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如何加強稅務行業管理

當前,稅源流失的原因是多方面的,偷逃稅的手段也是多樣的,稅收管理過程是復雜的,

對如何提高稅收管理工作提出以下對策:

1、加強對稅收宣傳對象的分析,加大宣傳力度

加大宣傳力度,使全社會都知道稅收是“取之於民,用之於民”的道理,偷漏稅行為是違法行為。做到有針對性的宣傳,對領導幹部、高收入者和企業經營管理人員,我們借“心連心”活動方式,做到“手牽手、人盯人”,以他們的社會影響力去對整個社會“宣傳”。對個體工商業者,我們可對其進行批量“稅務約談”和座談會的方式進行宣傳;對青少年,我們可以到學校乃至村委會、居委會聯系上稅法宣傳課,讓他們從小增強稅收意識,在今後的工作中依法納稅。

2、加強稅源管理

在加強納稅人稅源監控上,可實行屬地管理,按行業或地段設崗,實行分類管理、劃片巡查,這既有別於過去專管員管戶制度,又能有效解決目前因責任不明產生的對納稅人疏於管理的問題,可使強化專業化管理原則得到貫徹,使管事與管戶、管稅得到優化。通過對稅源實行動態跟蹤管理,加強稅源動態監控;加強對轄區內納稅人的生產經營、財務核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經濟指標、行業稅負以及稅務檢查處理等各類動態情況的分析監控。及時對照上級稅務機關發布同行業稅負及其預警標準,比較各部門上報統計部門的指標,結合各級協稅護稅、部門配合等各類相關統計分析信息,運用信息化手段進行綜合分析和稅源的動態監控和精細管理。

稅收管理員要定期到納稅人生產經營場所實地了解情況,掌握其產品、原料、庫存、能耗、物耗等生產經營基本狀況和銷售、成本、價格、增加值利潤等財務情況,及時取得動態監控數據,找出影響稅負變化的主要因素。通過對納稅人當期涉稅指標與歷史指標的縱向比對、同行業納稅人涉稅指標的橫向比對、實物庫存及流轉情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負變化趨勢,實現動態監控,及時掌握納稅人的生產經營、戶籍變動等情況,解決目前管戶不清、底子不明、漏征漏管的問題。

3、加強對納稅人會計結賬期的日常管理和高稅負行業的評估、檢查,規範行業預警稅負的通報機制管理部門應建立和完善納稅人會計結賬期報備制度,加強對報備情況與實際執行情況的日常檢查,對不壹致者及時按規定處理。稽查部門應加強對管理部門相關信息的***享利用,強化選案針對性和效率性,有實施稽查過程中,認真核實納稅人會計結賬日期制度的執行情況,有無在某個月份、某個年度人為調節應納稅款的現象,並及時反饋給管理部門,充分發揮以查促管,以管帶查的效能,提高納稅申報的真實性,進壹步探索和完善稅收征管措施;在加強對低稅負納稅人檢查時,不能放松對高稅負納稅人的稅收監控和管理。要建立和健全高稅負納稅人的稅收管理機制,尤其要切實加強對該類納稅人生產工藝流程、財務核算制度、內部管理制度、產品增值水平等的了解,認真核實和掌握該類納稅人的真實稅負水平,真正將依法應納的稅款及時足額征收入庫,以杜絕納稅人的僥幸心理,矯正稅務人員的麻痹思想,做到稅負預警和稅源監控有機結合,盡可能減少監控盲區,不斷提高稅收征收率。

4、提高稅收信息化管理水平

稅收信息量大且結構復雜。我們要去偽存真,留下切實需要的資料,對納稅資料進行有效分類。壹方面是稅務部門內部掌握的稅務登記、納稅申報、發票發售、稽查歷史、稅款入庫等資料情報;另壹方面是稅務部門外的涉稅信息,包括企業經營情況、工商、銀行、海關等部門的納稅人資料情報。在資料情報的處理上應建立起省級乃至國家級的信息處理中心,建立統壹的網絡結構和統壹版本的主機服務器的應用系統,專門對收集起來的各種稅收資料情報按統壹規範格式進行轉換、整理和輸送,同時建立可以與工商、銀行、財政、海關、企業及其他部門的計算機聯網,保證從各地收集的納稅人資料的完整和信息資料的***享。

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