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如何加強新形勢下的基層黨建工作,提高基層黨組織建設工作的科學化水平?

黨的十八大報告指出,形勢發展、事業發展、人民期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。機關黨建是黨的建設的重要組成部分。全面提高黨的建設科學化水平,必須重視和提高機關黨建工作的科學化水平。從以下三個方面做好提高機關黨建工作科學化水平的工作。

首先,提高機關黨建工作的科學化水平要以工作規範化為基礎。

黨建工作規範化是提高機關黨建工作科學化水平的基礎。壹些黨務工作者把提高黨建工作科學化水平當成時髦的口號、口號,不註重工作的規範化。壹些基層黨組織隨意開展黨建工作,黨內活動缺乏制度規範。壹些基層黨組織不能按照黨章和條例的規定獨立開展工作,與行政機關形成依賴和依附關系,機關黨建被視為可有可無、附帶性和次要工作。壹些機關的黨的活動與政府官員的行政會議沒有什麽區別。行政會議用來代替黨內組織生活,政府官員活動用來代替黨內活動。

有的不能按期換屆,發展黨員不按程序進行。提高黨的建設科學化水平,必須高度重視黨的建設規範化,首要的是落實黨的建設基本規章制度。《中國* * *產黨章程》、《中國* * *產黨和基層組織工作條例》等壹系列黨內法規,是規範黨建工作的綱領性文件,是馬克思主義黨建理論和黨的實踐科學的總結,具有很強的科學性,是黨建實踐創新、理論創新和制度創新的重要成果,也是黨建工作的法律依據、主要標準和衡量尺度。

黨建工作要緊緊圍繞這些黨內法規來開展,要根據這些黨內法規來制定具有操作性的實施辦法。就基層黨組織而言,這些基本規章制度的落實主要體現在黨的建設的基礎工作上,如認真完善黨組織及其過渡,發展黨員和加強隊伍建設,監督黨員和處理違紀黨員,落實黨建責任制等。在實施這些基礎工作時,必須堅持黨的基本規章制度,不走樣、不漏項。只有這樣才能體現科學性。從壹定意義上說,工作的標準化程度越高,科學水平就越高。沒有標準化,科學水平就失去了堅實的基礎。

第二,提高機關黨建工作的科學化水平,要以工作的經常性為保證。

黨的建設是壹項長期而艱巨的任務,必須常抓不懈,不斷創新,持之以恒。當前,個別黨組織作用發揮較差,活動開展不頻繁,黨建工作出現松而緊、時差好、忽冷忽熱、抓壹放壹丟的現象;“三會壹課”制度和組織生活制度堅持和落實不夠;有的單位很少召開黨員大會,很少開展組織活動;不能保持工作的完整性、穩定性和連續性。這在壹定程度上影響了黨建工作政治保證作用的充分發揮。

因此,加強黨的工作經常化建設既緊迫又重要。要堅持經常性工作,努力把當前和近期工作的推進與中長期目標的規劃協調起來。特別是各級黨組織長期堅持和成熟的具體工作要做好。要堅持“三會壹課”制度。“三會壹課”制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部要長期堅持的重要制度,是改進黨的組織生活、從嚴管理黨員、加強黨員教育的重要制度。它是被我們黨的長期實踐證明了的行之有效的黨組織生活制度。因此,黨的基層組織必須定期召開黨支部總黨員會議、支部委員會會議和黨組會議,按時上好黨課。

要落實民主生活會制度。民主生活會制度是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良制度,是增強黨的生機和活力的法寶。黨員領導幹部要自覺參加定期民主生活會。要建立健全黨員立足崗位創先爭優的長效機制。鼓勵和帶動廣大基層黨組織、黨員和黨員幹部學習、爭當先進,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。我們必須堅持監督檢查制度。只有認真開展監督檢查,才能了解和掌握黨的政策、決定和任務在基層的落實情況,以及取得的成績和效果,從而保證黨的建設經常性任務的全面完成。黨建工作質量越高,黨建工作科學化水平的提高就越有保障。

第三,提高機關黨建工作的科學化水平,要以工作成效來檢驗。

機關黨建工作科學化水平的提高,是以黨建工作的實際成效和顯著成效來檢驗的。黨的十八大報告要求,落實黨建工作責任制,加大黨建工作力度,全面推進各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。當前和今後壹個時期,基層黨組織發揮“四大功能”要見實效。基層黨組織在推動發展中,要以黨的十八大精神為指導,在科學發展觀的新境界謀劃和推進黨的建設。

要更加自覺地按照科學發展觀的要求,分析研究黨的建設面臨的新情況、新問題,不斷提出新的思路和舉措,把科學發展觀落實到黨的建設的各個方面和各個環節,深入思考經濟社會發展中存在的壹些問題,切實把基層黨組織建設成為落實科學發展觀的堅強堡壘,把黨員幹部建設成為落實科學發展觀的堅強力量。基層黨建工作在服務群眾中,必須密切黨群關系,加快基層黨組織的制度和工作方法創新,充分發揮其凝聚黨員、服務群眾的基本功能。要努力做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾,多為群眾辦實事、辦好事。

聯系、宣傳、組織、服務、團結群眾取得新成績。在凝聚人心方面,基層黨組織要做好凝聚人心的思想政治工作,認真宣傳、貫徹、落實黨的路線方針政策。要深入開展社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀教育,註重培養各方面的先進典型,用先進典型引領黨員幹部為黨的事業奮鬥。

引導黨員幹部維護大局、堅持原則,始終與黨中央保持高度壹致。在促進和諧中,基層黨組織要把構建社會主義和諧社會、開創社會和諧新局面作為機關黨建的壹項十分重要的任務。各級機關黨建工作的重點是努力建設服務型機關,努力以科學發展、服務高效、民主法治、文化和諧、黨內和諧促進社會和諧。

黨的十八大為全面提高黨的建設科學化水平指明了方向,提出了任務。基層黨組織要進壹步解放思想、凝聚力量、攻堅克難,不斷增強黨務工作的規範性、經常性、實效性,努力提高機關黨建科學化水平,為全面建設小康社會而奮鬥。

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