基層黨組織推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的作用”，必須對“支部建在班上”後，如何開展工作做深入的研究和探詢，努力以科學發展觀思想為指導，做到大力創新，確保這壹黨在新時期提出的學校黨建工作新思路、新方式真正落實到位。1. 實行支委領導下的班長負責制。經過近十年的鞏固和完善，各學校各項工作得以全面發展。這壹管理體制有利於黨對高校的領導權，確保了學校社會主義的辦學方向；有利於理順黨委書記與校長之間的關系，更好地發揮了校長在行政管理中的作用；有利於發揮黨委的集體智慧，提高了辦學效益；有利於學校堅持教育教學中心工作，培養高素質人才。班級就是學校的壹個縮影。“支部建在班上”後，支委和班長之間的關系協調和各自的職責，成為新的形勢下的班級管理機制的新的課題。能否處理好兩者之間的關系，直接影響“支部建在班上”後班級各項工作的順利開展，影響“支部建在班上”這壹黨在新時期提出的學校黨建工作新思路、新方式的真正發揮效應。實行支委領導下的班長負責，重點要處理好黨支部和班委的關系。黨支部是政治核心，實行監督保證，發揮戰鬥堡壘作用。支委（壹般班長是支委或列席）討論決定班級重大事件，諸如獎助學金評選、班級活動等。班長帶領班委主持班級日常工作，兩者職能要分開。黨員可在班級中擔任各種職務發揮其積極作用，但黨支部不可去包攬壹切，到處去發號施令。班委應獨立自主地開展各項工作，但要自覺接受黨支部的指導。2. 建立支部網絡管理結構。註重班級支部的組織發展和學生黨員幫扶工作，充分調動支部中每壹個黨員的積極性。嚴格按照《中***中央國務院關於進壹步加強和改進大學生思想政治教育的意見》要求，在上級黨組織的領導下，依據“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極而穩妥地做好學生黨員發展工作，嚴格把好入口關，堅持“成熟壹個，發展壹個”。在支委的領導下，建立班級支部網絡管理結構，形成“1＋1+1”的管理模式，壹名黨員培養壹個入黨積極分子，幫助壹個思想後進或成績不理想或生活困難同學。各學校高年級的學生黨員人數現已基本達到30%，形成“1+1+1”模式後，班級所有同學應都在這壹管理結構中，每壹個同學都在向心圓的點上，而這壹圓的圓心就是班級支部。3. 定期培訓支委及完善考核制度。支部書記是支部的核心，其能力與素質決定支部工作的好壞。因此，學校分黨委或總支應定期培訓支部書記，輔導員應經常與支部書記工作交流，每學年或每學期對支委進行改選。學校要定期召開支部書記培訓班，宣傳黨的方針、政策，傳達學校黨委的工作重點，經常邀請學校組織部門或學校黨委書記、副書記開辦講座。同時，學校應建立學生黨支部書記工作聯席會議制度，聽取支部工作匯報。輔導員作為學生思想政治工作的落實人，與學生關系緊密，應經常與支部書記交流工作，了解班級支部中最新近況，在學校分管書記的指導下，幫助支部書記開展工作並適當參與，對各支部中出現的現象及時匯報，分析工作中的問題和經驗教訓，負責對支部書記的考核並參與組織支部的改選。4. 規範支部工作和健全規章制度。“支部建在班上”後，支部書記多有學生擔任，由於支部書記來自班級，他們和普通同學朝夕相處，因而在工作中難免有顧慮，放不開手腳，不敢大膽管理，造成支部工作的不力，影響支部工作的發揮。黨建規章制度，是支部工作科學化、規範化的基礎，健全規章制度能促進支部工作的規範。在堅持支部政治學習制度、組織生活制度、民主生活會制度、黨員教育制度、黨員聯系群眾制度等制度的基礎上，還要進行黨建制度創新，如經常進行民意測評，佩戴黨員標誌，針對預備黨員轉正開展“我的預備期”述職，正式黨員每學期書面匯報思想壹次等。在支部與支部之間，可以經常召開示範支部大會，加強支部間的交流與學習。