壹是加強學習，提高認識，不斷增強做好黨建工作的責任感和使命感。
創新來源於紮實的基礎，創新需要紮實的基礎工作來保證，更需要在不斷的學習中找到突破口。要提高對學習的認識，通過學習提高綜合素質和能力，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感，切實擔負起工作責任，為創新黨建工作打下堅實基礎。
二是與時俱進，不斷探索研究，積極推進黨建工作創新。
黨建工作創新就是要體現特色，要有精品，要有人無我有，要有優於我的人，要有優於我的人，要有名氣，要有影響力。
1，要創新教育管理。
要大膽改變傳統的按單位、按件設置的方式，探索在自然村和兩個居住較近、黨員活動方便的新企業設立黨支部；按照用人模式和年齡設置特色黨支部；黨組織應通過個體組織、聯合組織和附屬組織等方式靈活設置，這將使黨員的活動和管理更加方便和容易，並進壹步激發黨組織的活力。要堅持有利於黨組織教育管理、有利於發揮黨員作用、有利於黨員參與活動的原則，充分考慮黨員實際，堅持分類指導管理教育，避免千篇壹律和“壹刀切”。在活動時間和內容上，要分層次采取靈活多樣的形式，增強黨建活動的豐富性和吸引力；教育管理應實行分類管理:對退休黨員實行“主動”管理；壹方面要加強組織、紀律、制度規範的管理，同時要強化崗位責任制，做好本職工作。
2、在實現工作方法上要有所創新。
科學的方法和手段是實現創新工作的保證。壹是創新黨員幹部教育培訓方式，增強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性。要通過請進來、走出去等方式繼續深化開放培訓，可以依托鄉鎮黨校開展提高型、技能型培訓；以遠程教育為載體，開展普及培訓，通過培訓，把我們的黨員幹部培養成為帶領村民增收致富的引路人、促進全面進步發展的骨幹；二是拓寬對黨員幹部的監督渠道，按照“堅持用好的制度約束和管理黨員幹部”的要求，繼續強化對黨員幹部的監督措施，把黨建工作的目標任務與黨員幹部的紀律要求結合起來，實行承諾制，向社會公開，主動接受群眾監督，創造更加良好的工作基礎；三是立足區村實際，深入分析當前熱點難點問題，立足主客觀條件，攻堅克難，重點突破。培育樹立典型，充分發揮典型的引導輻射作用，以點帶面，系統推廣，統籌解決黨建工作面臨的新問題新任務。
3、實現工作載體的創新。
要精心設計創先爭優載體，高水平落實全年黨建工作任務，通過亮點和特色工作抓出成效和精品。鑒於當前全面推進黨的建設，我們的工作中心是強化黨員的思想意識，提高黨員的文明素質。圍繞這個中心，從三個方面考慮創新工作載體:壹是圍繞全面提高村黨員幹部素質和能力，適應新時期農村發展，建立村黨員幹部經常性教育機制，構建創新活動載體。二是圍繞保持和發揚黨員先進性創新活動載體。通過深化黨內關愛機制，組織黨員幹部開展件件有責、結對幫扶、為民辦實事等活動，引導黨員在推進新農村建設中充分發揮先鋒模範作用。三是圍繞精神文明創建活動，精心設計活動載體。要通過深化文明村、文明家庭、文明單位、先進黨支部品牌創建活動，找準工作切入點，提高工作水平。
第三，以改革創新的精神落實黨的建設任務，開創黨的建設新局面。
1.以提高素質和能力為核心，推進領導班子和幹部隊伍建設有了新的努力。
繼續深化“和諧、實幹、民心、廉潔”隊伍建設，不斷完善“五保、五強、六化”黨建活動，認真落實倡議承諾，嚴格落實接訪聯系點制度，以思想政治建設為核心，著力加強領導班子和幹部作風建設，開拓創新、求真務實、全心全意為人民服務，切實提高全區各級班子領導駕馭復雜局面的科學發展水平。
2.下移工作重心，利用創先爭優的主動權，繼續抓好支部建設。
通過提高支部書記的理論、素質和專業水平，促進支部建設，加強對支部書記的教育和管理，更好地發揮基層黨組織的骨幹作用。
3、堅持以人為本，發揮黨員主體作用，推動黨的基層民主建設取得新突破。
尊重黨員的黨的主體地位，保障黨員的知情權、參與權和監督權，堅持黨務、村務公開，充分考慮黨員實際，註重調動黨員積極性，完善議事規則和決策程序，在重大問題上表達民意，更加受到尊重。嚴格規範集體財務、資產和資源管理，切實發揚黨內基層民主，保證黨員主體地位。
如何創新黨建管理？
壹是加強教育引導，努力提高黨性修養。
201x年末，楚雄市國土資源局有職工101人，黨支部2個，黨組4個，在職黨員45人，離退休黨員8人。結合單位實際，局黨組及時召開專題教育學習動員大會，對全市國土資源系統開展“三嚴三實”和“忠誠幹凈擔當”專題教育活動作出部署。制定下發了《關於成立全市國土資源系統“三嚴三實”和“忠誠幹凈擔當”專題教育活動領導小組的通知》、《關於成立全市國土資源系統“三嚴三實”和“忠誠幹凈擔當”專題教育活動領導小組辦公室的通知》， 以及《關於印發楚雄市國土資源局黨組關於在專題教育中開展“三嚴三實”“忠誠幹凈擔當”專題教育活動宣傳工作方案的通知》，局黨組始終緊扣“三嚴三實忠誠幹凈擔當”專題教育活動主題，強化學習意識，創新學習形式， 組織系統工作人員抓好“自學、助學、透學、開學、立學、帶學”等六項學習措施，局班子帶頭開展學習、接受教育、帶頭上黨課、帶頭作表態、作改革，切實解決全市國土資源系統。 局黨組召開專題會議，組織幹部職工觀看專題片，集中學習高德榮先進事跡，並在全體黨員職工中開展黨章黨規黨紀學習，牢固樹立社會主義核心價值觀，對全市國土資源系統“三嚴三實”和“忠誠幹凈擔當”專題教育活動作出部署。
第二，完善知識結構，推進“學習型”機構建設。
年內，市國土資源局政府門戶網站新增“三嚴三實”“忠誠幹凈擔當”專題教育活動專欄，編輯活動簡報12期，上報國土資源部、省國土資源廳、省委、國土局、市委活動辦，並被國土資源部以127號文采納。省委組織部《雲嶺先鋒》雜誌37篇，省委辦公廳雲南信息1，州委辦楚雄信息2篇，國土局楚雄信息3篇，市委辦楚雄信息5篇，楚雄日報9篇，新華網6篇，人民日報2篇，其他媒體27篇。
壹是學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。
組織全體幹部職工學習傳達黨的十八屆四中全會精神，局黨組提出，要緊密結合當前全市國土資源工作面臨的實際問題，認真搞好學習研究，準確把握全會精神，努力做學法、知法、守法、用法的實踐者。國土資源管理在經濟社會發展中發揮著不可替代的作用，土地、礦產等自然資源為經濟建設和踐行法治精神提供了有力支撐。建設法治國家，既是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的必然要求，也是深入推進依法治國、建設法治政府、提高國土資源管理水平的現實需要。該局黨組要求，全市國土資源系統全體幹部職工要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作為壹項重大政治任務，以集中學習、集體討論、專題輔導等形式，進壹步加強對《決定》的學習， 特別是要深刻理解和把握黨的領導與依法治國的關系，真正把黨的十八屆四中全會精神學透，切實把思想和行動統壹到市委依法治市的決策部署上來。 局班子成員、政府部門負責人、鄉(鎮)國土資源所所長要以身作則，帶頭學法、守法、用法，切實增強法治意識，按照國土資源管理法律法規確定的權限和程序為群眾辦實事、辦好事，嚴格規範公正文明執法， 堅決杜絕知法犯法、有法不依、執法不嚴、違法不究等行為。 全市國土資源系統全體幹部職工要積極踐行法治精神，把建設法治國土與落實中央、省、州、市黨委政府的部署要求緊密結合起來，強化對權力運行的制約和監督，圍繞依法行政、規範行政管理、深化國土資源改革和制度創新，努力開創全市國土資源管理新局面；壹是嚴格依法行政、依法辦事，切實增強法治意識，牢固樹立法治思維，確保國土資源各項行政權力在法治軌道上規範運行。二是嚴格規範公正文明執法，加強國土資源執法人員培訓，依法查處國土資源違法行為，做好行政復議、行政訴訟和信訪工作，完善征地糾紛協調裁決機制。三是加強法治教育和普法宣傳，建設壹支嚴格依法行政、高效服務、廉潔奉公的國土資源管理幹部隊伍，增強公民依法依規開發利用國土資源的意識。四是夯實國土資源法治基礎，高度重視國土資源法制機構建設，為全市國土資源系統全面推進依法行政提供組織保障。
二是學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。
按照市委、市人民政府關於學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的會議要求，結合全市國土資源管理工作實際，局黨組召開動員會，傳達學習了黨的十八屆五中全會公報，對下壹步在全系統學習貫徹全會精神作出部署。會議還邀請了市委黨校的老師做主題演講。全市國土資源系統要按照市委、市人民政府的安排部署，及時召開動員大會，帶頭學習貫徹全會精神。結合“三嚴三實”專題教育，認真落實《中國* * *產黨廉潔自律條例》和《中國* * *產黨紀律處分條例》，全面落實黨風廉政建設責任制，切實做到為民、務實、清廉， 並確保市委、局黨委要求，全市國土資源系統每壹名幹部職工都要迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮，切實把思想和行動統壹到全會精神上來，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、享受”五大發展理念，努力推進統壹不動產登記機構整合和閑置土地處置工作。 下壹步，全市國土資源系統將采取黨中央理論學習、黨支部會議、黨組會議等形式，深入學習領會全會精神。通過學習，在土地安全、耕地保護、礦產資源開發利用、地理信息測繪等重點領域進行改革創新。
第三，倡導求真務實，努力提高機關效率。
局黨組召開會議，推進嚴禁收送“紅包”專項整治工作《指引》《規定》。會議指出:黨的十八屆五中全會召開後，對《中國共產黨廉潔自律條例》和《中國共產黨紀律處分條例》進行了適當修訂，要求全市國土資源系統全體幹部職工進壹步端正學習態度，進壹步深化學習認識，用規章制度嚴格規範行為。同時，要進壹步深化對“紅包”概念的理解。全市國土資源系統全體幹部職工要以釘釘子精神落實中央八項規定，切實解決認識不足、要求不嚴、僥幸心理、頂風違紀等問題。要切實落實黨風廉政建設目標責任制，把解決“四風”問題作為壹項經常性工作來抓，切實履行守土有責的責任和擔當。會議要求，全市國土資源系統全體幹部職工要嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁用公款購買或接受各種商業預付卡、購物卡、電子提貨券等禮品卡；嚴禁參加用公款安排的旅遊、健身、高消費娛樂等活動；不得進入私人俱樂部；嚴禁違反財經紀律濫發津貼、補貼、資金和實物；嚴禁違規使用公務用車。局黨組將以嚴格的要求和求真務實的態度，堅持紀律在前，切實履行黨風廉政建設的主體責任和監督責任。對有令不行、有禁不止、不收斂、不收手的違紀幹部職工，發現壹起、查處壹起，並在全市國土資源系統全體幹部職工大會上點名通報。
壹是嚴格規範三公經費管理。
壹年來，局黨組認真落實中央八項規定，厲行節約，嚴格規範三公經費管理。壹是規範公務接待管理。明確公務接待範圍標準，規定所有接待壹律按規定用餐。體制內工作人員來辦事，聯系工作不安排吃飯；接待各級檢查、評估、調研等。，實行對口接待，嚴格控制餐飲人員和接待標準，防止鋪張浪費和壹客多陪等現象。二是規範公務用車管理。局屬所有公務用車由局辦公室統壹管理調度，實行車輛調度登記制度。所有公務用車報分管領導審批，局辦公室派車定路線、定人員、定油耗。節假日車輛壹律按規定停放在指定位置，杜絕公車私用。三是規範辦公用品管理。辦公用品實行申請驗證制，辦公耗材由局辦公室集中采購管理，申請登記，按需發放；耐用品需要更換，必須經局辦公室審核，局主要領導同意，實行“壹對壹”以舊換新，並領取核銷。
二是制定措施，防止元旦春節期間“四風”問題反彈。
年內，局黨組向全市國土資源系統全體幹部發出通知，要求全市國土資源系統幹部職工在元旦、春節期間認真落實中央八項規定精神和國家國土資源局黨組、市委、市人民政府、市紀委的有關規定，防止元旦、春節期間“四風”問題反彈。通知強調；元旦、春節容易出現大吃大喝、送禮、旅遊、鋪張浪費等不正之風，也是防止“四風”問題的重要節點。全市國土資源系統全體幹部職工要結合“三嚴三實”專題教育，認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和中央八項規定，把紀律和規矩挺在前面。嚴格運用《中國* * *產黨廉潔自律條例》和《中國* * *產黨紀律處分條例》規範自身行為，切實解決認識不足、要求不嚴、僥幸觀望、頂風違紀等問題。要切實落實黨風廉政建設目標責任制，把解決“四風”問題作為局領導班子的壹項經常性工作，做到有令不行、有禁不止、不收斂、不失效。依據《中國* * *黨廉潔自律準則》和《中國* * *黨內紀律處分條例》，壹起查處壹起，並在全市國土資源系統全體幹部職工大會上點名道姓通報。情節嚴重的，將上報市紀委嚴肅處理。
三是規範系統員工參加各類評優活動的規則。
召開全市國土資源系統幹部職工會議，學習貫徹市紀委關於轉發《雲南省紀委省監察廳關於印發
四、落實兩個責任，狠抓黨風廉政建設工作。
在實行行政行為監督制度的基礎上，還認真梳理各部門的工作職責、管理權限和操作流程，繪制業務流程圖，確認權力行使的依據、邊界和責任。采取自尋、員工推薦、互查、領導點、組織評價五種方法，從思想道德、崗位職責、業務流程、體制機制、外部環境等方面查找風險；對發現的廉政風險進行匯總、審核、評估後，在單位進行公示。根據風險發生的概率和可能造成的危害程度，分為較高風險等級、壹般風險等級和較低風險等級，並以會議和書面兩種方式向社會公布。因工作職責變動或承擔階段性重要工作等原因導致權力發生變化的，應當按照規定程序及時重新評估風險等級。對發現的廉政風險點進行登記匯總，填寫部門和個人廉政風險表，建立臺賬，形成廉政風險信息檔案，集中規範管理。各部門和個人將通過公告欄和國土資源局網站對識別出的風險點進行公示，接受社會監督。總體情況，排查權力事項15項，梳理內設機構27個、個人崗位99個，發現內設機構廉政風險點46個。各部門、各員工要根據識別出的風險點制定相應的防控措施，填寫《廉政風險防控措施登記表》，由部門負責人審核簽字，市紀委監察局對市國土資源系統上報的防控措施登記表進行審核把關，並收集歸檔。逐步建立健全基於崗位、程序、制度的廉政風險防控機制，建立前期預防、中期監控、後期處置等措施，有效控制可能發生的腐敗，結合不同崗位職責制定廉政風險防控措施91項、個人防控措施396項。目前，全市國土資源系統廉政風險防控管理取得明顯成效:幹部職工的風險意識、廉潔自律意識明顯增強。
五、積極探索實踐，努力增強創新意識。
年內，局黨組召開黨員大會，對該局45名黨員進行了民主評議。會上，機關黨支部組織學習了市委工委《關於組織基層黨組織開展專題生活會和民主評議黨員活動的通知》201x，學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。並制定下發了《楚雄市國土資源局黨組關於認真做好201x黨員民主評議工作的通知》，要求各黨組按照“嚴格管理，堅持標準，堅持教育”的原則，各黨組召開黨組會議，抓住民主評議這個中心環節，分析黨員黨性、批評與自我批評、民主評議的目標。第壹，做好自我量化評分。要求每個黨員根據自己壹年的思想、學習和工作實踐，重點查找自己在學習發展、理想信念、理論學習、宗旨信念、組織生活、履行崗位職責等方面存在的突出問題，進行自我量化評分，填寫量化評分卡，編寫民主評議發言提綱。二是認真開展民主評議工作。在民主評議過程中，黨員暢所欲言，大膽開展批評與自我批評。每位黨員深刻剖析了自身黨性觀念、工作作風、思想作風等方面存在的問題，作了自我評價只講缺點和不足，不講優點和成績，批評同誌實事求是，客觀公正，坦誠相待。經過民主評議和投票表決，45名黨員中，40名被評為合格，5名被評為優秀。
首先是為員工舉辦冬季運動會。
為全面提高全市國土資源系統幹部職工的綜合素質，豐富和活躍幹部職工的文化體育生活，增強凝聚力，激發幹部職工的工作熱情，提升國土資源幹部職工的精神風貌，營造團結友愛、健康向上的國土資源工作氛圍。年內，該局工會在該局服務中心舉辦了職工年終冬季運動會。運動會由拔河、集體跳繩、齊心協力、接力賽、雙挖五項比賽組成。全市國土資源系統145人(含職工)分6組參加比賽。比賽中，全體參賽隊員充分展示了國土資源系統幹部職工無畏頑強的精神。本次比賽，* * *獲得團體賽壹等獎6名，二等獎6名，單項獎26名。通過舉辦這次活動，對豐富幹部職工業余文化生活，增強幹部職工的團隊意識，加強機關精神文明建設，進壹步提高黨支部的號召力、凝聚力和戰鬥力起到了積極的作用。
二是召開專題民主生活會。
根據《國家國土資源局黨組、市紀委、市委組織部關於認真開展處級領導班子和領導幹部黨員民主生活會的通知》要求，局黨組召開專題民主生活會，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、實事求是， 實事求是地創業，實事求是地做人”，聯系了局班子和個人的思想和工作實際。 聯系自身落實中央八項規定情況，聯系嚴格教育管理職工家屬子女和身邊工作人員的實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，總結專題教育開展情況和成效，研究整改落實的具體措施，進壹步明確努力方向。會上，局黨組書記何代表局班子認真檢查，查找不足，分析原因，提出整改措施。大家直面問題，不隱瞞，也自我批評大家，不隱瞞，不泛泛而談；相互批評坦誠，針對性強，用實例說話。大家都能正確對待批評，虛心接受批評，總體上形成了良好的互動交流氛圍，達到了會議的目的。會議指出:“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸和深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和規矩的重要抓手。召開這次專題民主生活會，即要求局班子成員、局黨組成員、機關黨支部書記、副書記、各黨組領導和機關13職能科(室)長帶頭作自我批評，帶頭查找問題，帶頭接受批評。要求我們對照檢查，找出自己“不嚴不實”的問題，對自己的問題和根源有更清醒的認識，對下壹步整改的方向和目標有更清楚的認識。會議認為，通過專題教育的紮實開展，部黨組要更加深刻地認識“三嚴三實”的核心意義、重大意義和嚴重危害，踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺普遍增強；對新形勢下全面從嚴治黨的要求要有更準確的理解。進壹步糾正"四風"問題，不斷解決幹部職工中的不正之風等問題，進壹步加強黨風廉政建設。會後，局黨組將根據會上提出的意見建議，拉出問題清單、責任清單和整改清單，在今後的工作中抓好整改落實。
如何創新黨建管理？
第壹，提高黨的思想建設的科學化水平。
肥城供電公司深入學習貫徹黨的十八大精神，開展了以“中國夢·國網情”為主題的學習活動。通過專題論壇、知識競賽、主題征文等形式，大力營造了企業關愛員工、員工忠誠企業的良好氛圍，不斷增強員工的凝聚力、向心力和執行力，實現了員工與企業的共同發展。圍繞加強黨性修養、提高素質，創新黨員隊伍教育管理，全面提高隊伍素質，以學習型黨組織推進創新型企業建設，以良好的思想作風和精神狀態堅定不移地推進堅強智能電網建設，朝著科學發展的方向闊步前進。
二是提高黨的組織建設科學化水平。
按照落實、全覆蓋、實效、普及的要求，肥城供電公司全面提升基層黨建水平。深入推進黨務合壹，同步理順黨組織關系，同步開展黨組織活動，確保黨建工作重點與中心工作相融合。通過電網先鋒黨支部建設，強化黨支部的創建特色，提高黨支部的工作績效。我們將繼續創新黨員培養機制，建立規範有效的教育方法，著力豐富黨員發展途徑，提高黨員素質，為黨員發揮作用提供平臺。繼續創新組織管理機制，進壹步深化創新工作的交流、反饋、選拔和推進機制。
三是提高黨的作風建設科學化水平。
肥城供電公司把監督落實改進工作作風、密切聯系群眾規定作為經常性工作，進壹步端正黨組織和黨員的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風，樹立良好風尚。加強對領導幹部的監督，嚴格執行“三重壹大”和“三談”制度。發揮橫向監管優勢，強化縱向監督制約作用，督促專業部門履行職責。繼續推進廉政風險防控機制建設，完善廉政風險評估和評價體系，促進廉政風險防控常態化發展。
四是提高黨的制度科學化水平。
肥城供電公司著力建設堅強高效的黨組織，推進黨建工作制度化、規範化、程序化。通過在黨群工作中引入同業對標管理，實現黨群工作模塊化、量化指標程序化、對標考核數字化、黨務管理信息化，進壹步規範黨群工作管理流程，完善各項管理方式和措施，創新黨群工作方式方法，實現黨群工作由粗放管理向精細化管理的跨越。
五是提高黨的反腐倡廉建設科學化水平。
肥城供電公司強化“壹崗雙責”，提高領導幹部履行“壹崗雙責”的意識，強化黨風廉政建設責任制，壹級抓壹級，層層抓落實。形成了以領導班子和黨政壹把手為重點對象、以人財物管理為重點環節、以鄉鎮供電為重點層次、以建章立制為重點內容的四項“反腐”措施。加強廉政陣地建設，利用現有資源，因地制宜建設具有自身特色的反腐倡廉教育基地，持續開展各類警示教育。