在制度建設層面,註重責任落實,形成營造廉潔文化的格局。高度重視廉潔文化建設,始終把廉潔觀念體系和組織體系建設作為廉潔文化建設的兩個重要抓手。在培育理念體系方面,大力倡導公司“陽光工作、清正廉潔”的核心價值理念,努力完善具有合同供應特色的誠信理念體系。我們把“為官清廉”作為對全局領導幹部的基本要求和價值取向,提出了“教育第壹、警示第壹、預防第壹”、“用制度管權、用制度做事、用制度管人”和“自律。在組織制度建設方面,將廉政文化建設納入企業文化建設總體規劃,成立了廉政文化建設領導小組,完善了組織架構,明確了職責分工,量化了目標任務,實現了與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同考核,形成了黨政統壹領導、紀委牽頭、上下聯動、抓* * *管、各負其責的格局。
在制度建設層面,註重防控風險,夯實廉政文化建設基礎。壹是重點檢查現有廉政制度的執行情況,包括黨風廉政建設責任制、“三重壹大”集體決策制度、述職述廉、民主生活會、誡勉談話、領導幹部收入申報、禮品登記、個人重大事項報告等有關規定;二是圍繞生產經營關鍵環節建章立制,出臺《重點部門關鍵崗位廉潔從業若幹規定》,對人事、財務、物資管理等重點部門和崗位提出了規範要求。結合電力運行監控機制建設,建立健全了覆蓋整體生產經營各個層面和環節的風險防控體系;三是註重完善反腐倡廉宣傳教育的相關制度,先後制定下發了廉潔文化建設實施方案和廉潔文化“六項活動”實施方案,將宣傳教育和廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制和懲防體系目標責任考核,不斷提高比重和分值,對加強廉潔文化建設起到了保障作用。
在精神建設層面,註重教育引導,積極倡導廉潔文化的價值取向。為激勵領導幹部養成清正廉潔的品行,形成清正廉潔的風尚,該局以兩級中心組學習、中層幹部教育培訓和各類主題教育活動為載體,不斷加強領導幹部理想信念教育。先後開展了以“規範職業行為,增強自律意識”為主題的“九個壹”活動,以“十問十誡”為主要內容的幹部作風建設主題教育活動,以貫徹落實《廉政準則》和《若幹規定》為主要內容的法律法規教育活動,以落實黨風廉政建設責任制為主要內容的“崗位廉政教育月”活動, 以及簽訂工程建設廉政承諾書、家庭幫扶承諾書和社區。
在物質建設層面,要註意優化載體,增強廉潔文化建設的吸引力和感染力。在廉潔文化表現形式方面,我局以特色教育、警示教育、網絡教育為切入點,開展了廉潔文化“六進”活動,先後舉辦了廉潔書畫攝影展、“廉政建設”有獎征文和廉政漫畫征集活動。繼續加大警示教育力度,組織開展反腐倡廉形勢報告會,邀請區內外檢察院、紀委專家進行專題講座,組織基層黨政主要領導到監獄接受警示教育,組織重點人員觀看警示教育片、反腐倡廉劇、影視作品,編寫警示教育書籍,使幹部職工在潛移默化中受到廉潔觀念的熏陶。以局域網為平臺,構建了包頭供電局廉潔文化網絡,使網絡成為傳播廉潔文化價值觀的重要平臺。
推進廉潔文化建設的啟示與思考
突出“兩個重點”。壹是抓好幹部作風建設。領導幹部帶頭遵守廉潔用人規則是廉潔文化建設的關鍵。要深入開展“為民務實清廉”主題教育活動,教育引導領導幹部積極培育“陽光心態”,帶頭學廉、倡廉、踐廉、釋廉,著力解決“壹把手”監督難的問題。二是抓好作風建設。要重點加強職業道德教育和崗位誠信教育,加強執行力建設,提高團隊合作精神,促進誠信文化、營銷文化和安全文化的深度融合。
構建“三個機制”。壹是構建權責壹致的責任機制。以黨風廉政建設責任制為依托,構建廉政文化建設責任制,落實到各級領導班子及其成員。二是構建規範有序的協調機制。建立廉政文化建設和反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度,加強部門之間的聯系和溝通,加大對下級和同級的監督力度,及時了解廉政文化建設的進展情況。三是構建常抓不懈的長效機制。要努力推進廉潔文化建設的系統化、科學化、規範化,宣傳廉潔文化的理念,使之逐步深化、有效融合,避免成為壹時之功,而是生根開花結果。
把握好“四個結合”。第壹,要註意“繼承”與“創新”的結合。根據時代發展和企業特點,賦予廉潔文化新的內涵、載體和形式,增強廉潔文化建設的科學性。第二,要註意雅俗結合。要抓好高雅文化建設,不斷提高幹部職工的思想境界、文化素質和道德情操;還要采取通俗易懂的傳播形式,提高廉政文化的針對性。第三,要註意“虛”與“實”的結合。要堅持不勞而獲、不勞而獲,努力結合實際、狠抓落實,努力使制定的措施和方案切實可行、有力度、受歡迎。第四,要註意“點”與“面”的結合。要註重典型培育和選樹,突出重點和突出重點,做到個性和* * *