稅務稽查為納稅人服務,關鍵在於嚴格執法,依法辦事。公正執法和優化服務應以保證國家稅收政策不受侵害為前提條件。公正執法就是在稅務稽查中不偏不倚,以事實為依據,以法律為準繩,應努力為全體納稅人創造壹個公平、公正的納稅環境。稅務稽查人員在日常工作中,不僅要用法律武器維護稅法的尊嚴,還要學會做細致的思想教育工作,與納稅人進行有效地溝通。壹是有針對性地開展稅法宣傳,為納稅人提供稅法宣傳咨詢,努力提高公民的依法納稅意識;二是在稅務案件定性上,要給納稅人講清稅收政策,分析出錯原因,幫助糾正問題;三是及時宣傳新的稅收政策,倡導誠信納稅,使征納之間的關系保持融洽和諧;四是改進執法方式,註重運用宣傳、疏導、教育等柔性執法手段,采取說理式執法,提示稅收違法風險,為守法納稅人提供優質服務;五是提高稽查執法透明度,切實保障納稅人的知情權和監督權。
二、健全制度,大力推行陽光稽查
“路燈是最好的警察,陽光是最好的防腐劑”。將稅務稽查的法律依據、執法程序、處理結果公開,明確告知被稽查對象的權利及權利實施途徑和方式,對降低稽查執法風險大有裨益。因此,在實行陽光稽查的過程中需牢記服務宗旨,始終突出想納稅人所想,急納稅人所急,為納稅人服務的理念。壹是將服務措施貫徹到執法中。查前,做好預案,宣講政策,輔導納稅人自查申報。查中,嚴守程序,依法定性處理,實行主查責任制。查後,及時反饋問題,督促做相應的賬務調整,因為查結後如果不做相應的賬務調整,對納稅人來說是明繳暗補;二是將服務思想落實在行動上。對中小型企業壹般實行調賬檢查,需要到企業實地檢查的實行限時制;對規模以上企業進行稅務稽查後,主查人員須撰寫有關促進企業發展的專題調研報告