壹是完善黨內激勵機制，營造“人人爭上遊、人人當先鋒”的良好局面
基層黨組織和黨員如何更好的體現好發展的榮耀？如何讓黨員的模範帶頭作用發揮得更好？建立和完善黨內激勵機制，要著力建立幹部模範機制、政治激勵機制、綠色服務機制和權利保障機制，不斷激發黨員活力。
壹是建立幹部模範機制，發揮示範作用，增強幹部的使命感
俗話說“村看村，戶看戶，社員看幹部”，“幹部帶頭，工人有幹勁”。事實也是如此。無論做什麽工作，幹部的主導作用是激勵黨員。因此，要建立黨內激勵機制，就必須建立幹部的模範機制，充分發揮他們的模範作用。壹是各級幹部特別是黨員領導幹部要提高政治素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強工作的責任心和責任感，忠於職守，勤政盡責，做創先爭優、勤於學習的表率，成為職工利益的代表；二是牢固樹立正確的政績觀，不斷提高工作開拓創新的能力，經得起復雜情況和問題的考驗，著眼全局利益、長遠利益和群眾利益，團結帶領黨員和員工全面完成各項任務和工作目標；三是密切聯系群眾，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，堅持求真務實，工作努力，在群眾中威信高；四是嚴格執行黨風廉政建設各項規定，遵紀守法，清正廉潔，在黨員和職工中樹立良好形象；五是將黨內激勵機制的建立、完善和實踐與領導班子和幹部的業績掛鉤。在考核領導班子和領導幹部時，要考核各級黨組織在其領導班子帶動下形成“人人爭上遊、人人當先鋒”的良好局面，並以壹定的任務和指標對領導班子和領導幹部進行獎懲，為黨內激勵機制的良性運行創造良好環境。
二是建立政治激勵機制，強化宗旨意識，增強黨員的事業心。
首先，從學習和培訓入手，提高黨員素質。各級黨組織要通過舉辦培訓班、知識競賽等形式，組織黨員學習十七大精神、黨章、科學發展觀和黨的基本知識。堅持和完善“三會壹課”、“黨員活動日”等黨員學習制度，確保黨員接受及時、長期、經常、有效的教育，增強黨員的黨性意識、理想信念和宗旨意識。二是從增強黨員服務意識入手，在黨員中開展服務人民的“雙向承諾”活動。組織基層黨員向所轄黨組織和職工作出“雙向”承諾，將承諾上墻，隨時接受黨組織和職工的監督，強化黨員服務意識，營造“有事找黨員”的濃厚氛圍。三是從保持黨員先進性的角度，開展“突出身份、表彰、先鋒”和“無崗位黨員定崗定責”活動。讓黨員充分表明身份，正確履行職責，在失業黨員中建立自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，促使失業黨員更好地發揮先鋒模範作用，踐行三個代表，增強使命感。四是從增強黨員政治覺悟入手，實施“三訓兩推”工程。“三訓兩推”就是把黨員培養成生產技術能手，黨員培養成生產技術能手，黨員培養成區隊長和企業管理人員。推薦黨員生產技術專家擔任班組長和工區(車間)幹部，推薦優秀企業中層管理幹部黨員到企業決策層，增強黨員的進取意識。
第三，建立綠色服務機制，尊重黨員，增強黨員的歸屬感。
壹是開通“黨員綠色服務通道”。在各礦(廠)設立黨員服務中心，各礦(廠)黨總支班子成員和組織部門負責人輪流值班，解答黨員提出的疑難問題和“煩惱”“棘手問題”，開通黨員談心辦事直通車；二是在區隊(車間)黨支部設立“交心室”。黨支部書記充當推心置腹的人，在黨員表現好的時候給予鼓勵，在黨員落後的時候給予鼓勵，在黨員犯錯的時候給予鼓勵。切實突出基層黨組織看黨員的服務機制；三是建立“黨員評比表彰機制”。基層黨支部每月召開壹次黨員大會，評議每個黨員當月的表現，表揚先進黨員，鞭策“落後”黨員，鼓勵其發揮主觀能動性，走出落後困境。同時，在每年的“七壹”，對表現好的黨員進行評比表彰，增強黨員榮譽感；四是建立“流動黨員服務中心”。以流動黨支部為紐帶，在流動黨員中建立“流動黨員服務中心”，加強對流動黨員的教育管理和服務，讓流動黨員真正感受到“家”的溫暖。
第四，建立維權機制，落實黨員“四權”，增強黨員責任感。
第壹，實行黨內重大事件通報制度，保障黨員的知情權。以支部為單位，在每月召開的黨員大會會議上，對涉及企業、集體和群眾切身利益的重大問題進行通報，讓每壹個黨員都享有對重大問題的充分知情權；二是在黨員中實行“首議制”，保障黨員的表達權。對職工群眾關心的重大問題和熱點難點問題需要聽取意見、作出決定時，應當遵循“先黨內後黨外”的原則。首先由黨代會和黨員大會討論並提出建設性意見，然後由企業黨委和行政在充分征求群眾意見的基礎上進行決策，有效保證了黨員的優先表達權；第三，發展民主政治制度，保障黨員的參與權。各礦(廠)每月固定壹天作為黨員“民主議事日”，讓黨員參與民主議事，增強基層黨員參與企業管理的自覺性和積極性；第四，實行黨務公開制度，保證黨員的監督權。在推進企務公開、礦務公開、廠務公開、區務公開的基礎上，進壹步建立健全公司、礦(廠)、區隊(車間)黨組織黨務公開制度，拓寬黨內民主監督渠道，讓黨員享有更多監督權。
第二，完善黨內關懷機制，堅持以人為本，促進黨內和諧局面的形成。
胡錦濤總書記指出，“科學發展觀第壹要務是發展，核心是以人為本”。如何按照以人為本的要求，更加關心黨員，激發黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感，是促進黨內和諧的重要基礎。因此，要在建立和完善黨內激勵機制的基礎上，完善黨內關懷機制，堅持從思想上、工作上、生活上關心愛護黨員。
第壹，思想關懷
1.建立健全黨內談心制度，廣泛開展黨組織與黨員、黨員與黨員之間的談心活動，掌握黨員的思想和工作情況，把思想政治工作融入聯系、交流和活動之中。談話以“面對面談話”和“壹對壹談話”為主要方法。黨員每年至少相互交談兩次，黨員每季度至少與黨員交談壹次。基層黨支部要堅持黨員“六個必須”，即工作變動時、受到表揚或處罰時、遇到困難或挫折時、有矛盾和意見分歧時、群眾反映不好時、退休時。通過交心，我們可以加強了解，溝通思想，增進團結。
2.建立和完善來訪制度。各級黨組織要定期派人到黨員家中了解黨員的困難和思想動態，幫助黨員解決存在的實際困難和思想問題。建立“五必訪”制度，即黨員生病住院必訪；思想波動的時候，壹定要去拜訪；工作生活中有重大困難時必須看望；晉升、降職或辭退時必須參觀；黨員不平白無故交黨費，但他會參觀組織生活。
3、建立健全特殊群體黨員定期慰問制度。每年“七壹”期間和春節前後，各單位對黨員、久病黨員、生活困難黨員進行集中走訪。黨員，家庭生活困難的下崗職工，由所在黨組織每年至少走訪壹次。走訪中，要向黨員宣傳黨的方針政策，介紹企業改革發展情況，認真聽取他們的意見和建議。
第二，工作關懷
1，建立健全教育管理體系。認真落實“三會壹課”和專題培訓制度，使黨員能經常接受理論、政策和業務技能培訓。各級黨組織每月至少組織黨員開展兩次理論學習和業務技能培訓，並根據黨員的職業特點適當增加相關培訓內容，以調動黨員的學習積極性，提高黨員發揮先鋒模範作用的能力。
2.落實表彰獎勵措施。全面掌握黨員工作實績，創造創先爭優的競爭條件和環境，確保黨員先鋒模範作用充分發揮，工作水平和實效明顯提高。
3.加強離退休職工黨支部建設。完善退休職工黨支部組織設置，落實工作責任，豐富活動內容，創新活動方式。主動關心老黨員的健康，定期組織老黨員體檢，建立健康檔案。
三。生活護理
貧困黨員是壹個特殊的群體。作為企業的員工，應該得到企業和組織的關愛。作為黨員，他們也應該得到組織和同誌的關心和溫暖。特別是對那些為企業改革、發展、穩定無私奉獻了青春和汗水，現在遇到困難的黨員，要更加熱情地幫助他們，使他們真正享受到企業改革和發展的成果。
第三，完善黨內幫扶機制，實施“黨內溫暖工程”，促進黨內整體互助共濟。
就新羅公司而言，由於企業改制和主客觀條件的影響，部分黨員仍處於貧困狀態，制約了黨員的先鋒模範作用。因此，必須堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，既要重視黨員的精神慰問和鼓勵，又要給予黨員物質上的支持和幫助，讓他們感受到組織的溫暖。
1.開展“三項行動”，搭建黨內援助平臺。壹是建立企業黨委和各礦(廠)總支黨員基本信息數據庫。黨員基本情況、家庭情況、收入情況、困難情況及原因、先鋒模範作用等詳細登記，實行動態管理。同時，建立困難黨員定期報告制度，發放困難黨員幫扶統計表。每個基層黨組織每半年會向上級黨委組織部逐級報送基本信息，做到黨員情況有記錄，黨員平時有聯系；二是在企業設立扶貧基金。“富裕黨員捐壹點，黨費留成壹點，企業補助壹點”三位壹體的辦法，主要用於解決子女升學、家屬生病住院等黨員急需的經濟困難，使分散、零星、隨意的慰問常態化、規範化；第三，建立黨員子女就業援助機制。對失業的黨員子女，通過技能培訓安排就業，擴大經濟來源，渡過難關。
2.建立四個體系，完善幫扶機制。壹是建立50年以上特殊(貧困)困難黨員月補償制度。分別制定合適的薪酬標準，讓他們感受到組織的關懷和溫暖。二是在黨員中建立結對幫扶制度。實施“2115”工程。即企業主要黨政領導幹部每人幫扶2個貧困黨員戶，其余領導幹部每人幫扶1個貧困黨員戶；政府部門負責人幫扶貧困黨員戶1余戶；各單位黨支部書記特別關註黨員中的5個貧困示範戶。三是建立黨員最低生活保障制度。對符合納入低保目標條件的特(貧)困黨員，經過復查、復核、核實、公示無疑問後納入低保目標；四是建立走訪慰問制度。家庭因幹旱、火災、突發事件等遇到特殊困難的黨員，及時走訪慰問，利用每年“七壹”、春節等重大節日，以黨組織名義定期走訪慰問黨員中的困難家庭。
胡錦濤同誌在黨的十七大報告中指出，馬克思主義執政黨的建設目標是“立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮鬥、廉潔奉公、充滿活力、團結和諧”。黨內和諧是構建和諧社會的重要組成部分。建立和完善黨內鼓勵、關懷和幫助機制，就是要堅持內部激勵與外部幫助相結合、精神鼓勵與物質鼓勵相結合、經常性幫助與集中性幫助相結合的基本原則，真正重視關心愛護基層黨員，幫助困難黨員，推進“以鼓勵為核心、以關懷為目的、以幫助為途徑”的黨內和諧建設新機制，形成黨內“人人為我、人人為我”的局面。
(作者單位:豐城礦務局新羅公司黨委)